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地方政府债券发行流程图

2022-09-28 18:01:42   122  举报

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地方政府专项债券发行业务流程图

工作流程

项目开发流程

产品流程

作者其他创作

大纲/内容

申报入库

国家审核反馈

及时拨付

在债券发行前5个工作日，由财政厅统一组织披露相关发行文件，并邀请承销团成员积极参与债券的发行。入选承销商名单的各家银行、券商针对专项债进行投标。

提前谋划

按期归缴国库

项目储备申报环节

加快支出

项目单位建立还本付息台账。债券还本付息前，项目单位应按规定时限足额将偿债资金归缴至同级财政部门。其中，10年期及以上每半年付息一次，10年期以下每年付息一次。

列入预算管理

债券发行

项目单位在依法合规的前提下，加快债券资金支出进度，尽快形成实物工作量。

资金拨付

发行前准备

地方政府专项债券发行流程图

存续期信息公开

项目发行环节

1.由项目主管部门或项目实施单位负责项目申报。2.项目实施单位编制项目实施可行性研究报告。3.发改部门办理项目审批手续。4.同级规划、土地、环保等部门出具相关批复文件。

地方各级财政部门组织开展本级及本地区专项债券存续期信息公开工作，督促和指导使用专项债券资金的部门不迟于每年6月底公开以下信息：截至上年末专项债券资金使用情况，对应项目建设进度、运营情况，专项债券项目收益及对应形成的资产情况等。

专项债券还本付息及费用支出应当根据当年到期专项债券规模、利率、对应专项收入等因素合理预计，列入年度政府性基金预算统筹安排。

项目储备

还本付息

各省、自治区、直辖市政府（含计划单列市）项目上报后，由国家发改委会同财政部对专项债券项目进行审核。审核通过后，反馈给各地。

1.项目实施单位分别向同级发改、财政部门申请纳入“国家重大建设项目库”、地方政府性债务管理系统。2.各地市项目上报后，由省发改会同省财政对专项债券项目进行初审。初审通过后，分别提报国家发改委、财政部“项目库”。

1.项目实施单位可委托牵头方（银行）编制《实施方案》（绩效评估申报表、审核表）。项目收入扣除成本后，覆盖融资本息倍数原则上应达到1.2倍以上。2.省财政委托华泰证券协调第三方机构组织发行材料。3.以省为单位集合发行，各区县财政局编制发行申请报告，第三方评估报告（财务评估报告、法律意见书），项目基本信息表，

有关部门邀请银行（牵头方）提前谋划储备符合专项债券发行使用条件的项目。