人工费支付流程1
2017-06-07 09:19:07 0 举报
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作者其他创作
大纲/内容
地理位置优势产业：改造升级
全面推进园区审批机制改革：推进“会审制”改革，提速投资建设项目审批效率； 多措并举，提高企业“落地”效率——“一企一证”“异地监管”“落地签”
依规有序推进跨境劳务合作
研究前提
空间布局
创新模式
推进协同监管工程
产业布局
推行以落地加工为主导的边境贸易模式：引导支持组建边贸加工业协会；鼓励和引进加工企业收购互市贸易商品进行加工
跨境劳务合作机制
功能定位
分阶段有序推进农业转移人口市民化机制
开展融资租赁政策试点
推行以专业市场为主导的边境贸易模式；七大专业市场工程
发展定位
1、案例参考：上海临港新区2、思路建议：构建“传统地理优势产业+市场机遇产业+早期领导市场”迭代产业体系
构建“一线两园”互动协调功能社区：城乡社区；产业社区
建立保障
指导思想
创新是对要素资源的创新源泉 ，以提升效率为最终目标，必须向深度延伸
探索沿边境内外投资示范平台：借鉴苏州工业园经验
优化营商环境构建机制
推行以电商为主导的边境贸易模式：引进或搭建本土第三方（跨境）电子商务公共销售交易平台；引导贸易商品加工企业上线交易
建立农业转移人口市民化资金保障机制
创新外商投资管理体制
总体要求
打造“线上+线下”的科技金融服务平台
深化政务放管服改革；完善规划体系；深化重点领域改革
力推进立足云南，面向全世界的开放合作格局建设、以“一线两园”为核心的支撑能力建设，以质量效益为导向的外贸促进新体系建设，推动保山新兴开放创新建设走在全国前列
推进智慧监管工程
打造跨境品牌电商平台：线上+线下+品牌培育+商业模式创新
发展形势
保山开放创新之城建设路径研究框架思路图
完善招商引资服务：创新“重资本轻资产”招商模式；创新“资本+股权”招商模式； 配套优惠招商引资政策
构建快捷高效交通网；构建现代化市政基础设施体系；布局优质公共服务设施
大力支持多主体共建模式：中缅双方股权合作；探索经济托管模式；强化商会及中介机构的服务作用
整体布局
基础设施
城市
探索用地指标调剂机制
推进信用监管工程
大力深化金融支持力度：日本仰光迪洛瓦经济特区；财团式发展
发展基础与环境
保障方面
建立工作落实保障机制
区域统筹布局
建立农业转移人口市民化权益保障机制
加强专业人员培养及培训
创新
“一带一路”倡议为建设开放创新提供了重大的历史机遇、皎漂港项目为其提供战略连接点。云南自由贸易试验区为其提供政策红利；需求结构、城市化步伐
大力支持园区主体培育：立足投资机遇强化产业培育；立足服务理念强化企业培育；以产业转型为方向抱团“走出去”
开放格局
1、案例参考：贵安新区、三亚城市规划2、思路建议：“组团+群落”空间布局结构；两组团：保山中心城区及腾冲中心城区四群落：保山工贸园—曼德勒缪达工贸园及腾冲-密支那经合区
细化用地供给方式
开放方面
科技创新体制机制
构建“业界共治+法定机构”公共管理架构：组建业界共治平台，筹建“一线两园”理事会； 设立具有法定机构性质的管理服务机构； 逐步完善管理运作机制
贸易平台建设
外贸促进体系
城市作为各类要素资源的集聚地，是开放与创新的载体平台
推行规范化PPP模式
以产业投资基金为主导构建产业投融资平台
贸易转型升级
早期领导市场产业：积极拓展
构建以区域要素交易平台为基础的生态农业金融体系
构建配套政策支持和服务体系
开放区位优势明显、自然资源丰富经济增速强劲、综合交通网络的构建逐步优化、生态环境建设成效显著
“一带一路”倡议下的重要战略枢纽城市、滇西城市群的核心经济增长极、宜居宜业的新兴现代化城市
背景及现状分析
分类优化园区功能定位及发展路径：产城融合；专业化平台
独特市场机遇产业：大力发展
农业转移人口市民化机制
打造加工贸易废料线上交易平台：借鉴东莞实践经
开放创新之城路径研究、实施专题
加强省、市级统筹；明确实施责任；建立工作绩效考核机制
建立贸易便利化体制机制
用地使用保障机制
开放
投啧资体制
建立农业转移人口市民化土地保障机制
提升服务
创新方面
健全和完善政策保障措施
一线两园
开放型经济新体制
拓展园区社会管理服务：市场类服务、物业类服务和政务类服务
构建科技企业综合金融服务体系
开放是要素资源自由流动的基础，必须立足禀赋优势向广度延伸
深化重点领域对外开放
发展基础
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