今天的内容非常重要，因为它会影响我们今后生活工作的方方面面，看清了政府要去向的方向，我们个人才好去做合适的决策。
过去中国的经济发展能这么好，企业和百姓有钱赚，跟三中全会所通过的方案关系重大。就在前几天，新一届三中全会的全文公报已经公布，所以我们来看看，这一次会议中央都在关注哪些问题？有哪些又会对我们老百姓产生较大影响？
首先，会议在短期的五年内给任务定了目标，就是到2029年这个节点时，要完成这次会议提出的几个改革任务。
什么是高质量发展？第一，就是不再单纯追求高增速，在GDP方面，增速指标不是最重要的，而是看经济增长的结构。如果绝大部分的经济增长都是人民消费增速来拉动的，那就是更可持续的高质量发展。
放在金融领域就是控制杠杆，不能让杠杆过高、负债过多，一旦哪个企业或者主体逼近红线了那就得管，要限制；放在钢铁水泥煤矿领域，那就是可以搞生产，但是效率要高，过多的浪费不要提倡，更不能生产的同时污染环境，达不到标准的不行，要限制；放在人才教育方面，教育人才要符合社会实际需要，工厂的流水线在升级，原本的流水线工人，必须要学会操作电脑，所以人才教育也要抓电脑的操作和教学。
所以高质量发展就是将方方面面都控制在合理区间，然后这辆车还能匀速跑起来。在过去房地产的借债发展，地方政府在某些地方的过度投资，就属于超出了合理范围。改革的第一步，就是建立制度，本次大会主要定的就是在各个领域将制度标准更加完善和细化。这就是像在原本流水的江河中间搭一个大坝，再安装一个阀门，将来如果经济萎靡，把阀门打开，放些宽松的政策促进经济；下面的经济过热，收紧阀门，政府也能趁机多点税收以备将来经济差的时候能有钱补贴下去。
制度化的好处是，将来不管遇到多大的风浪，只需要调整那几个阀门的松紧就好，制度化的痛处就是会牺牲掉一部分的快速发展。
本次大会的第一个重点就是完善宏观经济治理体系，什么叫宏观经济治理体系？就是中国现有的政府系统，要有可持续化的运行机制，财政运行、货币政策、产业发展、价格机制、人民就业等都是宏观经济治理体系里的内容。比如财政方面，政府需要给国民的教育、医疗、基础设施花钱，同时也要从税收、国企收入等方面收钱，即便是政府也不能永远负债经营，所以我们要先说的第一个重点，就是财税改革。
财税改革的目的是为了应对当下中央与地方政府之间事权与财权不平衡的问题。地方每年能收多少钱，要花多少钱，中央得有数据，不能像过去一样，虽然经济增速的数据是搞上去了，但是欠了一堆表外负债。所以中国近些年一直在做的一件事就是统计个人的资产和收入以及各地方的资源和资产，都是为了未来能够统筹安排来做准备。
总之，这次财税改革之后中央加强了事权，地方将来也会从城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加等方面多一些财权，同时这也和将来可能推出的房地产税息息相关。一旦房地产税开始征收，或许在未来也会成为地方政府收入来源的主要项目之一，看向当下的中国经济正面临两大问题：地方债和房地产。
现在很多省市已经无法独立完成财政收入与支出的平衡，需要靠中央转移支付来过活，所以近期包括未来，中央都会通过发行超长期的国债来进行融资，融资的钱将来就会用于缓解地方的相关债务偿还以及其他的必须支出等。总体来说，过去欠下的债不管是谁欠的这笔钱都要还，所以基本上只能中央通过发超长期国债用未来的钱来偿还今天的债！
前段时间国债的利率很低，大家都还在谈论这件事，其实利率低，对于中央融资是有好处的，融一万亿，最后利息只有1-2%，那将来的偿还压力就小了许多。
与财税改革对应的是金融体制改革，我们主要说其中的三点：完善中央银行制度、促进直接融资比重和制定金融法。
完善中央银行制度，是为了让货币政策传导机制更加畅通，如果将来经济低迷，放松货币政策可以提升市场金钱的流动，就像是一些国家只需要调整货币政策就可以很好的起到抑制经济过热和改善经济低迷的作用。
促进直接融资比重和制定金融法可以放在一起说，就是尽可能将各个金融的各个方面产品化、市场化和制度化，同时加强监管。此前的注册制就是金融体制改革的其中一个领域，对于政府来说注册制盘活更多的企业，让更多优质企业的股份能够市场化流通和买卖，企业可以融资，股民可以投资。虽然现实中股民买卖股票和上市公司治理是又一回事，但是原本的执政目标是这样的，还有银行以及其他金融机构，有人手里有钱需要投资，有人手里有资产可以创造收益，把这些也通过市场化的方式盘活。
这次的文件里，其实并没有很多投资者期待的提振资本市场相关的内容，文件主要还是建立机制，这和以往的政策指向都是具有连续性的。
人口在逐步走向老龄化，产业在逐步走向智能化，学校教育与社会工作之间的严重脱节，早已不是什么新鲜事。虽然短期还是做不到完全契合，但是这次能看到改变的方向。
首先，大中小学各个阶段加强思想教育和增加德智体美相关内容。另外，主要是高等教育阶段的改革更多，国家战略需求有关的学科专业可能会扩招，基础学科比如数学物理等，新兴学科比如人工智能、材料学等都是主要领域，两年内，应该就会现在部分高校进行实施。再就是职业教育也被提及，在未来，各个产业都将走向智能化，政策需要帮助人才和产业相互匹配起来，未来工厂走向智能化后，会要求基础工人需要懂得如何操作基础的硬件和软件，高级工人需要绘图设计、软件研发等。这样，中专、大专、大学等各个教育阶段和方向，所需要学习的课程就需要有所更新。
文件中还有一项叫优化区域教育资源配置，一些小城市人口不断流失，老师的数量从以往到今天却没有多大变化，甚至还在增加。以前一个老师匹配40名学生，现在是一名老师匹配5名学生，对于政府来说，这就是人才需求和教育供给不匹配，所以学生更多的地区，可能会增加教师的名额招聘，也可能会鼓励人口较少地区的教师换地方教学。同时会增加教育支出的预算，而人口在不断流失的区域，教育资金的预算和招聘名额都可能会减少。
在鼓励经济发展这方面，本次大会依然延续过去的基调：毫不动摇巩固和发展公有制经济、毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展。关于国企改革这个话题中国已经持续了几十年，每个阶段政策虽然都不同，不过整体的目标是没有变化的，底线是不能常年亏损经营，要提高效率同时更主要的要保证相关领域的质量与供给安全。
在促进民营经济发展方面主要谈的还是统一大市场这个话题，比如完善地方政府招商引资法规制度，不允许在法规之外给予政策优惠等，还有就是政府相关单位进行招投标时，流程以及其他信息要公开等等。我们在这篇文章当中不对统一大市场做任何评价，它的初衷和方向是好的，破除地方保护主义，这也是中国持续进行了几十年的话题，和国企改革一样，都不是一朝一夕的事情，且很难完全改变，能相对过往做到改善和促进就算是一种进步了。
另外，促进民营经济发展，本次提到了完善产权制度，保护各种所有制的经济产权是很重要的事情。除此之外，还有其他一些制度在本次也有被提及，比如深化注册资本认缴登记制度改革，实行依法按期认缴，注册资本实缴这件事年初就有所提及，就是因为过去有很多皮包公司，随便注册个企业名字，骗老百姓一笔钱然后卷款跑路，法院在判罚的时候发现企业账上根本没钱。另外，就是健全企业破产机制，探索建立个人破产制度等。企业破产机制已经比较完善，个人破产制度目前在国内在深圳有试点，主要也是针对一些正常经营的商人等，比如经营失败负债累累后和债权人协商申请个人破产，十年内名下不能有过多的钱，赚到钱要先还钱且只能最低消费，如果十年时间到了还没还完，剩下的就不用还了。
在完善市场制度方面提及的还是很多的，包括完善中介服务机构的法规制度要求等，我们这里就不对其他做赘述了。
民生是本篇文章最重要的一节，也是对我们老百姓最直接产生影响的部分。大家最近应该都有听说关于延迟退休的事情了，这就是民生制度体系里的其中一项，涉及民生的内容实在是太多，就业、收入分配、社会保障、医药卫生体制、人口发展等多方面内容，我主要说对咱们体感更为直接的几个内容。
关于收入，未来落实的时候，会加大签合同的监督，因为绝大多数人的收入来源都是工资，如果工资无法保障，那么对社会和人民的影响是极大的，所以这件事一定会做。然后会进一步促进和监督企业为员工缴纳社保等，这些都是普通人的保障。从政府的视角，第一步能做的主要是这些，社会保障方面，依然是让更多人先缴纳社保，尤其是很多自由职业者、农民工这些人。
同时推行个人养老制度，社保的机制是今天缴纳社保的人养活今天领取养老金的人，未来人口老龄化趋势难以改变，现有的社保制度还需要政府给予补贴，所以现在就一步一步让更多人缴纳个人养老金，也会减轻政府未来的负担。
另外一点，关于住房，是我着重想要提及的，首先大方向上是加快建立租购并举的住房制度，保障房制度是今后三十年解决低收入人群居住问题的重要选项，更重要的是这句话：
这里面有三个内容，一个是因城施策，如今房地产的分化早已开始，各个城市只能自己针对自己的房地产情况做政策变化，小城市房地产能按时交房不暴雷就已经是幸运的了，对于房企，负债率的监督会是一个长时间的事情，高负债经营永远都回不去了，所以股市里面的房企想要短期内就出现财务改善基本上也不太可能了。
再就是房地产税，这次既然提及那么在五年之内我们或许就会看到相关细则了，初始征收时有可能会伴随一些其他的优惠政策，到时或许各个城市执行政策的时间和税率也都会有所区别，不过大方向上基本就是这样。
再就是解决老龄化的问题，推进养老相关产业发展是一方面，文件里提出要发展银发经济，创造适合老年人的多样化、个性化工作岗位，按照资源、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。很多人不明白为什么要延迟退休，其实是为了缓解社保基金的压力，既然老龄化之后社保基金不能直接给你发足够的钱养老，那就需要有人再多工作几年，自己养自己，而且还能多缴纳五年社保，所以，90年之后的这几代人，延迟退休几乎已成定局。
中国的城市和中国的农村是二元结构，农村是农村，城市是城市，二者在很多方面的资源上都是不共用的。比如城市生活的居民缴纳社保，农村居民缴纳的是农保或新农合，当然，说它是二元结构不一样的当然不止这一方面，所以本次提及未来的城乡改革，方向就叫做城乡融合，在整体的方向上就是通过政策去促进农村户口的居民尽快转为城市居民，对于农村的土地承包权、宅基地使用权、还有集体收益分配权会在未来给出对应的补偿机制。比如说政府出价购买农民现有的土地承包权、宅基地使用权等，未来具体的实施办法，各地方政府可能会有比较大的差异。
当然未来不可能所有农村户口都转为城镇户口，一定是有能力在城镇生活或者谋生的人才会转，所以对于依靠农业生存的农民，要另外给予保障，比如对于农村家庭的经济水平要保持关注，一旦因为发生什么问题，有的地区农民返贫了，政府要及时给予帮助；再就是对粮食的价格，要确保在合理水平，不能太高不能太低，价格波动太大，农民损失的是最多的，所以这一点国家在收购粮食的时候价格要合理；再就是对于土地，要进行更系统化的管理，全体各地的耕地统计好之后统一管理，不只是农村土地，城市工商业用地等也算在里面，对于农村耕地来说，未来耕地有的会被征收占用，有的土地质量和面积会需要进一步开发和改善，有占用就得有新增，整体的耕地面积要平衡。
什么叫制度型开放？就是中国会在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融领域等多个方面明确规则，要想来中国做生意，就按照这些规则的标准来执行就可以。同时建立同国际通行规则衔接的合规机制，优化合作开放环境与国际标准接轨，避免外资企业到中国经营有更高的理解成本。再就是扩大准入领域，全面取消制造业领域外资准入限制措施，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。
发展新质生产力，在文件中并不是单独的一篇，它是推动经济高质量发展体制机制中的第一项。政府在这些方面能做的就是健全相关的行业规则，同时给予相关的资本机构、产业链公司等主体政策优惠。为什么把新质生产力放在最后说，因为很多人如果不投资的话，会觉得这个跟他有什么关系？会有，只是不够那么直接。
新质生产力就是人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等这些领域。这代表了中国在今后想要大力推动发展的领域，在这些领域，资金会加大，政策会放宽，人才教育的广度和力度也会增加，而且未来资本市场当中，题材和业绩炒作也大概率出在这里面。
以上，就是我们今天要说的全部内容，其实整个文件还涉及到军队国防、国家安全、生态文明等多个方面，不过那些我们就不着重提及了，在这份文件当中，我们能看清中国未来的政策方向，其实这也是未来中国社会会去向的发展方向。
今天说的这些相信在未来的五年内，大家就会陆续看到一个又一个的详细政策出台落地，我们作为这个社会下的一份子，必然会受其影响，了解政策方向，至关重要，大家可以结合ProcessOn思维导图模版大图深入了解全文内容，本篇文章值得你反复阅览，直到你真的理解了这个社会未来会有的变化。
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