南昌市节水型社会试点建设项目效果评估
2020-09-24 11:18:20 2 举报AI智能生成
南昌市节水型社会试点建设项目效果评估
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大纲/内容
六 节水型社会制度建设评价
6.1 制度建设进展
6.1.1 加强理论研究，搭建制度建设框架
6.1.2 完善制度建设，健全水资源管理制度
6.1.3 水资源管理基础工作得到加强
6.1.4 全面推行节约用水管理制度
6.1.5 加强水功能区管理
6.1.6 完善用水计量与统计制度
6.2 发布和实施的政策措施
6.2.1 坚持规划先行，科学管理
6.2.2 加强基础研究，完善管理制度
6.3 主要成效
6.3.1 节水管理体制机制不断健全
6.3.2 水资源管理和节水管理制度不断完善
6.3.3 节水型社会试点建设成效显著
七 规划任务完成情况评价
7.1 水资源管理体系建设
7.1.1 深化节水管理体制与管理机构改革
7.1.2 科学编制节水型社会建设规划
7.1.3 加强用水总量控制与定额管理
7.1.4 不断探索和实施促进节水减污的水价机制
7.1.5 推进节水投入保障机制建设
7.1.6 强化节水管理制度建设
7.2 与水资源承载能力相适应的经济社会结构体系建设
7.2.1 三次产业结构调整
7.2.2 工业结构调整
7.2.3 农业结构调整
7.2.4 第三产业结构调整
7.3 水资源优化配置和高效利用的工程技术体系建设
7.3.1 规划的工程任务基本完成
7.3.2 各行业节水成效明显
7.3.3 水环境保护与治理工程稳步推进
7.3.4 节水专题及科技工程
7.3.5 节水管理能力建设得到加强
7.4 全社会自觉节水的行为规范体系建设
7.4.1 广泛而深入开展节水宣传教育活动
7.4.2 形成全社会广泛参与的常态宣传机制
7.4.3 建立促进全社会自觉节水的激励机制
7.4.4 加强水生态文明建设，培育人水和谐的现代水文化
八 主要节水指标完成评价
8.1 节水总体目标完成情况
8.1.1 用水总量控制目标
8.1.2 农业节水目标
8.1.3 工业节水目标
8.1.4 城镇生活节水目标
8.1.5 水资源保护目标
8.1.6 水生态环境目标
8.2 节水型社会建设试点目标完成情况
8.3 未完成目标及说明
九 节水型社会建设评价总结
9.1 建设成效
9.1.1 体制机制进一步完善
9.1.2 水资源管理水平不断提升
9.1.3 节水意识显著增强
9.1.4 用水效率明显提高
9.1.5 水环境持续改善
9.2 综合评估结果
9.3 试点建设取得经验
9.3.1 加强组织领导是推进试点工作的组织保障
9.3.2 理顺体制机制是实现建设目标的重要前提
9.3.3 完善法规制度是建立长效机制的制度保障
9.3.4 坚持示范引领是取得实质成效的重要抓手
9.3.5 加大宣传教育是增强节水意识的有效手段
9.3.6 加强资金保障是深入推进建设的根本保证
9.4 存在的问题
9.4.1 水资源统一管理体制尚未完全理顺
9.4.2 水资源管理和节约用水管理制度需要进一步完善
9.4.3 节水型社会建设的投融资机制需要进一步改革
9.4.4 节水管理能力建设需要进一步加强
9.4.5 全社会节水减排的意识需要进一步提高
9.5 下一步重点工作
9.5.1 继续推进和完善水资源统一管理体制
9.5.2 进一步完善水资源管理和节约用水管理制度
9.5.3 深化节水型社会建设的投融资机制改革
9.5.4 进一步加强水管理能力建设
9.5.5 全社会节水减排的意识需要进一步提高
一 南昌市节水型社会建设概述
1.1 南昌市区域概况
1.1.1 自然地理概况
1.1.2 经济社会概况
1.2 水资源及其开发利用状况
1.2.1 水资源数量
1.2.2 水资源质量
1.2.3 水资源开发利用程度
1.2.4 现状用水水平分析
1.3 节水型社会建设的必要性
1.3.1 用水效率偏低，用水结构不合理
1.3.2 江河枯水加剧，季节性缺水严重
1.3.3 水环境质量状况呈逐年下降趋势
1.3.4 水资源管理工作依然薄弱
1.3.5 全社会节水减排意识亟待进一步提高
1.4 节水型社会试点建设报批过程
二 节水型社会建设目标与任务
2.1 指导思想与基本原则
2.1.1 指导思想
2.1.2 基本原则
2.2 节水潜力分析
2.2.1 生活节水潜力
2.2.2 农业节水潜力
2.2.3 工业和建筑业节水潜力
2.2.4 三产业水潜力
2.3 节水型社会建设总目标和主要任务
2.3.1 总体目标
2.3.2 主要任务
2.4 节水重点区域和领域分析
2.4.1 节水重点区域
2.4.2 节水重点领域
三 节水型社会制度建设内容
3.1 节水型社会的本质特征
3.2 南昌市节水型社会制度建设的作用
3.2.1 保障水资源有效供给，优化水资源配置
3.2.2 提高用水效率和效益，促进社会文明进步
3.2.3 增强水环境承载能力，实现可持续利用
3.2.4 为南昌市节水型社会建设提供有力保障
3.3 南昌市节水型社会制度建设的必要性
3.3.1 国家节水型社会建设的根本要求
3.3.2 落实最严格水资源管理制度的根本要求
3.3.3 南昌市经济社会可持续发展的客观要求
3.4 南昌市节水型社会制度建设的目标
3.4.1 提高南昌市水资源利用效率和效益
3.4.2 建立南昌市节水管理的长效机制
3.4.3 激发用水户自主节水动力
3.4.4 构建南昌市人与自然和谐发展的社会关系
3.5 南昌市节水型社会制度建设的任务
3.5.1 健全水务一体化管理制度
3.5.2 建立总量控制与定额管理相结合的用水管理制度
3.5.3 取水许可及水资源有偿使用制度
3.5.4 建立和完善节水减排制度
3.5.5 节水行为经济激励制度
3.5.6 节水基础性管理制度
3.5.7 节水宣传与公众参与制度
3.5.8 建立水资源管理责任和考核制度
四 节水型社会试点建设效果评估
4.1 评估背景
4.2 评估目的和意义
4.3 评估内容
4.4 评估依据
4.4.1 法律法规
4.4.2 规范性文件
4.4.3 参考资料
4.5 评估组织和程序
五 节水型社会建设组织管理评价
5.1 组织机构建设
5.2 体制与机制建设
5.2.1 实施水资源统一管理体制改革
5.2.2 确立组织机构，构建联动机制
5.2.3 落实目标任务，建立考核机制
5.2.4 建立公众广泛参与的节水型社会管理体制
5.3 目标责任考核实施情况
5.4 建设资金投入保障
5.5 试点建设的监督与管理
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