土地财政

2014-10-17 14:33:35   2  举报

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土地财政是指政府通过出让国有土地使用权，获取财政收入的一种方式。在这种方式下，政府将国有土地的使用权出售给开发商或其他企业，以获取资金用于公共事业建设、社会福利等支出。这种财政模式在一定程度上促进了城市化进程和经济发展，但也存在着一些问题，如土地资源浪费、环境污染等。近年来，随着国家对土地财政的监管加强，一些地方政府开始探索新的财政收入来源，如税收、国有资产收益等。

土地财政

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大纲/内容

土地财政

第一，成立“土地国资委”，改革集土地管理与土地经营于一身的行政体制，分离政府经营土地的职能。第二，以基金式管理为最终目标，严格规范土地收益的使用支出，杜绝“寅吃卯粮”的短期行为。第三，应该放开“集体建设用地入市”。

转型

影响

理论依据

土地财政，是指一些地方政府依靠出让土地使用权的收入来维持地方财政支出，属于预算外收入，又叫第二财政。往往凭借公权力和专政机关力量强行征地拆迁，低价收购他人的土地使用权，以此牟取暴利，造成民怨沸腾。

第一，土地财政恶化了国民收入分配，抑制了民间投资。第二，政府投资影响了产业结构调整，加剧了产能过剩。第三，更不能忽视的是资源、资金的严重浪费第四，土地财政机制不改变，保护耕地、保护农民的合法土地权益，只能流于空谈。