农村产权交易整体解决方案
2019-05-30 10:08:03 0 举报AI智能生成
业务流程思维导图
作者其他创作
大纲/内容
政策解读国办71号文件
关于引导农村产权流转交易市场健康发展意见的指导思想
公益性；公开公正规范；因地制宜；平稳逐步推进
关于引导农村产权流转交易市场健康发展意见的基本原则
①完善农村基本经营制度为前提②保障农民和农村集体经济组织财产权益为根本③规范流转交易行为和完善服务功能为重点④扎实 做好农村产权流转交易市场建设工作
意见的定位和形式
平台
为各类农村产权依法流转交易提供服务的平台：农村土地承包经营权流转服务中心、农村集体资产管理交易中心、林权管理服务中心和林业产权交易所，及各地探索建立的其他形式农村产权流转交易市场
功能
基本功能
发挥信息传递，价格发现，交易中介
特殊功能
为农户和农民合作社和农村集体经济组织等流转交易产权提供便利制度保障
拓展服务功能
发展成集信息发布、产权交易、法律咨询和金融为一体的为农服务综合平台
设立
设立农村产权流转交易市场：需要经过科学论证，由当地政府审批，政府主导、服务三农的非盈利性机构，可以是事业法人，也可以是企业法人
构成
县、乡农村土地承包经营权和林权等流转服务平台，是现阶段农村产权流转交易市场的主要形式和重要组成部分，现阶段市场建设应以县城为主
形式
鼓励各个地区探索符合农村产权流转交易实际需要的多种市场形式，既要搞好交易所式的市场建设，也要有效利用电子交易网络平台，形成一个屋顶下，多个服务窗口，多品种产权交易的综合平台
意见的运行和监管
交易品种
农户承包土地经营权
林权
四荒使用权
农村集体经营性资产
农业生产设施设备
小型水利设施使用权
农业类知识产权
其他农村建设和产业项目招标招商和转让
交易主体
凡是法律政策没有限制的法人和自然人均可进市场参与流转交易，具体准入条件按照相关政策执行
现阶段市场流转交易主体主要有农户、农民合作社、农村集体经济组织、涉农企业和其他投资者
一定标的额以上的农村集体资产流转必须进入市场公开交易，防止暗箱操作
对工商企业进入市场流转交易，需依相关法律法规和政策，加强准入监管和防范
服务内容
基本服务
发布交易信息、受理交易咨询和申请、协助产权查询、组织交易、出具产权流转交易鉴证书，协助办理产权变更登记和资金结算手续
配套服务
资产评估、法律服务和产权经纪、项目推介、抵押融资
专业服务
引入财会、法律、资产评估等中介组织和银行、保险等金融机构和担保公司为农村产权流转交易提供专业化服务
管理制度
具体规定
对市场运行、服务规范、中介行为、纠纷调处、收费标准等作出具体规定
规范制度
实行统一规范的业务受理、信息发布、交易签约、交易终止、交易合同鉴证、档案管理等制度
监督管理
市场管理
农村产权流转交易监督管理委员会和市场主管部门要强化监督管理，加强定期检查和动态监测，促进交易公平，防范交易风险，确保市场规范运行
开发管理
耕地、林地、草地、水利设施等产权流转交易后的开发利用，不能改变用途，不能破坏农业综合生产能力，不能破坏生态功能，有关部门要加强监管
行业自律
建立协会
探索建立农村产权流转交易市场行业协会，充分发挥其推动行业发展和行业自律的积极作用
协会功能
推进行业规范、交易制度和服务标准建设，加强经验交流、政策咨询、人员培训等服务
意见的保障措施
扶持培训
扶持政策
实行市场建设和运营财政补贴等优惠政策，通过采取购买社会化服务或公益性岗位等措施，支持充分利用现代信息技术建立农村产权流转交易和管理信息网络平台，完善服务功能和手段
业务培训
组织从业人员开展业务培训，积极培育市场中介服务组织，逐步提高专业化水平
组织领导
具体规定
各地要加强领导，健全工作机制，严格执行相关法律，法规和政策
规范制度
农村工作综合部门和科技，财政，国土资源，住房城乡建设，农业，水利，林业，金融等部门密切配合
农村产权交易整体解决方案
三大服务
农村产权交易中心建设咨询服务
组织到全国先进的农村产权交易中心考察学习，借鉴交流经验
提供完整的产权交易中心人员组织架构和职责体系
提供标准产权交易中心制度、流程、表单及相关协议
提供农村产权交易中心软硬件配置方案
建设省市县乡镇村五级联动方案
农村产权交易中心软件供应服务
一个平台
xx县村产权交易平台（xx县农交中心官网）
五大系统
农村产权交易管理系统
农村产权交易电子竞价系统
物权抵押贷款管理系统
农村产权交易大数据管理系统
农村产权交易网签系统
农村产权交易中心运营服务
培训服务
培训服务对象
交易中心工作人员
乡镇服务站工作人员
村级经纪人
农户
家庭农场
合作商
农业企业
培训服务开展方式
参观考察
组织到先进的农村产权流转交易中心，借鉴先进的经验
在线学习
通过在线平台和网络视频的方式，组织专项学习，交流和分享
定制专项培训
基于前几项培训无法满足的需求，根据培训对象的需求定制的培训
现场培训
制定标准化培训课程体系和课件，定期开展不同类别的培训课程
研讨会交流专项
通过研讨与小组讨论等方式进行深入沟通
培训服务
农地基础知识
农地知识、土地流转法律法国政策、行业现状等
技术知识培训
软件平台结构、功能操作、业务流程规范、App应用、无人机航拍使用、地块测量工具使用
业务技能培训
岗位职责、业务操作流程、土地信息收集、发布技巧、农地调查、测量、评估与展示系统讲解等
农业金融知识
土地评估、农村征信、农业保险、土地抵押贷款
新媒体的营销
网站策划、设计、SEO优化、sem竞价、微博营销、微信营销、内容编辑、策划
职业素养
商务礼仪、执行力、沟通技巧、客户关系管理技巧
业务拓展
协助交易中心拓展乡镇服务站和搭建农村产权经纪人体系
县区
县区应设立农村产权流转交易市场
派驻土流网的市场拓展人员与交易中心人员、经纪人联合拓展农村产权流转交易业务
乡镇
乡镇设立服务站（依托原土流中心）
土流网通过物质奖励、佣金等市场化手段激励和盘活农村经纪人
村庄
村里有村服务店和农村产权经纪人
业务拓展对农村产权经纪人的优势
中介交易费：撮合交易佣金
积分：撮合交易佣金
信息收集：土地信息的收集整理和发布
产品代理：物联网和电商及政务软件等
服务费：农业规划、土地评估、过户
提成：交易成功获得
农业贷款：服务费
宣传推广
传统媒体宣传推广
平面媒体
整体宣传推广策划
基于县城实际情况，协助交易中心制定整体宣传推广方案
网络媒体宣传推广
门户网站
搜索引擎
行业网站
微博
电子杂志
App
招商推荐
线上招商推介服务
农交网为交易中心提供农业产业招商专区，为专区提供专业的策划、设计和推广服务等，帮助当地政府快速精准的进行产业招商
县域基本情况，农业产业现状、招商政策
农村产权供求信息、优质农业招商项目等
农业产业规划项目可行性报告及投资报告
行业新闻和政策，交易中心新闻在线问答
线下招商推介服务
土流网对当地优质农业项目进行精心筛选、包装、通过招商推介会、商务考察方式帮助当地进行农业项目招商
案例：公主岭市农村产权交易中心
案例：临沂费县农村产权交易中心
农业金融
为银行和金融机构提供贷前、贷中、贷后全流程服务，降低风险
农交网联合当地银行和其他金融机构为农户提供土地经营抵押贷款等服务
贷款出现逾期后，可利用农交网平台快速实现二次流转和资产处置
其他服务
协助村集体举行农村综合产权网络竞拍和现场竞拍
农资、农机、农技等农业社会化服务对接
农村集体建设项目招投标服务
全国各地农村产权交易中心存在的问题
四处考察、扔无明细思路和方案，不知如何运营产权交易中心
建完交易中心，配好硬件设施，上线软件系统，无交易量
交易中心人员闲置，无专业培训，不知如何推动交易
网站流量和运营人员能力有限，无法实现交易撮合
经纪人，信息员无利益激励，缺乏动力
农业金融服务
为银行和金融机构提供贷前、贷中、贷后全流程服务，降低风险
农交网联合当地银行和其他金融机构为农户提供土地经营抵押贷款服务
贷款逾期可利用农交网平台快速实现二次流转和资产处置
其他服务
协助村集体举行农村综合产权网络竞拍和现场竞拍
农资、农机、农技等农业社会化服务对接
农村集体建设项目招投标服务
农交网平台介绍
平台定位
以农村产权交易业务为核心，为全国农村产权交易机构提供统一的农村产权交易云平台—农交网
实现农村产权交易标准化服务：统一监督管理，交易规则，信息发布，电子竞价登记结算，平台建设
为地方政府提供农村产权交易、农村金融、农业社会化服务、农村电商及农业大数据等信息化整体解决方案
行业痛点
平台分散，信息孤岛，缺少全国性平台
流转意识差，流转收益低
交易量低，活跃度低，溢价率低
交易中心少，服务标准不统一
平台功能
组织挂牌
与省、市、县农交所中心实现线下与线上交易同步，实现全国平台与省县市各级之间的数据互联互通
交易竞价
开发全国统一的在线电子竞价平台，实现多用户多任务的同时在线竞价交易
登记结算
开发全国统一的在线登记结算系统，实现线上平台从挂牌交易至登记结算的完整服务链
监管征信
为国家农业部，国资委及地方政府开放监管端口，并建设全国性农村产权交易个人及企业征信数据库
交易流程
转出方
提出机构
机构
后台添加
平台
审核
农交网
项目公告
发布成交公告
平台
参与竞价
竞买人
审核
机构平台
报名
竞买人
平台机构
退保证金
竞买人
支付成交款
机构
成交款/佣金结算
转出方
盈利模式
交易服务费
按成交总额的0.5-3%收取服务费
溢价服务费
按溢价的10%-50%收取服务费
产权交易系统
为政府客户提供交易系统及运营服务
农业大数据系统
为政府客户提供大数据系统建设及运营服务
其它
农村金融贷款服务
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