第六章 国家形式
2019-01-10 21:03:50 19 举报AI智能生成
政治学概论 第六章
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大纲/内容
国家的形式
国家形式的含义及其基本内容
国家形式的名词解释
统治阶级为实现本阶级的统治而组织国家的“政权组织形式和结构形式”是组织管理和控制国家机器制度和体制的总合。
国家形式的基本内容
国家政权组织形式，即政体。
国家结构形式
国家机关权利的具体运作方式和具体制度，通常称为“政治体制”。
毛泽东关于“国体”“政体”的解释
毛泽东指出，国体就是社会各阶级在国家中的地位。国体的含义中，最重要的是哪个或者那些阶级掌握政权，在在阶级阶级联合掌握政权的情况下则要进一步分清哪个阶级是这个联盟的领导阶级，因此国体所表现的是国家的阶级性质
毛泽东指出，政体是政权构成的形式，是指“一定的社会阶级取何种形式去组织反对敌人保护自己的政权机关”
国体与政体的关系
作为国家问题的一对范畴，国体与政体的关系，是内容与形式的辩证统一。
内容决定形式，即国体决定政体
没有一定形式，内容也会变成虚幻的东西，一定的国体要通过一定的政体形式表现，不能只讲国体，忽视政体。
国家政权组织形式
国家政权组织形式（名词解释）
国家政权组织形式，即政体。是统治阶级根据自身需要对国家政权结构的设计。是最高权力机关内部权力分配的形式
政体的性质
复杂性，多样性，自主性，灵活性，变异性
古代思想家划分政体的标准
古希腊历史学家，希罗多德，根据执政者人数划分为，君主政府，贵族政府，民主政府
系统研究政体，提出政体划分标准
古希腊政治学家，亚里士多德，
一，统治者是为自己谋利益还是为城邦谋利益（正宗政体，变态政体）
二，统治者人数多寡
正宗政体：君主政体，贵族政体，共和政体
变态政体：僭主政体，寡头政体，平民政体
近代资产阶级思想家对于政体的划分
16世纪，法国思想界，布丹（根据国家主权 归属划分政体）
17世纪，英国思想家，洛克（立法者多寡，分为民主政体，君主政体，寡头政体）
18世纪，法国思想家，孟德斯鸠（国家最高权力掌握在谁的手中，以及他们对待法律的态度）
马克思主义划分政体的标准
根据国体的不同：剥削阶级国家政权组织形式和社会主义国家政权组织形式。
一，最高国家权力归属，即最高权力机关是一个人还是集体。
二，最高国家权力机关的产生方式及其任期。
三，中央国家权力机关的设置以及他们之间的权利分配，地位和相互关系。
剥削阶级国家政权组织形式
君主制政体
专制君主制
“无限君主制”“绝对君主制”君主专制是奴隶制，封建制国家盛行的一种政体。典型特征是君主掌握最高统治权，君主拥有绝对的，不受任何法律限制的权利，也不受任何机关的制约和监督。
立宪君主制
“有限君主制”资产阶级国家的一种政体。它是资产阶级国家以君主为首，但君主的权利按宪法规定受不同程度限制的政权组织形式。
二元君主制
君主掌握内阁任命权而控制着国家的行政权，内阁向君主负责
议会掌握立法权
议会君主制
议会至上原则
最高立法机关
最高国家权力机关
共和制政体（剥削阶级国家实行的共和制）
名词解释
最高国家权力机关和国家元首，由选举产生，并有一定任期的政权组织形式
贵族共和制
民主共和制
议会共和制
凡是由政府拥有多数议席的政党组成并对议会负责的国家称为议会制共和国。
议会是国家的最高权力机关
政府的产生的存废以议会为基础。
二战后，法兰西第四共和国，典型的资产阶级议会共和国
总统共和制
凡是由总统直接领导政府，政府不对议会负责的国家，称为总统制共和国。
美国是资产阶级总统制的典型。
半总统制和委员会制
瑞士联邦是采取委员会制的典型
委员会制，是指国家的最高行政权由委员会集体行使的一种制度，亦称“合议制
社会主义国家的政权组织形式
公社制
巴黎公社的政权组织形式
一，废除常备军 ，用武装的人民取代它
二，公社有普选的代表组成，代表对选民负责，随时可以撤换
三，公社是兼行政与立法的工作机关
苏维埃制
苏维埃制是俄国十月革命后建立的第一个社会主义国家的政权组织形式
特点：
最高立法机关，最高国家权力机关
最高苏维埃设立主席团作为常设机构
苏维埃的代表由人民选举，并对人民负责，代表可以由人民撤换
中国人民代表大会制
含义
人民代表大会制是中华人民共和国的根本政治制度。是指中国各民族人民按照民主集中制原则，定期选举产生自己的代表，组成各级人民代表大会，作为人民行使国家的权利机关，其他国家机关由人民代表大会产生并对其负责。
基本内容
中华人民共和国的一切权利属于人民，这是我国政治制度的核心内容和根本准则。
全国人民代表大会是最高国家权力机关，其他一切国家机关都有人民代表大会产生，并对它负责，向它报告工作，受它监督。
全国人民代表大会又是国家最高立法机关，全国人大和它的常委会行使国家立法权。
实行合理分工，协调一致，分工合作，相互配合的原则。
古代
帝国形式
分封割据形式
现代
单一制
单一制是将国土按地域划分若干行政单位，具有统一主权的国家结构形式。单一的宪法
中央集权型
法国，中国
地方分权型
英国
复合制
由若干国家或者地区作为成员单位通过协议组成的联合体
邦联制
欧洲联盟
联邦制
联邦美国，联邦德国
区别国家形式结构的依据
一，国家的主权归属，是属于全国政府还是属于地区政府
二，全国政府的地方政府的权利来源，是前者授权后者，还是后者授权前者
三，全国政府与地方政府之间的权利如何划分
四，双方权利划分的依据，是以事先制定的规则为依据，还是一方的意志为依据。
选择国家结构形式的依据
阶级
名族
历史
文化
单一制国家
中国，英国，法国，意大利
复合制国家
邦联制：欧盟。联邦制：美国，德国，加拿大，澳大利亚，墨西哥，巴西，阿根廷，印度，马来西亚
中国单一制的两大特色
名族区域自治
特点
国家统一领导下实行的
特别行政区
内容
一个国家是中华人民共和国
两种制度并存，但社会主义是主体
特别行政区享有高度自治权
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