第二章 基本养老
2016-08-11 23:16:34 6 举报AI智能生成
《社保法》逐条解读第二章——基本养老保险
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大纲/内容
第十条 覆盖范围
企业职工，单位与职工共担
个体户，未在单位参保的非全日制、灵活就业人员个人缴纳
公务员、参照公务员法管理人员跟国务院规定
第十一条 制度模式及筹资方式
制度模式
现收现付制，收入用于当期养老金支付，以支定收
积累制，个人账户完全积累，养老金完全取决于个人账户累积额
部分积累制，现收现付基础上采取部分积累，这是我国的模式
部分积累制
社会统筹与个人账户相结合
单位部分入统筹，均衡单位负担，现收现付，体现共济
个人部分入个人账户，体现个人责任
筹资方式
单位、个人缴费，国家、统筹地区政府给予补贴
第十二条 养老缴费基数与比例
用人单位比例一般≤20%，或以工资总额、职工缴费工资之和为基数
职工比例8%，基数为个人上年月均工资，与当地上年度社平比较3倍封顶，6成兜底
注意：目前不少地区个人账户空账运行
灵活就业人员比例20%，其中8%入个人账，基数为当地上年度社平
第十三条 政府补贴
视同缴费期间
实行个人缴费制度之前，职工在国企事业单位工作的工龄
基本养老不足时
政府承担兜底责任
第十四条 个人账户
不得提前支取，免利息税
利率不低于银行定存
问题：低于通胀率，未能实现保值增值
余额可继承
第十五条 基本养老金的构成
社会统筹 = （参保人员退休时当地上年度社平+本人指数化月均缴费工资）÷2×缴费年限×1%
指数化月平均工资 = 退休当年当地上年度社平×∑（“n”年月缴费÷“n-1年”社平×缴费年限）
个人账户 = 个人账户储存额÷计发月数
计发月数根据个人账户金额、城镇人口平均寿命、退休年龄确定
第十六条 享受基本养老条件
达到法定退休年龄、累计缴费满十五年
男60，女干部55，女工人50
繁重体力劳动、有害健康工作，男55，女45，连续工龄满10年
完全丧劳、连续工龄10年，男50，女45
因公致残，完全丧劳的
最低缴费年限15年，满了可以继交费
未满15年可一次性补缴或继续缴费，或转入新农保或城居保解决
第十七条 因病、非因公致残死亡的待遇
死亡
丧葬补助金
一般为上年度社平×N月
遗属抚恤金
直系亲属一次性获得上年度社平×M月
有些地方供养直系亲属获得每月亲属救济
残疾
未达退休年龄致残
病残津贴（未有相关标准，制定中）
第十八条 养老金调整机制
养老金水平随着经济发展情况调整
职工平均工资增长情况
物价上涨情况
※第十九条 养老保险转移接续
养老关系随个人转移，缴费年限累计
退休时分段计算，统一支付
防止地区差异造成不公
《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》
第二十条 新农保筹资方式
国家建立、完善新农保
《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》
筹资方式
个人缴费、集体补助、政府补贴
第二十一条 新农保待遇
保险待遇构成
基础养老金：55元/月，地方可自行调高
个人账户：月计发=个人账户/139，系数与城居保一致；参保人死亡的，除政府补贴外，个人账户余额可继承
领取条件
60周岁，没领取城居保，农村户籍
实施新农保时已符合领取条件的不需缴费；离60岁不满15年的需缴费，可补缴；满15年的需缴费
第二十二条 城居保
城镇非就业居民社保的探索
国家建立和完善城居保
和新农保类似，地方可视情况将新农保、城居保合并实施
不成熟制度，全国未统一实施
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