00320领导科学

1、决策工作专门化。对领导者的素质要求就更严格了
2、领导主体集团化。在现代领导活动中领导主体不再是一个人，而是一个集体
3、领导方式民主化。这要求集体内部权力分享、权责一致
4、领导方法科学化。科学化趋势是相对于传统的经验领导而言的，表现在两个方面：一是遵循严格的程序；二是运用科学的理论、技术和方法

1、现代社会实践活动的发展
2、科学技术的发展
3、现代社会分工发展与深化的结果
4、人类领导思想成果长期积累的结果，人类领导艺术长期凝练、提高和升华的产物

1、领导科学的产生是新时期社会主义现代化建设的客观要求
2、领导科学的产生是总结党的丰富领导经验和领导理论的需要
3、领导科学的产生是借鉴古今中外领导思想和管理理论的结晶

1、领导本质的理论
2、领导观念的理论
3、领导职能的理论
4、领导体制的理论
5、领导者的素质和修养的理论
6、领导方法、艺术、作风的理论
7、领导绩效考评的理论

1、领导科学与马克思主义哲学的关系
2、领导科学与政治学的关系
3、领导科学与管理科学的关系
4、领导科学与党的建设学说的关系

1、学习领导科学，是全面建设小康社会，开创社会主义现代化建设新局面的需要
2、学习领导科学，是深化全面改革的需要
3、学习领导科学，是加强党的执政能力建设的需要
4、学习领导科学，是迎接世界新技术革命挑战的需要

1、必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导
2、必须从我国现代化建设的实际出发，面对改革开放和现代化建设的实际
3、必须继承和发扬我党的优良传统，认真总结我党的领导实践经验
4、必须有分析地借鉴国外和我国古代地领导思想

理论与实践相统一，是我党一贯倡导的根本学风，也是学习领导科学的根本方法。
1、要重视理论学习
2、要加强理论的应用，坚持理论密切联系实际。此外还有
1）实证方法，又称调查研究方法
2）历史方法
3）比较方法
4）案例方法
5）系统方法
6）借鉴方法

领导的特征

试述领导实践的特征

社会主义领导本质属性的表现

简述领导者的基本特征

领导者的地位与作用

1、服从性
2、受动性
3、对象性
4、源泉性
5、不担任领导职务或担任较低领导职务

被领导者在领导活动中处于重要地位，并发挥着基础的作用
1、被领导者是领导者的对应面
2、被领导者起着产生与选择领导的根本作用
3、被领导者对领导效能起决定作用

一个好的被领导者，应该具有清醒的政治头脑和参政议政的知识、能力，能够与领导者共同把握住社会主义领导的正确方向，脚踏实地地实现领导目标
1、要服从领导
2、要支持领导
3、要监督领导

1、相互信任的关系。领导者与被领导者权力关系同出一源，根本利益一致，必须相互信任
2、相互促进的关系。领导者与被领导者工作目标一致，工作关系互动，需要相互促进。
3、相互支持的关系。领导者与被领导者既要分工也要合作，需要相互支持
4、相互转化的关系。领导者与被领导者地位不是固定不变的，更不是终身的
5、相互监督的关系。领导者与被领导者的监督是双向的，领导者有权力监督被领导者，同时也要接受被领导者的监督

1、领导职能是确定合理的组织机构，实现领导科学化的一个重要标志
2、领导职能是领导活动科学化的依据
3、领导职能的实现情况是检验领导活动结果的依据

1、领导的一般职能，就是从具体的领导职能中抽象出来的关于领导的一般的共同的职能
2、领导的一般职能包括：
1、引导。就是领导者正确地规划目标、提出任务和指定实现任务的方法
2、指挥。就是领导者运用组织权责，发挥领导权威，推动下属为实现既定规划目标任务而努力
3、组织。就是领导者按照目标合理设置机构、建立体制、分配权力、使用人员
4、协调。就是领导者运用各种措施和手段，使其所领导的系统通外部环境以及系统内各个部分和组成人员协调一致，相互配合，以便高效率地实现领导目标的行为
5、监督。就是领导者经常检查规划目标任务的执行情况，及时发现问题，纠正偏差，确保任务的完成。
6、教育。就是领导者对广大群众进行宣传、动员、培养、训练，从各个方面提高他们的素质，改正错误

1、科学决策
2、选才用人
3、思想政治工作

1、党的基本路线原则
2、实事求是原则
3、民主集中制原则
4、群众路线原则

1、要正确认识人民群众在历史活动中的地位和作用，树立人民群众是历史的主人和创造者的观点
2、要正确认识无产阶级领导者是人民群众和社会的公仆的本质，树立全心全意为人民服务和为社会服务的观点
3、要以群众的利益点为准则，树立一切向群众负责的观点
4、要正确认识人民群众是人类历史发展前进的真正动力，树立相信和依靠群众的观点
5、要用正确的方法领导群众，最根本的是贯彻“从群众中来，到群众中去”的工作方法

1、统一领导原则
2、分层领导原则
3、系统整体原则
4、权责一致原则
5、民主公开原则
6、集体领导和分工负责相结合的原则

1、以马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论为指导，坚持一切从实际出发，具有坚定的、鲜明的政治利仓
2、既要继承优良传统，又要充分体现时代精神，既要摒弃或改变那些已经过时、错误的、落后的、腐朽的旧观念，又要树立正确的、进步的体现时代精神的新观念
3、既要有中国的民族特色，立足本国与当前，又要面向世界与未来，适应建设中国特色社会主义任务的需要

1、领导观念指导领导者的思维活动，制约领导思维活动的过程和结果
2、领导观念决定领导行为和领导方式，影响领导活动的成败

1、发展社会主义市场经济需要与之相适应的政治观念
2、全面贯彻执行党的基本路线需要正确的政治观念
3、密切党群干群关系需要树立清醒的政治观念
4、坚持执政党的性质和宗旨需要树立正确的政治观念
5、做好对外工作，有效抵制和平演变，需要坚定的政治观念

1、要坚持正确的政治方向，坚定不移地走中国特色社会的社会主义道路，为最终实现共产主义而努力奋斗。
2、要坚持正确的政治立场，坚定地站在工人阶级、人民大众的立场上，甘当人民公仆，为人民掌好权、用好权，真心实意为人民谋利益。
3、坚持正确的政治观点，自觉地运用马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论武装自己的头脑，用科学发展观与和谐社会理论统领党和国家各项工作的全局
4、坚持严肃的政治纪律，保持敏锐的政治鉴别力和政治敏感性。

1、坚持以人为本是由领导工作中的主要矛盾决定的
2、坚持以人为本是社会主义社会对领导者的本质要求

1、强化为人民服务的理念
2、坚定先人后事的立场
3、坚持依靠关键人才的原则
4、树立人尽其才的观念
5、鼓励人才竞争的意识
6、倡导人文关怀

1、对权力内容的正确认识
2、对权力来源和性质的正确认识
3、对权力行使原则的正确认识
4、对权责关系的正确认识
5、对用权监督的正确认识

1、树立并增强法治观念是贯彻依法治国的前提条件
2、树立并增强法治观念是切实依法行政的首要条件
3、树立并增强法治观念是建设法治政府的必要条件
4、树立并增强法治观念是保障人权的需要

1、自觉维护宪法和法律的权威，树立法律至上的观念
2、自觉抵制特权思想，树立法律面前人人平等的观念
3、自觉维护人民合法权益，树立人权保障的观念
4、自觉坚持依法领导，树立依法用权的观念

1、认清建立社会主义市场经济体制的客观必然性
2、熟悉市场经济运行的基本规律，了解市场经济自身无法克服的缺陷
3、明确社会主义市场经济体制的特性
4、明确完善社会主义市场经济体制的目标和任务

1、树立改革创新观念是实践科学发展观的必然要求
2、树立改革创新观念是应对时代变革的客观需要
3、树立改革创新观念是社会主义现代化建设的迫切要求
4、树立改革创新观念是保证领导事业发展的不竭动力

1、认识改革创新的性质与目的。改革是社会主义制度的自我完善，目的就是解放和发展社会生产力，实现国家现代化，人民富裕，民族振兴
2、明确改革创新的价值和作用。改革是人类进步的动力，创新是社会发展的源泉
3、坚定改革创新的立场和方向。明确改革为了谁和怎样改革等重大问题，站在最广大人民的立场上，坚定不移地走中国特色社会主义道路
4、始终保持解放思想、与时俱进的精神状态和思维方式。打破主观偏见的束缚，使理论和工作体现时代性，把握规律性，富于创造性
5、善于选择合理的改革策略和方法。正确处理改革、发展和稳定关系，坚持循序渐进和从实际出发，用改革和发展的办法解决前进中的问题

1、明确什么是政绩
2、明确为了谁创造政绩
3、明确看待政绩的标准
4、明确怎样创造政绩

1、决策者
2、决策目标
3、决策备选方案
4、决策环境
5、决策后果

1、具有准确的决策目标
2、决策的执行结果能够实现确定的目标
3、实现决策目标所付出的代价要小
4、决策执行后的副作用相对较小

1、科学决策的含义。科学决策是决策者遵循科学的原则、程序，依靠科学的方法和技术所进行的决策活动
2、明确问题，确立目标。了解问题的性质和及其症结，明确目标定位及其约束性条件，才能有的放矢地制定决策方案
3、集思广益，拟定方案。充分发挥组织内外成员的主动性和积极性，开阔思路，拟定并提出各种备选方案
4、分析评估，选择方案。这是决策过程的关键步骤。从决策目标的实现程度、方案实施的条件和风险、方案实施可能产生的副作用等方面进行权衡，选择最满意的方案
5、实施方案，反馈修正。编制实施计划，组织实施力量，落实实施责任，保障决策方案的顺利实施。同时，建立反馈系统，及时检查和纠正决策方案实施中存在的问题，进行必要的追踪决策。

1、考虑决策目标的确立。领导者必须具备发现问题的敏锐眼光，善于从复杂多变的状态中抓住关键问题，并针对问题所在，提出符合标准的准确目标
2、组织决策方案的制订。领导者需要及时地提出有关决策课题，挑选熟悉这一课题的专家，组成高水平的智囊团，并为他们的工作创造优越的环境，提供有关的资料费和条件，以便能尽快地设计出质量高的备选方案。
3、负责决策方案的抉择。现代领导者既要勇于抉择，又要善于抉择，必须具有决断的魄力。面对大量的问题，需要领导者敢于及时作出正确的抉择，犹豫不决，模棱两可就是失职
4、领导决策方案的实施。随着现代决策体制的发展，决策与执行已相对分离。在实施方案过程中，领导者的责任不在与事无巨细的管理，而在于总体上的指导、控制、协调、监督，以保证决策方案的执行能够按照正确的决策顺利进行。

1、要善于审时度势，利用机遇
2、不仅要实事求是，还要恰如其分
3、要善于运用冲突，论证中的冲突有利于激发想象力，相反，轻易地“一致”却可能造成假象
4、要具有自我否定的批判意识，这是充分发挥“外脑”作用的主观条件
5、要善于评价，可以说，评价能力是决策的基础

1、创造性
2、历史进步性
3、社会性
4、专业性
5、相对性

1、领导者衡量人才的标准就是德才兼备。德才兼备，就是指一个合格的人才，既要具备一定的政治思想素质，具有较好的道德品质的修养，又要具备一定的业务素质，具有较强的才干和专业知识修养
2、在社会主义条件下，人才的德才标准有其特殊的意义。所谓德，最主要的就是坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展关，其核心内容就是坚持中国特色社会主义，坚持中国共产党的领导。具体地说，就是坚持正确的政治方向，忠实执行党的路线、方针、政策，党性强，作风好，敢于坚持原则，善于团结同志，密切联系群众，全心全意为人民服务、为发展生产力，为社会主义事业做出积极贡献。所谓才，就是要为人民服务、为人民造福的本领和才干，具有现代科学文化知识，熟悉和精通自己的业务，有专业知识和能力。对领导者来说还要具备一定的组织领导能力。
3、在新的历史条件下，中国共产党结合新的形势和任务，将人才的德才标准具体化为“四化”，分别是干部的革命化、年轻化、知识化和专业化。

选才用人是领导活动中的重要内容。所谓选才，就是指正确地选拔人才；所谓用人，就是指合理地使用人才，即把每一个人安排在一个恰当地位置上，让其充分发挥应有的作用。
正确地选择人才和合理地使用人才，对于巩固社会主义制度和进行社会主义建设，都具有十分重要的意义：
1、人才是世界上最宝贵的财富，是创造物质财富和精神财富的带头者的推动者。我国社会主义建设经验告诉我们，要在我国创造高度的物质文明，就必须正确地选才用人。
2、人才是事业之本，是否正确地选才用人关系到社会进步、国家兴衰和事业的成败。历史的经验告诉我们：任何社会，如果养成了正确选才用人的风气，充分发挥人才在社会各个领域的作用，社会就会进步。一个国家，如果建立了一种正确选才用人的制度，能够做到人尽其才，才尽其用，这个国家就会兴盛；否则就会衰亡。任何事业，只有其合格的人才而为之，并充分发挥人才的作用，才有可能获得成功；否则就有可能失败。
3、人才是我国社会主义现代化建设的栋梁，正确地选才用人对我国现代化建设起着关键作用。

1、荐选制是通过推荐的办法选拔人才的一种制度。荐选制包括自荐制、他荐制、群众推荐制三种形式。
2、荐选制的优点：第一，能够把人才推荐者和人才选拔者两方面的主观能动性相结合；第二，被推荐者经过选拔机关考察才能最终确定，这有利于保证人才选拔的质量
3、荐选制的缺点：第一，选拔范围有限，可能出现“漏选”现象；第二，选拔缺乏硬性的客观标准，容易导致“荐人唯亲”；第三，选拔不够规范，选拔的客观性和公正性缺乏制度保障

1、察言与观行相结合的原则
2、考察历史与考察现实相结合的原则
3、发现人才的长处与认识人才的短处相结合的原则
4、组织考察与群众评议相结合的原则

1、思想政治工作的目标是帮助人们确立正确的立场、观点、方法，提高人们认识世界和改造世界的能力，动员人们自觉地为实现当前和长远的目标而努力奋斗
2、思想政治工作的功能是对人们进行思想教育和有效的激励

思想政治工作在整个领导工作中占有重要地位，发挥着重要作用。具体表现如下：
1、思想政治工作是领导者在领导工作中用以提高人们思想觉悟、调动人们建设社会主义积极性的一种重要手段。思想政治工作，从一定意义上讲，就是要调动人们工作的积极性。要调动人们的积极性，就要根据人们思想和行为活动的规律以及人际关系的变化规律来做思想政治工作
2、思想政治工作是领导过程中各项工作的生命线，既是经济工作的生命线，也是其他一切工作的生命线。思想政治工作作为经济工作的生命线，主要表现为它对我国经济建设的社会主义方向起保证作用，它对推动生产力发展起保证作用

1、党的路线、方针、政策是党的生命，是完成党在各个时期任务的前提，没有统一的正确的路线、方针和政策，党的事业就会遭到挫折和损失
2、党的路线、方针和政策是根据马克思列宁主义的基本原则和我国的实际情况制定出来的，是符合我国社会发展的客观规律的，因而是正确的
3、党的路线、方针和政策是代表人民群众的根本利益的，是人民群众意志和利益的根本体现
4、执行党的路线、方针和政策是搞好各项工作的首要前提。

1、马克思主义的社会主义是科学社会主义，是马克思、恩格斯在全面考察了资本主义产生、发展的规律后得出的科学结论
2、近现代中国的历史证明，中国不能走资本主义道路，而只能走社会主义道路
3、社会主义制度比资本主义制度有着很多的优越性，这种优越性主要表现在它更能够从根本上有力地促进生产力的发展
4、中国正在建设的社会主义是一种中国特色的社会主义，它是马克思科学社会主义理论与中国具体国情有机结合的产物，实践证明，它是一条适合中国国情的正确的社会主义道路
5、中国特色的社会主义尽管在前进的道路上会遇到很多困难，但有中国共产党的领导，我们一定会战胜这些困难，取得最后胜利

1、理想教育
2、道德教育
3、法制教育

1、榜样示范法式指以先进典型为榜样，以先进人物的先进思想和先进事迹为范例，提高人们思想觉悟的一种方法
2、运用榜样示范法的方法包括培养和树立榜样、宣传和推广榜样、激励和造就更多榜样

情感交流法就是指领导者通过与思想政治工作对象相互交流情感，以情感去感到对方，从而使对方转变思想的一种方法。其主要特点在于：领导者应动之以情，用情感去征服思想政治工作对象，从而达到使其转变思想的目的

1、根本性
2、系统性
3、规范性
4、稳定性

领导体制是自然属性和社会属性的统一
1、领导体制的自然属性，即领导体制的普遍性、共性
2、领导体制的社会属性，即领导体制的特殊性、个性
3、在领导体制的自然属性和社会属性中，社会属性反映领导体制内容，是本质属性；自然属性体现领导体制的形式。自然属性受制于社会属性，并为其服务

1、领导组织的原则
2、领导组织结构
3、领导的层次和跨度
4、领导权限与职责的划分
5、领导干部的管理制度

领导组织的原则就是领导体制中心以权限划分为基础的组织机构设置的一般原则，是领导组织机构活动客观规律的主要表现，是在领导组织机构设置过程中所必须依据和遵循的基本行为准则。领导组织的原则一般包括：
1、目标性原则。领导组织机构的设计要与组织的目标保持一致。任何组织机构在层次、幅度方面的设计，必须有利于组织目标的实现和组织任务的完成
2、统一性原则。领导组织机构体系必须完整，包括决策机构、执行机构和监督机构。组织机构的设置须有利于统一领导，保障领导的权威性
3、适应性原则。领导组织机构的设立，既要遵循法律法规，依法设置和变革，又要根据客观环境的变化及领导组织自身的特点，及时对组织机构进行调整和改革，使组织在保持相对稳定性的同时，又具有一定适应环境变化的灵活性
4、高效性原则。领导组织的设置要不断降低成本，尽可能提高组织效率，提高效率是组织生存和发展的基础。

集权制的优点在于：权力集中，政令统一，标准一致，能够统筹全局，兼顾各方，能够统一指挥，容易做到令行禁止，便于统一调度和配置资源，集中力量做大事。
其缺点是：灵活性差，应变能力低，不容易顾及特殊情况，不易因时因地制宜；容易使下属对上级领导产生依附性，容易导致独断专行和官僚主义
分权制的优点在于：分级治事，分级负责，使下级机关和领导具有较大的灵活性，能够因地因时制宜，增强应变能力，易于发挥下级的主动性和积极性，使下级得到锻炼和增长才干；有利于上级领导减轻工作负担，提高效率，有利于防止官僚主义。
分权制衡的缺点主要表现在：容易出现各自为政、政令不一的情形，滋生地方主义、本位主义、分散主义等问题；协调难度比较大、不利于团体协作精神的培养。

1、完整制的优点：
--权力集中，统一指挥，责任明确，政令一致，行动迅速，效率较高；
--便于统筹全局，协调各方；
--可以防止政出多门、各自为政
2、完整制的缺点：
容易导致权力过分集中和领导者独裁专断，包揽一切，压榨下级机构和人员的工作积极性和创造性，降低应变能力
3、分离制的优点：
--权力比较分散，可以使不同的组织机关各司其职，各尽其能，发挥其主动性、积极性；
--有利于各机关之间相互监督制约，防止专断滥权
--也有利于各机关之间彼此竞争，有利于人才的成长发展
4、分离制的缺点：
--容易导致各自为政、各行其是、政出多门、重复劳动、浪费资源、推诿责任等问题，容易产生机构重叠、权力冲突、监督协调困难的问题，影响整体利益

改革开放以来，我国领导体制改革取得了许多突破和进展，但与社会主义市场经济体制还不完全适应，与政治、经济、社会、文化诸方面的迅速发展相比具有明显的滞后性，还存在着以下主要问题
1、领导权力过于集中
2、组织机构的设置不尽合理
3、领导体制建设滞后

1、法治原则
2、公正原则
3、系统性原则
4、效率性原则
5、民主性原则

1、领导权限划分的科学化
2、党政关系的规范化
3、领导组织机构设置的合理化
4、领导制度建设的法制化

领导者素质除了具有一般人素质的稳定性、潜在性、基础性等特点之外，还具有以下特点：
1、综合性。领导所扮演的角色是一个多元化的“角色丛”，对领导者的素质要求也是综合性的
2、“动态性‘。领导者素质随着社会发展和时代进步以及领导者的自我完善而处于动态变化之中。领导者素质的变化既是时代进步的结果，又是时代进步的动力；既是领导者自觉自为的结果，也是社会外在压力驱动的产物。领导者素质的形成是一个不断完善和发展的过程
3、层次性。任何领导工作都是一个系统，都有不同层次，领域和相应的职责，对不同层次不同工作性质的领导者，其素质要求既有相同的一面，也有特殊的一面。领导者所学具备的三大领导技能包括技术技能（解决具体问题的能力），协调技能（处理和协调人际关系的能力），概念技能（分析决断能力）。领导者分为基层、中层和高层三个层次，不同层次的领导者对这三种技能的需求程度是不同的
4、自致性。自治性是指领导者素质的自我养成。领导者素质是在与生俱来的先天遗传禀赋基础上，通过后天的学习、实践锻炼和努力奋斗所获得的胜任领导角色的主观条件，领导者素质主要是后天努力所获致的，具有自致性的特点。

简述领导者的法律素质

领导者的能力素质

领导者的道德素质主要包括以下哪些内容

1、梯次的年龄结构
2、合理的知识结构
3、互补的能力结构
4、协调的气质结构

1、领导方法是领导者为履行领导职能、达到领导目标而采取的各种措施和手段的总和
2、领导方法的特征：客观性、动态性、条件性、目的性、时效性

1、领导方法在领导活动中处于中介地位
2、科学的领导方法是提高领导绩效的推进器
3、科学的领导方法是现代领导的必要条件

1、预见性。任何事物的发展都有一个从小到大、从弱到强、从历史到现实再到未来的过程。领导者要善于发现事物的发展规律，预见事物的发展趋势，并依靠对未来的正确判断做出当下的决策和选择，使领导活动经得起时间的考验和历史的检验，推动事业可持续发展
2、长远性。领导者的预见要具有长远性，一般要把着眼点放在5年、10年甚至更久以后。
3、综合性。战略思维的形成过程具有综合性特点。任何一项领导工作都不是单一的，而是包含诸多方面的矛盾统一体。只有把握领导工作的复杂性，从多角度进行综合分析，才能够使领导者的占率预见更具有科学性
4、全局性。战略思维是总揽全局、驾驭全局、旨在赢得全局工作胜利的一种思维方式，领导者战略思维的全局性要求领导者从大局着眼、从全局出发对工作进行系统谋划和总体部署，要以战略目标为导向处理全局与局部，整体与部分的关系，避免“丢了西瓜捡芝麻”、陷于局部而丧失全局的被动情形，更不予许局部凌驾于全局之上的情形。

1、认清调查研究的意义，增强自觉性
2、明确调查研究的对象，深入实际
3、正确对待基层的热情，甘当小学生
4、坚持实事求是的原则，如实反馈情况

1、择重选点法
2、择中选点法
3、择优选点法
4、划类选点法

1、学会用联系的观点去观察和处理问题
2、坚持“两点论”，学会“两手抓”和“两条腿”走路
3、分清矛盾的主要方面和次要方面，善于看到主流，抓住重点
4、具体问题具体分析，正确理解和处理一般与个别的关系。

所谓群众路线就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。
1、从群众中来：集群众意见为领导意见。从群众中来，就是通过细致周密的调查研究，把来自各个方面分散的、不系统的群众经验、要求和期望等集中起来。从群众中来的过程，是进行科学分析、升华提高的过程。
2、到群众中去：化领导意见为群众实践。到群众中去，就是将上级的路线、方针、政策和工作要求等变为广大群众自觉行动的过程
3、一切为了群众：实现领导与群众相结合。领导者必须要善于集中群众当中的正确意见，然后把这些正确的意见同领导的意见结合起来。由于群众的意见多种多样，因此，领导者必须经过细致的分析、筛选和加工，做到收集群众意见要广泛，综合群众意见要科学
4、一切依靠群众：科学地组织群众。首先，要充分动员群众，调动群众的积极性。其次，要科学地组织群众的力量，以提高领导工作效率。

1、领导艺术与领导经验的关系
领导艺术来源于领导经验又高于领导经验，是对丰富的领导经验的系统总结、理性升华和创造性应用；领导经验支撑领导艺术又有待于发展为领导艺术，是领导艺术得以形成的重要基础和得以展现的实践基础
2、领导艺术与领导科学的关系
领导科学是领导艺术的基础，领导者的领导科学知识越是系统全面和深厚扎实，理论联系实际的能力越强，领导艺术就越是臻于完善和纯熟；领导艺术是领导科学的重要来源和灵活应用，领导者的领导水平越是高超，非模式化的领导经验和技能越是丰富，那么包含其中的模式化知识就会越加成熟，领导活动的规律性就越是得到彰显，从而领导科学的知识体系就会更加完善和成熟，更加具有普遍的指导意义。领导艺术与领导科学是对立统一、相互促进的关系
3、领导艺术与领导方法的关系
领导艺术与领导方法都属于领导科学的方法领域，都是领导者开展领导活动的手段。因此，二者是统一的、相互联系。领导方法是领导艺术的基础；领导艺术是领导方法的灵活运用，二者对立统一，相互促进。

1、经验性与科学性的统一
2、原则性与灵活性的统一
3、共性与个性的统一
4、规范性与创造性的统一
5、明晰性与模糊性的统一

1、目的不同。领导艺术是为了维护国家和人民的利益，是为社会的发展和进步服务的；政客权术是为个人和小集团牟取私利，争夺权力，服从个人的私欲和小团体的不正当利益
2、表现形式不同。领导艺术表现我真、善、美，政客权术表现为假、恶、丑。领导艺术的真、善、美体现为真理性、科学性、正义性；政客权术的假、恶、丑主要是指政客权术违背人民的利益和时代的进步，是一种玩弄权术、欺上瞒下、阳奉阴违、虚伪狡诈的不端行为
3、作用不同。领导艺术不仅有助于领导绩效的而提高，有助于领导目标的实现，而且有利于社会的进步和发展，有利于人类的福祉；政客权术则是腐蚀剂，破坏团结、败坏风气、危害社会、泯灭正义、丧失人心。

1、围绕目标，明确要求
2、因事择人，视能授权
3、把握尺度，适度授权
4、尊重分工，逐级授权
5、民主监督，公开授权
6、强化责任，可控授权

1、领导者要有接待的风度
2、领导者要善于运用倾听的技巧
3、掌握说服人的办法

1、既要当家做主，又要发扬民主
2、既要独立自主，敢于负责，又要以我为主，带好班子
3、既要全面负责，又要充分授权
4、既要敢于拍板，又要接受监督
5、既要统一指挥，又要尊重领导分工

领导作风是指领导者在领导活动中表现出来的一贯的态度和言行，是领导者的世界观、人生观和价值观的反映，也是领导者的综合素质的外在显现和流露。这个定义的要点在于：一是状态上的一惯性，即领导作风是领导者一贯的态度和言行，而非那些偶然的、非一惯性的态度和言行；
二是本质上的从属性，即领导作风是领导者世界观、人生观、价值观的反映，而非独立存在的；
三是表现上的外部性，即领导作风一定是在领导活动中具体表现出来的态度和言行，是领导者综合素质的外在显现或流露，而非局限于主题内部的心智活动

领导作风对充分发挥领导者的影响力、更好地实现领导功能和达成领导目标以及优化党风和社会风气具有十分重要的意义
1、领导作风是实现领导性质的根本保证，领导性质决定领导作风，但领导作风又反过来影响和制约着领导性质
2、领导作风是领导影响力的重要体现。
3、领导作风是影响人民群众积极性和创造性的重要因素
4、领导作风是优化党风和社会风气的关键环节。领导作风既是党风和社会风气的反映，又是影响党风和社会风气的关键环节。

1、必须用马克思主义基本理论武装头脑，坚持用发展着的马克思主义指导我们的全部工作，坚持一切从实际出发，用全面、发展、变化的观点观察和处理问题
2、必须把实践作为检查真理的唯一标准，尊重人民群众的首创精神
3、必须坚持不断创新，因为“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉”，必须通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新、管理创新以及其他各方面工作的创新，不断在实践中探索前进，永不自满，永不懈怠

坚持和发扬艰苦奋斗的作风，要求领导者在物质生活上合理节制消费，坚持勤俭节约，反对铺张浪费和奢侈腐化；在精神生活上崇尚勤劳朴素，秉持乐观向上，反对好逸恶劳和消极颓废；在行为方式上坚持知难而进，永不退缩，因陋而简，奋发图强，反对贪大求洋，得不偿失。

1、教条主义和经验主义是领导者思想作风和学习作风上的两种不良表现。领导者的思想作风是解放思想、实事求是、与时俱进，学习作风是理论联系实际、学以致用
2、教条主义及其表现。教条主义也称本本主义，是把理论当教义、视书本为圣经的思想作风。其中一种表现是“唯书论”，对上级指示照抄照搬，机械理解和执行，不能结合实际进行创造性转化
3、经验主义及其表现。经验主义是主观主义的一种表现形式，它把局部的、狭隘的经验看着普遍真理，只相信局部的直接经验，轻视理论的指导作用。这种经验主义的错误就在于将过去的、局部的、个别的经验推向绝对化，造成主观脱离客观、思想落后于实践的错误。

1、加强理论学习
2、注重教育培训
3、完善规章制度
4、强化考核监督
5、优化环境氛围

1、领导绩效的含义：所谓领导绩效就是指特定的领导主体在一定时间内实施领导活动所取得的效果效益的总和
2、领导绩效的特点：领导绩效主要具有客观性、综合性、动态性、具体性、公共性、继承性和基础性等特点。

1、根据领导层次的不同，可以把领导绩效考评划分为高层领导绩效考评、中层领导绩效考评和基层领导绩效考评，以及各个层次内正直领导绩效考评与副职领导绩效考评
2、根据考评主体的不同，可以把领导绩效考评划分为上级考评、同级考评、下级考评、职能机构考评、自我考评、群众考评、专家考评等。
3、根据考评时间的不同，可以把领导绩效考评划分为日常考评、年中考评、年终考评、阶段考评、任中考评、届满考评、或者定期考评、临时考评等
4、根据考评对象工作性质的不同，可以把领导绩效考评划分为党务领导绩效考评、立法领导绩效考评、司法领导绩效考评、行政领导绩效考评、企业领导绩效考评、事业单位领导绩效考评、社团领导绩效考评等。
5、根据考评方式的不同，可以把领导绩效考评划分为定性考评和定量考评
6、根据考评目的的不同，可以把领导绩效考评划分为诊断性考评、鉴定性考评、评价性考评、监督性考评

1、德的考评
2、能的考评
3、勤的考评
4、绩的考评
5、廉的考评

1、客观公正原则
2、民主公开原则
3、全面系统原则
4、注重实绩原则
5、科学规范原则

1、考评者要诚实正直，公正无私，严肃认真，尊重事实，实事求是，不以偏概全
2、考评程序要科学规范，考评标准要合理统一，考评方法要具体有效
3、考评材料依据必须真实准确

领导绩效考评必须坚持以实绩为主的原则，重点考评领导者实际工作的绩效，强调以结果为导向，树立“无功即是过”的观念
1、要通过考察领导者所做工作的数量和质量来确定领导者的真正绩效
2、要通过纵向和横向比较来衡量其政绩大小，纵向比较看发展、看创新，横向比较看水平、看质量
3、要通过综合绩效论优劣，不仅要看政绩所取得的经济效益，更要考察其社会效益
4、要正确处理个人绩效与集体绩效的关系

1、准备阶段
周密的思想准备、组织准备和工作准备是考评工作的基础和起点，也是考评得以顺利进行的前提。思想准备就是做好晕轮宣传与思想动员工作，提高领导者以及被领导者对绩效考评的重要意义的认识，端正态度，扫清思想障碍，清除不必要的顾虑，组织准备就是搞好组织领导和工作安排，包括确定考评主体，对象，明确工作进度，成立工作机构，配备人员，明确分工，落实责任，宣布纪律要求等。考评方案准备就是对领导绩效考评的内容、指标、标准、方法、程序、时间安排等进行规划和设计。
2、实施阶段
实施考评阶段是整个领导绩效考评工作中最重要的阶段。绩效考评的主要任务是利用各种调查收到全面系统地收集领导活动的各种信息资料，并在此基础上进行认真的审核查验、系统的整理分类，统计分析，运用相应的评估方法，对领导绩效进行考评，做出考评结论。
3、结束阶段
这是处理考评结果、撰写考评报告、公布考评结果、利用考评结果、保存考评资料的阶段。通过这一环节，可以进一步增强领导绩效考评的准确性、科学性与透明性。这一阶段的工作包括：向被考评者反馈考评结论，并认真听取其反馈意见；复核修正考评结论，调解争议；公布考评结果并做好资料存档工作；兑现考评奖惩

1、领导考评与群众评议相结合
2、平时考评与定期考评相结合
3、定性考评与定量考评相结合

领导绩效考评的方法主要包括基本的考评方法和具体的考评方法。
领导绩效考评的基本方法
1、领导考评与群众评议相结合
2、平时考评与定期考评相结合
3、定性考评与定量考评相结合
领导绩效考评的具体方法
1、调查研究法
2、民意测验法
3、目标对照法
4、比较考评法
5、专家考评法
6、统计分析法
7、自我述职法
8、模拟考评法