思维导图环评导则建设项目总纲
2021-01-21 14:13:08 0 举报AI智能生成
思维导图环评导则建设项目总纲
作者其他创作
大纲/内容
适用范围
需编制报告书/表的建设项目环境影响评价
术语和定义
累积影响
过去、现在和将来可预见活动的影响叠加
环境保护目标
环境敏感区
特殊保护对象
污染源源强核算
可行的方法
单位时间内
污染物的产生量和排放量
总则
评价原则
依法评价
科学评价
突出重点
体系构成
总纲
污染源源强核算技术指南
污染源源强核算准则
火电、造纸、水泥、钢铁等行业污染源源强核算技术指南
环境要素环评技术导则
大气、地表水、地下水、声环境、生态、土壤等
专题环评技术导则
环境风险评价
人群健康风险评价
环境影响经济损益分析
固体废物等
行业建设项目环评技术导则
水利水电、采掘、交通、海洋工程等
工作程序
符合性
建设项目选址选线、规模、性质、工艺路线
国家和地方有关法律法规、标准、规范、结论及意见
三线一单
生态保护红线
环境质量底线
资源利用上线
环境准入负面清单
三个阶段
一：调查分析和工作方案制定
二：分析论证和预测评价
三：环境影响报告书/表编制
报告书/表编制
报告表规定格式
涉密的按规定处理
环境影响识别与评价因子筛选
环境影响因素识别
分析对象：影响的环境影响因素
列出：建设项目的行为
直接
间接
结合：建设项目所在区域
发展规划
环境保护规划
环境功能区划
生态功能区划
环境现状
明确
建设项目的行为
建设阶段
生产运行
服务期满后
可能受影响的环境要素
定性分析污染影响和生态影响
有利/不利
长期/短期
可逆/不可逆
直接/间接
累积/非累积
方法
矩阵法
网络法
地理信息系统支持下的叠加图法
评价因子筛选
建设项目的特点
环境影响的主要特征
区域环境功能要求
环境保护目标
评价标准
环境制约因素
环境影响评价等级划分
按建设项目的特点
所在地区的环境特征
相关法律法规
标准及规划
环境功能区划
环境影响评价方法的选取
量化为主
规定的，采取规定的
选用非规定的，需分析其适用性
环境影响特征
影响性质
评价范围
建设方案的环境比选
比选条件
有多个建设方案
涉及环境敏感区
环境影响显著
比选重点
环境制约因素
环境影响程度
建设项目工程分析
建设项目概况
以污染为主的项目
项目组成、建设地点、原辅料、生产工艺、主要生产 设备、
产品（包括主产品和副产品）方案、平面布置、建设周期、
总投资及环境保护投资
以生态影响为主的
项目组成、建设地点、占地规模、总平面及现场布置、
施工方式、施工时序、建设周期和运行方式、
总投资及环境保护投资
改扩建及异地搬迁
根据分类，在以上两者基础上还应包括
现有工程的基本情况、污染物排放及达标情况、
存在的环境保护问题及拟采取的整改方案
影响因素分析
污染影响因素分析
深入分析影响较大的主要因素
理念：清洁生产
工艺环境友好性
工艺过程
末端治理措施的协同性
绘制生产工艺流程图
污染物产生、排放情况
常规污染物
特征污染物
明确来源、转移途径和流向
致癌、致畸、致突变的物质
持久性有机污染物（不可降解）或重金属
给出污染来源、特性、强度
噪声
振动
放射性
电磁辐射
说明环境影响减缓措施
源头防控
过程控制
末端治理
回收利用
明确项目消耗的种类、构成、数量
主要原辅料及其他物料
理化特征
毒理特征
产品及中间体的性质、数量
风险因素识别
针对建设阶段和运行期间
可能发生突发性事件或事故
引起有毒有害、易燃易爆等 物质泄漏
对环境及人身造成影响和损害
影响人群健康的潜在环境风险因素识别
存在较大潜在人群健康风险的建设项目
生态影响因素分析
结合：建设项目特点和区域环境特征
分析目标
建设项目建设和运行过程
施工方式
施 工时序
运行方式
调度调节方式
分析结果
对生态环境的作用因素
影响源、影响方式、影响范围和影响程度
重点
影响程度大、范围广、历时长
或涉及环境敏感区的作用因素和影响源
关注
间接性影响
区域性影响
长期性影响
累积性影响
污染源源强核算
建设项目
根据
污染物产生环节
产生方式
治理措施
核算情况
有组织与无组织
正常工况与非正常工况
核算结果
污染物产生
排放强度
给出
污染因子
产生和排放的方式、浓度、数量
改扩建项目
核算情况
有组织与无组织
正常工况与非正常工况
情形
现有
在建
改扩建项目实施后
核算结果
改扩建项目建成后最终的污染物排放量
环境现状调查与评价
基本要求
与建设项目有密切关系的环境要素
全面、详细调查
给出定量的数据
作出分析或评价
自然环境的现状调查
可根据建设项目情况进行必要说明
近三年环境监测资料或背景值调查资料
如资料不足，应进行现场调查和测试
兼顾均布性和代表性原则
符合相关规划环境影响评价结论及审查意见的建设项目
直接引用符合时效的相关规划环境影响评价的
环境调查资料及有关结论
内容
自然环境现状调查与评价
环境保护目标调查
环境质量现状调查与评价
区域污染源调查
环境影响预测与评价
基本要求
时段、内容及方法
根据工程特点与环境特性、评价工作等 级、当地的环境保护要求确定
预测和评价的因子
反映建设项目特点
常规污染因子
特征污染因子
生态因子
反映区域环境质量状况
主要污染因子
特殊污染因子
生态因子
考虑叠加
环境质量背景与环境影响评价范围内在建项目同类污染物环境影响的叠加
预测
环境质量不符合环境功能要求或环境质量改善目标
结合区域限期达标规划对环境质量变化预测
方法
数学模式法
物理模型法
类比调查法
内容
预测重点
生产运行阶段
正常工况
非正常工况
建设阶段
影响程度较重、 影响时间较长，进行建设阶段的预测和评价
服务期满后
可根据工程特点、规模、环境敏感程度、影响特征等选择
累积影响
明确影响源
分析项目实施可能发生累积影响的条件、方式和途径
预测项目实施在时间和空间上的累积环境影响
以生态影响为主的
预测生态系统组成和服务功能的变化趋势
重点分析项目建设和生产运行对环境保护目标的影响
存在环境风险的
分析环境风险源项
计算环境风险后果
开展环境风 险评价
存在较大潜在人群健康风险的
分析人群主要暴露途径
措施和可行性论证
拟采取的环境保护措施
具体污染防治
生态保护
环境风险防范
分析论证
技术可行性
经济合理性
长期稳定运行和达标排放的可靠性
满足环境质量改善和排污许可 要求的可行性
生态保护和恢复效果的可达性
措施有效性判定
应以同类或相同措施的实际运行效果为依据
没有实际运行经验 的，可提供工程化实验数据
不达标区域
采取国内外先进可行的环境保护措施
结合区域限期达标 规划及实施情况
分析建设项目实施的贡献和影响
估算投入、明确资金来源
给出各项污染防治、生态保护等环境保护措施和环境风险防范措施的
具体内容、责任主体、实施时段
环境保护投入
各项环境保护措施和设施的建设费用、运行维护费用
直接为建设项目服务的环境管理与监测费用
相关科研费用
经济损益分析
预测与现状进行比较
从环境影响的正负两方 面
以定性与定量相结合的方式
进行货币化经济损益核算
建设项目的环境影响后果
估算建设项目环境影响的经济价值
环境管理与监测计划
提出具体环境管理要求
给出污染物排放清单，明确污染物排放的管理要求
提出应向社会公开的信息内容
提出建立日常环境管理制度、组织机构和环境管理台账相关要求，
明确各项环境保护设施和措施的建设、运行及维护费用保障计划
环境监测计划
污染源监测计划
环境质量监测计划
污染源监测
对污染源（包括废气、废水、噪声、固体废物等）以及各类污染治 理设施的运转进行定期或不定期监测
明确在线监测设备的布设和监测因子
制定环境质量定点监测或定期跟踪监测方案
对以生态影响为主的
提出生态监测方案
存在较大潜在人群健康风险的
提出环境跟踪监测计划
环境影响评价结论
明确给出建设项目的环境影响可行性结论。
提出环境影响不可行的结论
存在重大环境制约因素
环境影响不可接受或环境风险不可控
环境保护措施经济技术不满足长期稳定达标及生态保护要求
区域环境问题突出且整治计划不落实
区域环境问题突出且不能满足环境质量改善目标
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