00315当代中国政治制度（新版）

阶级论视角

契约论视角

制度主义视角

阶级性、普遍效力、强制性、历史性和多样性

奴隶制度政治制度

封建政治制度

资本主义政治制度

社会主义政治制度

君主制

贵族制

民主制

总统制

议会制

民主集中制

单一制

复合制

联邦制和单一制的主要区别有哪些

简述联邦制国家的特点

工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家

人民代表大会制度

1、国体是国家的性质，亦称国家的阶级本质，主要指社会各阶级在国家中所处的地位。统治阶级的性质决定国家的性质

2、政体，是指一个国家政权的组织形式，即一个国家统治阶级实现其阶级意志的政治权力架构，即统治阶级组织政权采取的基本形式

3、政体由国体决定，与国体相适应

4、国体相同的国家，也可以有不同的政体

1、中国共产党制度

2、人民代表大会制度

3、国家主席制度

4、政府制度

5、监察制度与司法制度

6、军事制度

7、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

8、基层群众自治制度和社会管理制度

基本原则

职权

每5年举行一次、由中央委员会召集

1921年党的一大召开标志其产生

全体会议

每5年举行一次、由同级党的委员会召集

职权

全体会议

第一部关于党支部工作的基础法规

1、警告

2、严重警告

3、撤销党内职务

4、留党查看

5、开除党籍

原则

1、由党的工人阶级先锋队、中国人民和中华民族先锋队的性质决定的

2、由其指导思想和奋斗目标决定的

3、党在长期的革命和建设时间中形成的

4、是历史的选择、人民的选择

政治领导

组织领导

思想领导

1、坚持中国共产党的领导，是确保当代中国政治制度的社会主义性质，发展和完善中国特色社会主义民主政治的基本条件
2、坚持中国共产党的领导，是确保当代中国政治制度的人民民主专政属性，实现人民当家做主的基本条件
3、坚持中国共产党的领导，是确保人民代表大会制度这一根本政治制度有序运行，实现中国共产党领导的多党合作和政治协商、民族区域自治，基层群众自治等基本政治制度良性运转的基本条件
4、坚持中国共产党的领导，是确保全面而深化改革顺利进行，实现国家治理体系和国家治理能力现代化的基本条件

1、负责贯彻执行党的路线、方针、政策

2、加强对本单位党的建设和领导，履行全面从严治党责任

3、讨论和决定本单位的重大问题

4、做好干部管理工作

5、讨论和决定基层党组织设置和发展党员、处分党员等重要事项

6、团结党外干部和群众，完成党和国家交给的任务

7、领导机关和直属单位党组织的工作

1、在性质方面，党组是中国共产党在国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立的领导机构，部门党委是党在对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门中设立的领导机构，地方党委是党的一级组织，机关党委是党的基层组织

2、在地位作用方面，党组在本单位发挥领导核心作用，承担直接领导职责，强化党的领导。部门党委、地方党委和机关党委分别在本部门本系统、本地区、本单位发挥政治核心、领导核心的作用，即监督保障政治方向和领导的作用

3、在产生方式方面，党组由本级党的委员会批准成立，部门党委由本级党的委员会或者上级单位党委批准成立，地方党委由同级党的代表大会选举产生，机关党委由本单位党员大会或者党员代表大会选举产生

4、在权力来源方面，党组由批准其设立的党组织授权，向批准其设立的党组织负责并报告工作。部门党委由本级党的委员会或上级党委授权，向本级党的委员会或上级单位党委负责并报告工作。地方党委由同级党的代表大会授权，向同级党的代表大会负责并报告工作，机关党委由党员大会或者党员代表大会授权，向本党委党员大会或者党员代表大会负责并报告工作

5、在职权责任方面，党组讨论和决定本单位重大问题，部门党委讨论和决定本部门，本系统的重大问题，地方党委对本地区重大问题做成决策，向地方国家机关推荐重要干部等。机关党委领导所属机关基层党组织，协助本单位负责人完成任务，改进工作，对每个党员进行监督

6、在组织关系方面，党组一般受批准其设立的党组织领导，指导本单位机关党委的工作。部门党委受批准其成立的党组织领导，领导本单位机关党委的工作。地方党委领导由其批准设立的党组或部门党委的工作。机关党委受上级党组织和部门党委的领导，受本单位党组的领导。党的委员会与下属单位党组织是领导关系，党组与下属单位党组织是指导关系

7、党的委员会可以批准接收党员，可以决定或批准对党员的纪律处分，召开党代表大会（党员大会）或代表会议，选举出席上级党代表大会的代表，党组则不能

职能

1、选举权的普遍性

2、选举权的平等性

3、直接选举和间接选举并用

4、无记名投票和举手表决并用

明确城乡按相同人口比例选举人大代表

1、普遍原则

2、平等原则

3、直接选举和间接选举相结合的原则

4、秘密投票的原则

1、设立选举委员会

2、确定和分配代表名额

3、划分选区

4、选民登记

5、提出、确定和投票选举代表候选人

6、确认代表候选人参选

1、确定选举机构

2、分配代表名额

3、提名、确定和选举县级以上各级人大代表候选人

1、言论免责权

2、人身特别保护权

3、时间保障

4、物质保障

5、组织和服务保障

1、立法权

2、任免权

3、监督权

4、决定权

1、预备会议

2、主席团会议

3、全体会议

4、代表团会议或代表小组会议

1、人民代表大会制度是当代中国的政权组织形式和根本政治制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分

2、一方面，作为以人民代表大会为核心和主义内容的一种政权组织形式，主要包括两个方面的内容：“一是关于人民代表大会本身的产生、组织、职权和行驶职权程序的一套规定和制度；二是关于人民代表大会与公民和人民代表大会与其他国家机关相互关系的一套规定和制度。“

3、另一方面，作为一项根本政治制度，主要表现为三个方面：首先，人民代表大会制度全面、直接反映国家的本质，从根本上实现人民当家作主的权利。其次，人民代表大会制度决定国家的其他制度和政治生活各方面。最后，人民代表大会制度使国家机关得以组织、运转，国家权力得以正确、有效行驶，从而保持政治稳定和社会秩序。

4、在中国实行人民代表大会制度，是马克思主义国家政权思想和中国具体实际相结合的产物，是在中国人民长期革命斗争中产生和发展起来的，具有鲜明的中国特色，具有巨大的优越性和强大的生命力。

权利

义务

1、立法权

2、决定权

3、监督权

4、任免权

5、行驶全国人大授予的其他职权

委员长会议

常委会会议

代表资格审查委员会

工作委员会

办公厅

地方立法权

监督权

重大事项决定权

选举任免权

保证权

预备会议

主席团会议

全体会议

代表团会议或代表小组会议

1、执行权
2、管理权
3、权力保障职责

1、提名。国家主席、副主席的人选由全国人民代表大会主席团提名，经各方酝酿协商后，再由主席团根据多数代表的意见，确定正式候选人

2、投票选举。全国人民代表大会主席团将正式候选人名单交大会全体会议投票，投票采取无记名方式进行。正式候选人获得的票数超过全体代表的半数，即为当选。

3、宪法宣誓。国家主席候选人当选后，应在全国人民代表大会全体会议上进行宪法宣誓。宣誓仪式由全国人民代表大会主席团组织。

国家主席是国家对内对外的合法代表，并根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定，拥有国家重要职位的任免权、国家级荣誉和勋章的授予权，最高层级国家法律公布权、国家重大秩序的变更权、以及对外交往方面的广泛职权。

1、行政法规制定权
2、法律提案权
3、全国人大及其常委会赋予的授权立法权
4、行政立法监督权

1、国务院立法权
2、行政措施规定权
3、提出议案权
4、国家行政事务领导和管理权
5、部分地区紧急状态决定权
6、机构编制权和人事管理权
7、对外事务管理权和缔约权
8、其他职权

1、依法行政规则
2、政务公开规则
3、科学民主决策规则
4、公文审批规则
5、会议规则
6、依法接受监督规则
7、工作责任规则
8、廉政和作风规则

1、领导体制不同
2、机关性质不同
3、负责主体不同

1、地方立法权
2、执行权
3、领导和监督权
4、管理权
5、权利保障职责

1、国家统一领导下的自治
2、民族自治与区域自治的结合
3、政治、经济与文化等多要素的结合

1、民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全
2、民族区域自治制度有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系
3、民族区域自治制度有利于保障少数民族人民实现当家做主的权利
4、民族区域自治制度有利于促进社会主义现代化建设事业的发展

1、中国数千年的民族融合与“大一统”的政治传统，是实行民族区域自治制度的历史原因
2、国内各民族的空间分布结构是实行民族区域自治制度的深层原因
3、民族与宗教复杂多元的基本情况是实行民族区域自治制度的现实原因
4、中国自近代以来国家构建道路选择是实行民族区域自治制度的直接原因

1、经济领域的自治职权
2、财税金融领域
3、政治领域
4、资源和环境保护领域
5、科教文卫领域

1、行政执行权
2、行政领导权
3、行政管理权
4、地方行政立法权
5、人事行政权

1、特别行政区是单一制国家结构形式下的一个地方行政区域

2、特别行政区享有高度自治权，实行资本主义制度，基本保留原有法律和生活方式

3、特别行政区是直辖于中央人民政府的地方行政区域，它不同于一版地方政府和民族自治地方，不同于中国地方政府体系中的享有某些特殊权力的经济特区和经济开发区

4、香港特别行政区行政长官，主要官员，行政会议员，立法会议员，各级法院法官和其他司法人员在就职时必须依法宣誓维护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠于中华人民共和国香港特别行政区

“一国两制‘是在坚持一个中国的前提下，大陆实行社会主义制度，香港、澳门、台湾作为中华人民共和国不可分割的一部分，设立特别行政区，保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。

1、“一个国家”是“一国两制”原则的核心，在处理中央与特别行政区关系时，维护国家统一、领土及主权完整是基本前提

2、“两种制度”和高度自治权是“一国两制”原则的基本特色，在维护国家统一与主权的前提下，大陆地区实行社会主义制度，香港、澳门、台湾保持原有资本主义制度不变。两种制度长期共存，和平共处，共同发展。在这种制度结构中，尊重并保障特别行政区的各项高度自治权力，维护其实行的政治经济社会制度。

1、组成行政长官选举委员会
2、选举委员会委员提名行政长官候选人
3、选举委员会从提名名单中选出行政长官候选人
4、报请中央人民政府任命候选人

1、陪审制度
2、遵循先例原则
3、其他原则
4、独立审判原则

1、监督权
2、调查权
3、处置权

1、人大监督
2、司法监督
3、自我监督
4、社会监督
5、中国共产党的监督

1、审判权
2、司法解释权
3、指导权
4、司法行政权
5、司法建议权

1、人民检察院的纵向组织结构包括最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院
2、横向组织结构包括行驶检察院职能和管理职能的机构以及法定的办案组织两部分，行驶检察职能和管理职能的机构可分为三类，业务机构，检察辅助机构，行政管理机构，人民检察院采用以下三种组织形式办案：独任检察官、检察官办案组、检察委员会 

1、依法独立行使检察权原则。《人民检察院组织法》规定：“人民检察院依照法律规定独立行使检察券，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”依法独立行使检察券要求检察院及检察人员以事实为依据，以法律为准绳，忠于自己的职责，不屈权势，不徇私私情，秉公执法。

2、适用法律一律平等原则。《人民检察院组织法》规定：“人民检察院行使检察权在适用法律上一律平等，不允许任何组织和个人有超越法律的特权，禁止任何形式的歧视。”

3、司法公正原则。《人民检察院组织法》规定：人民检察院坚持司法公正，以事实为根据，以法律为准绳，遵守法定程序，尊重和保障人权。“

4、司法公开原则。《人民检察院组织法》规定：“人民检察院实行司法公开，法律另有规定的除外。”司法公开是实现司法公正的重要手段。同时，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私，未成年犯罪和未成年被害人的案件信息，以及其他依照法律法规和最高人民检察院有关规定不应当公开的信息，不得公开。

5、司法责任制原则。《人民检察院组织法》规定：“人民检察院实行司法责任制，建立健全权责统一的司法权力运行机制。”人民检察院实行司法责任制的重要内容是推行检察官办案责任制，即“谁办案谁负责，谁决定谁负责”，检察官必须在司法一线办案，并对办案质量终身负责。

6、接受人民群众监督的原则。《人民检察院组织法》规定：“人民检察院应当接受人民群众监督，保障人民群众对人民检察院工作依法享有知情权、参与权和监督权。”这是在检察工作中贯彻执行群众路线，倾听群众意见，接受群众监督，体现检察为民的重要内容。

1、党支部建立在连队制度
2、政治委员制度
3、政治机关制度
4、党委工作制度

1、参加社会主义现代化建设
2、执行战备勤务，参加防卫作战，抵抗侵略，保卫祖国
3、为现役部队补充兵员
4、协助维护社会秩序，参加抢险救灾

《宪法》规定，依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。《兵役法》规定，中华人民共和国公民，不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有义务依照本法的规定服兵役。有严重生理缺陷或严重残疾不适合服兵役的人，免服兵役。依照法律被剥夺政治权利的人，不得服兵役。

1、我国实行义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度。1998年九届全国人大常委会第六次会以明确“国家实行义务兵与志愿兵相结合、民兵和预备役相结合的兵役制度，”义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度对于加强中国军队的现代化建设，提高部队战斗力，积蓄后备兵员有重要意义。

2、现役的平时征集和战时动员。为保卫祖国，必须有强大的军队，必须有可靠的兵源。现役兵源分平时征集和战时动员。
1)、平时征集。《兵役法》规定，根据军队需要和本人资源，可以征集当年12月31日以前年满17周岁未满18周岁的公民服兵役
2)、战时兵员动员。为了对付敌人的突然袭击，抵抗侵略，各级人民政府、各级军事机关，在平时必须做好战时兵员动员的准备工作。在国家发布动员令以后，各级人民政府、各级军事机关、必须迅速实施动员。

1、中国共产党居于领导地位
2、中国的多党合作制排除了政党之间的竞争
3、中国的多党合作制具有长期性和稳定性
4、合作领域宽广
5、充分保障各党派权利

理论意义

实践意义

总体而言

1、中国国民党革命委员会
2、中国民主同盟
3、中国民主建国会
4、中国民主促进会
5、中国农工民主党
6、中国致公党
7、九三学社
8、台湾民主自治同盟

1、参政议政
2、政治协商
3、外事活动

1、由党派成员担任各类国家政权机关职务
2、参与国家大政方针和国家领导人人选的协商
3、参与国家事务管理
4、参与国家方针政策、法律法规的制定和执行

1、人民政协是在中国共产党领导下，参加人民政协的各党派团体，各族各界人士履行政治协商、民主监督、参政议政职能，围绕改革发展稳定的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策过程中进行广泛协商、凝聚共识的民主形式。人民政协集协商、监督、参与、合作于一体，是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台

2、政协会议通过聚焦国家中心任务，把协商民主贯彻履职全过程，完善协商议政的内容和形式，达到增进共识，促进团结的目标，中国人民政治协商会议既坚持了中国共产党的领导，又发挥了各方面积极作用；既坚持了人民主体地位，又贯彻了民主集中制的领导制度和组织原则；既坚持了人民民主，又贯彻了团结和谐的要求，在推动协商民主广泛多层制度化发展、促进党和政府决策的科学化民主化、化解矛盾、促进社会稳定、推进国家治理体系和治理能力现代化发挥着不可替代的作用，丰富了社会主义民主的形式，拓展了民主的渠道，加深了民主的内涵

1、参政议政
2、民主监督
3、政治协商

1、修改《中国人民政治协商会议章程》并监督章程的实施
2、选举政协全国委员会主席，副主席，秘书长和常务委员
3、听取并审议常务委员会的工作报告，讨论人民政协的工作方针、任务并作出决议，参与对国家大政方针的讨论、建议和批评

1、人民政协是协商民主的基本形式。人民政协不仅为协商民主提供了平台，也为发挥协商民主的作用提供了多样化的实现途径，包括党派协商、专题协商、对口协商、界别协商等，推动了协商民主的制度化发展

2、人民政协为实现高质量的协商民主提供了基础。中国人民政治协商会议作为我国以协商为主要职能的政治机构，“协商建国”是人民政协最重要的政治实践，改革开放以来，人民政协加强了制度化、规范化和程序化的建设，为探索协商民主的途径和方法积累了丰富的经验。同时，经过近70年的发展，人民政治协商会以已经建立起了从全国人民政治协商会以至县级人民政治协商会以的完整组织体系，形成了完备的工作网络，并积极探索协商工作向基层的延伸

3、人民政协制度体现着协商民主的精神，从学理上说，协商民主包含着四个主要的精神和特征，即协商主体的平等性、协商议题的公众性、协商程序的规范性和协商过程的公开性，协商民主的这些特征在我国人民政协制度中均有着重要体现

在我国，整个政治协商过程都以中国共产党为核心来展开运作。因此，人民政协制度所承载的协商民主精神，对中国共产党而言也有着重要的意义；其一是体系的开放化；其二是突破了以单位组织为空间的活动方式，更直接和广泛地参与和影响社会生活，有利于党对社会地协调与整合。

1、科协
2、妇联
3、文联
4、共青团
5、全国工商联
6、全国台联
7、全国归国华侨联合会
8、工会

1、职工代表的权利包括在职工代表大会上的选举权、被选举权，表决权，参与检查企业对职工代表大会的决议和提案的执行和落实情况，参与对企业领导人员的质询
2、职工代表的义务包括学习党和国家的法律法规，政策方针，提高业务水平和民主管理的能力，如实反映职工的意见和要求，执行职工代表大会决议，遵守法律法规和企业规章制度

1、审议建议权
2、审查同意权
3、审议决定权
4、评议监督权
5、民主选举权

1、双重负责
1、归口登记
3、限制竞争
4、分级管理

1、加快政府职能转移
2、完善财税支持政策
3、公平对待社会力量提供的公共服务

1、立项
2、购买
3、实施
4、评估