秘密和责任
2018-05-16 10:13:58 4 举报
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秘密和责任,国家秘密 工作秘密 商业秘密 三者各自的内容以及区别 主要分析案件卷宗材料,审查起诉后,律师泄密会如何
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大纲/内容
三者的区别
法律特征
"国家秘密"的法律特征有三点:
①关系国家的安全和利益的事项。
②依照法定程序确定。
③在一定时间内只限一定范围的人员知悉。
"商业秘密"的法律特征有四点:
①不为公众所知悉。
②能为权利人带来经济利益。
③具有实用性。
④权利人采取了保密措施。
"工作秘密"其含义包括三点:
①除国家秘密以外的,在公务活动中不得公开扩散的事项。
②一旦泄露会给本机关、单位的工作带来被动和损害。
①关系国家的安全和利益的事项。
②依照法定程序确定。
③在一定时间内只限一定范围的人员知悉。
"商业秘密"的法律特征有四点:
①不为公众所知悉。
②能为权利人带来经济利益。
③具有实用性。
④权利人采取了保密措施。
"工作秘密"其含义包括三点:
①除国家秘密以外的,在公务活动中不得公开扩散的事项。
②一旦泄露会给本机关、单位的工作带来被动和损害。
权利主体
"国家秘密"的权利主体是"国家",作为国家秘密唯五拥有的特定主体。
"商业秘密"的权利主体是作为不特定的民事主体(集团或个人)拥有。[1]
"工作秘密"以本机关、单位为拥有主体。
"商业秘密"的权利主体是作为不特定的民事主体(集团或个人)拥有。[1]
"工作秘密"以本机关、单位为拥有主体。
标志不同
"国家秘密"分为三个等级,同时又原则地规定了区分三个密级的标准。三个不同的等级如何在密件或密品上标志也有专门的规定。
"商业秘密"的分级与标志可自行确定,但不得与国家秘密标志相同。
"工作秘密"不分等级、其标志尚未统一规定,但习惯上标为"内部"。[1]
"商业秘密"的分级与标志可自行确定,但不得与国家秘密标志相同。
"工作秘密"不分等级、其标志尚未统一规定,但习惯上标为"内部"。[1]
法律责任不同
"国家秘密"一旦被泄露,除了要承担行政责任外,构成犯罪的还应承担刑事责任。
"商业秘密"一旦侵犯,并构成不正当竞争行为,要分别承担民事赔偿责任、行政处罚责任或刑事责任。
"工作秘密"一旦泄露,要承担行政责任,受到行政处分。[2]涉刑事及国家安全和利益的则承担刑事责任
"商业秘密"一旦侵犯,并构成不正当竞争行为,要分别承担民事赔偿责任、行政处罚责任或刑事责任。
"工作秘密"一旦泄露,要承担行政责任,受到行政处分。[2]涉刑事及国家安全和利益的则承担刑事责任
国家秘密
概念:国家秘密是关系国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。
内容:P9
第九条 下列涉及国家安全和利益的事项,泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的,应当确定为国家秘密:
(一)国家事务重大决策中的秘密事项;
(二)国防建设和武装力量活动中的秘密事项;
(三)外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项;
(四)国民经济和社会发展中的秘密事项;
(五)科学技术中的秘密事项;
(六)维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;
(七)经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。
政党的秘密事项中符合前款规定的,属于国家秘密。
(一)国家事务重大决策中的秘密事项;
(二)国防建设和武装力量活动中的秘密事项;
(三)外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项;
(四)国民经济和社会发展中的秘密事项;
(五)科学技术中的秘密事项;
(六)维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;
(七)经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。
政党的秘密事项中符合前款规定的,属于国家秘密。
子主题
子主题
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(六)维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;
该追究刑事案件必须涉及国家安全和利益
依据:《保守国家秘密法》
形式:应当做出国家秘密标志。P17
工作秘密
概念:"工作秘密"是在国务院颁布的《国家公务员暂行条例》中提出的,告诉国家工作人员除了要保守国家秘密之外,还要承担保守工作中不能擅自公开的那一部分事项的义务。[1]
内容:国家机关的工作内容,泄露后会给工作带来被动
依据:《最高检察关于国家秘密的规定》
商业秘密
概念:"商业秘密"第一次是在1979年颁布的《民事诉讼法》中提出的,在1993年颁布的《反不正当竞争法》中给它规定了法律特征。
内容:侵犯主要是民事主体的可以获得经济价值的信息。
总结
总结:刑事案件的卷宗材料是否属于工作秘密,关键看是否会给工作带来被动。至于追究刑事责任则必须该内容给国家安全和利益带来损害。三者之间,国家秘密相当刑法、工作秘密行政法、商业秘密相当民法,三者均可能交叉。根据《最高检察的内部文件》,省级影响、厅级干部属于国家秘密。其他的尚未出台规定,也就是说,其他的视后果而确定行政处分
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