ppp项目操作流程图
2017-03-01 08:40:44 0 举报PPP项目操作流程图是一种用于描述公私合作（PPP）项目从策划、实施到终止全过程的图形化工具。该流程图通常包括以下几个主要步骤：1. 项目识别与准备；2. 项目招标与评标；3. 合同谈判与签订；4. 项目建设与运营；5. 项目监管与评估；6. 项目移交与终止。在这个过程中，政府、社会资本方、金融机构等多方参与者共同参与，以确保项目的顺利实施和达成预期目标。通过PPP项目操作流程图，各方可以清晰地了解项目的各个环节，从而提高项目管理的效率和质量。
作者其他创作
大纲/内容
PPP项目操作流程图
项目概况
政府建立专门协调机制
制定性能测试方案和移交标准
存量项目转化
运作方式
合同体系
政府付费或政府补贴项目
依法公开项目信息
违反项目合同约定启动项目终止程序
发布资格预审结果公告
项目发起
风险分配
采购方式：公开招标、邀请招标、竞争性谈判或磋商、单一来源采购。
项目准备
报PPP项目办备案
物有所值评价
项目融资由社会资本或项目公司负责
采购文件诸要素组成，采购邀请、竞争者须知、资格资信及业绩证明、采购方式、对项目实施机构的侵权。实施方案批复、项目审批文件等。
中期评估
移交准备
采购文件编制
组建项目移交工作组
项目识别
综合评分编写评审报告
若威胁公共产品供给的政府临时接管
准备资格预审文件
发现问题及风险
资格预审
项目实施机构每3-5年对项目进行中期评估
社会资本发起
确定移交情形和补偿方式
采购选择
财政部门进行绩效评价
绩效监测与支付
对移交资产进行资产评估
资产交割
社会资本设立项目公司
评估筛选
实施方案审核
在媒体公开评价结果
融资管理
谈判与合同签署
财政承受能力论证
建立政府综合财务报告制度
未达标的进行恢复性修理和更新重置
涉及政府支付义务的纳入同级政府预算
未通过验证的重新验证
制定资产评估和性能测试方案
绩效评价
监管架构
定性
确定最终采购需求方案
实施方案编制
验证项目能否获得社会资本响应
评估报告报PPP项目办备案
项目筛选
政府指定项目实施机构
通过验证的报政府审核
定量
新建，改建项目
完成融资的政府提取履约保函
在指定媒体发布预审公告
仍不能通过的不再采用
响应文件评审
项目采购
确定项目
政府发起
管理架构组建
项目公司成立
确认谈判核心条款
财政部门和项目实施机构监督管理
项目执行
财政支出，政府债务因素
邀请相关机构参与预审
分析项目运行情况
合同文本进行公示
如遇重大经营或财务风险政府及时介入
无异议后签署合同
政府指定相关部门参股
实施机构检测绩效指标报财政局备案
性能测试
组建谈判工作小组
测试达标的办妥过户和管理权移交手续
项目移交
制定计划
交易结构
签署谈判备忘录
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