大秦那些事儿

《垦草令》在秦国成功实施后，秦孝公于前356年任命商鞅为左庶长，在秦国国内实行第一次变法。主要内容为：改革户籍制度，实行什伍连坐法、明令军法，奖励军功、废除世卿世禄制度、建立二十等军功爵制、奖励耕织，重农抑商，严惩私斗、改法为律，制定秦律，奖励一家一户男耕女织的生产，鼓励垦荒，这就促进了秦国小农经济的发展。商鞅主张重刑厚赏。商鞅认为人的本性是趋利畏罪的，只要重刑厚赏，就可以很好的治理人民，使国家安定。为此商鞅一方面制定严酷的刑法治理人民，一方面重赏立信。第三，商鞅主张重战尚武。最后，商鞅主张国家应统一民众的心智，制定统一的制度，实现统一的目标。

秦孝公于前350年命商鞅在咸阳营建新都城，并于次年将国都从栎阳迁至咸阳，同时命商鞅在秦国国内进行第二次变法。第二次变法的主要内容包括：废井田，开阡陌，实行土地私有制，允许自由买卖。推行县制，设置县一级官僚机构；以县为地方行政单位，废除分封制，县设县令以主县政，设县丞以辅佐县令，设县尉以掌管军事。县下辖若干都、乡、邑、聚。迁都咸阳，修建宫殿；统一度量衡制，颁布度量衡的标准器；编订户口，五家为伍，十家为什，规定居民要登记各人户籍，开始按户按人口征收军赋。推行小家庭政策 ，禁止父子、兄弟同室居住。规定凡一户之中有两个以上儿子到立户年龄而不分居的，加倍征收户口税。