二建法规思维导图

依法成立

有法定代表人

有必要的财产或经费

有自己的名称、组织机构和场所

能够独立承担民事责任

营利法人

非营利法人

特别法人

又称为“意定代理或任意代理”

可以书面也可以口头形式（法律规定用书面形式的用书面形式）

转委托代理，代理人需要对选任和指示承担责任

(1)自始未经授权。 (2)超越代理权。 (3)代理权已终止。

无权代理结果效力待定:

]表见代理，本质上是一种无权代理，但却产生有权代理的法律后果，表见代理合同有效，被代理人应承担法律责任

占有权

使用权

收益权

处分权

建设用地使用权

土地承包经营权

宅基地使用权

地役权

居住权

抵押权、质押权、留置权

城市的土地，属于国家所有。无居民海岛、矿藏、水流、海域属于国家所有

设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。
建设用地使用权自登记时设立。

合同生效时设立（不登记也设立）

发明20年

实用新型10年

外观设计15年

有效期10年，自核准注册之日起计算，届满前12个月申请延续注册，可以给与6个月宽限期，每次注册为10年

商标专用权包括使用权和禁止权

商标设计者，人身权，受著作权保护

商标专用权是对商标所有人对其注册的商标享有的具体权力

商标权只包括财产权

商标权分为商品商标和服务商标两大类

如：计算机软件，工程设计图纸以及文件

具有绝对的排他性

(1)人的担保(保证)

(2)物的担保(抵押、质押、留置)

(3)金钱的担保(定金 )

第三人为债务人向债权人提供担保时，可以要求债务人提供反担保

保证的担保人只能是第三人

抵押和质押的担保人可以是债务人也可以是第三人

留置和定金的担保人只能是债务人

不动产

动产

保证合同

保证方式

保证人资格

保证责任

施工投标保证金

施工合同履约保证金

工程款支付担保

预付款担保

违约责任，侵权责任

停止侵害;排除妨碍，消除危险，返还财产，恢复原状，修理、重作、更换继续履行;赔偿损失;支付违约全;消除影响、恢复名言;赔礼道歉

主要承担方式：返还财产、修理、赔偿损失、支付违约金

管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑

罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境

(1)工程重大安全事故罪[注: 关键词“降低工程质量标准”]

(2)重大责任事故罪[注: 关键词“违反安全管理规定”]

(3)重大劳动安全事故罪[注:关键词“安全生产设施或安全生产条件”]

(4)串通投标罪

中途停工＜1年，恢复施工只需要报告就行

中途停工≥1年，应报发证机关核验施工许可证

恢复原状并交还，不再办理手续

应急处置工作结束后6个月内申请补办用地批准手续

行政法规未设定，地方性法规可以设定

一级：注册资本5000万，净资产6000万以上

二级：2000万，2500万

三级：600万，700万

可承担各行业各等级施工总承包业务（不分等级）

甲级

乙级

甲级、乙级

不分等级，由审批制改为备案制，完成备案手续并取得资质证书后，方可承认施工劳务作业

整改期不超过3个月，企业逾期未整改，资质许可机关可以撤回资质证书

可以在资质证书被撤回后三个月内向资质许可机关提出核定低于原等级同类别资质证书的申请

资质证书有效期届满，未依法申请延续的

注册起3年，注册有效期届满30日前，按照规定申请延续注册

与原聘用单位解除劳动合同关系

与新聘用企业签订劳动合同

一个月内由新企业申请注册

刑事处罚

申请注册前三年内担任项目经理期间发生重大质量/安全事故

年龄超过65周岁

本人执业活动中形成的文件上签字并加盖职业印章。

接受继续教育

接受继续教育，努力提高执业水准

预算资金在200万以上，且该资金占总投资10%或占据控股主导地位

能源、交通、通讯、水利、城市

注：总承包金额在100万以上算达到必须招标规模

技术复杂，特殊要求，受环境限制（只有少量潜在投标人）

招标方式的费用占项目合同金额的比例过大

第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议。

实施两阶段招标，招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出

(1)由两个或者两个以上的法人或其他组织组成一个联合体，参与投标是各方的自愿行为

2)是一个临时性的组织，不具有法人资格

(3)联合体各方以一个投人的身份共同投标

(4)联合体各方签共同投标协议，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标

就低不就高原则，各方都应满足资质条件

联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人

约定对内责任

对内约定按份，对外法定连带

(1)资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效

(2)联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联，其投标无效

联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同

投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。

招标项目属于建设施工项目的，投标文件的内容应当包括拟源出的项目负责人与

主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。

投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前

可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。

补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标

招标人应当拒收的投标文件:

由原来的评标委员会重新审查确认

1)基本信息长期公开

2)优良信用信息公开期限一般为3年

3)不良信用信息公开期限一般为6个月至3年，并不得低于相关行政处罚期限。具体公开期限由不良信用信息的认定部门确定

违法行为记录公告期限为6个月

所认定的限制期限长于6个月的，公告期限从其决定

建筑市场信用评价主要包括企业综合实力、工程业绩、招标投标、合同履约、工程质量控制、安全生产、文明施工、建筑市场各方主体优良信用信息及不良信用信息等内容省级住房城乡建设主管部门应当按照公开、公平、公正的原则，制定建筑市场信用评价标准，不得设置歧视外地建筑市场各方主体的评价指标，不得对外地建筑市场各方主体设置信用壁垒鼓励设置建设单位对承包单位履约行为的评价指标

地方各级住房城乡建设主管部门可以结合本地实际，在行政许可、招标投标、工程担保与保险、日常监管、政策扶持、评优表彰等工作中应用信用评价结果省级建筑市场监管一体化工作平台应当公开本地区建筑市场信用评价办法、评价标准及评价结果，接受社会监督

未取得资质或超越资质承揽工程，以欺骗取得资质，允许他人以本人民义承揽工程，未在规定期限内办理资质变更手续，涂改伪造，出借，转让资质证书的

投标   过程中行为不良

偷工减料、未按照节能设计、未对建筑材料检测、不履行保修义务、不出具质量保证书

向潜在投标人提供有差别的项目信息

对潜在投标人采取不同的资格审查

要求特定的专利，商标，品牌、供应商

以特定行政区域或者特定行业的业绩

依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人

投标人之间协商、投标报价

投标人之间约定中标人

投标人约定部分投标人放弃投标或者中标

按照组织要求协同投标

投标人之间排斥特定投标人而采取的联合行动

不同投标人但又有联系有相同之处

违法行为记录公告期限为6个月

所认定的限制期限长于6个月的，公告期限从其决定

书面试，口头形式，其他形式

建设合同以书面形式为主

以电子数据交换、电子邮件等方式，视为书面形式建设工程合同应当采用书面形式。

发包人的主要义务

承包人的主要义务

开工日期分为：计划开工日期和实际开工日期

计划开工日期7天前发出通知

发包人原因等，承包人原因不等

开工日期不满足施工条件的，以实际满足施工条件为准

承包人经发包人同意已经实际进场施工的，以实际进场施工时间为开工日期

没有争议

有争议处理

有争议按照中标合同确定

阴阳合同，以阳合同为主

对工程量有争议的工程款结算

欠付工程款的利息支付

工程款优先受偿权

约定垫支

无约定垫支

政府投资项目不的让施工方垫资建设

违反合同义务

具有补偿性

具有任意性

赔偿损失以赔偿非违约方实际遭受的全部损失为原则

具有违约行为

造成损失后果

违约行为与损失后果有因果关系

违约人有过错，或者虽无过错，但法律规定应当赔偿的

损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，
包括合同履行后可以获得的利益
但是，不得超过违约一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违约可能造成的损失。

一方违约后，另一方应采取措施防止损失的扩大，否则不能就扩大的损失要求赔偿

无效的民事法律行为

无效的免责条款

应当认定无效合同

无效合同的工程款结算

重大误解

订立合同时显示公平

欺诈

胁迫

后果

注:行为有瑕疵，违约
请求人民法院或者仲裁机构执行

(1)限制行为能力人订立的合同(限人)

(2)无权代理人订立的合同(无权代理人)

(注:主体有瑕疵]

(1)合同的变更须经当事人双方协商一致

（2）对合同变更内容约定不明，视为未变更

(3)合同基础条件变化的处理

合同权利的转让

义务的转让

权利义务的一并转让

合同的终止

合同的解除

继续履行

采取补救措施

赔偿损失

支付违约金

定金

参考性/指导性

合同协议书/通用合同条款/专用合同条款

引导性、参考性但无法律强制性，为非强制性使用文本

补充条款

固定期限劳动合同

无固定期限劳动合同（应当签订）

以完成一定工作任务为期限的劳动合同

集体合同

时间限制

次数限制

法定解除

终止劳动合同的经济补偿

劳务派遣的相关规定

女职工和未成年工的特殊保护

劳动者的社会保险和福利

劳动争议的范围

劳动争议的解决方式

用工6个月不签劳动合同，可以陪5个月双倍工资

应签无固定期限劳动合同的不签的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付2倍的工资

主要工作经过定作人同意可以转第三人

有权让第三人辅助工作完成

以交付工作成果为标的

承揽人须以自己的设备、技术和劳力完成所承揽的工作

承揽人义务

定作人义务

承揽人的法定解除权

定作人的法定解除权

定作人的法定任意解除权

转移财产所有权/有偿合同/双务合同/诺成合同

出卖人

买受人

交付前——出卖人；交付后——买受人

如果是买受人原因无法按期交付——买受人承担

出卖人出卖运输在途的标的物，除另有约定外，自交付完承运人——买受人承担

当事人没约定交付地点或约定不明确，出卖人交付给第一承运人后——买受人承担

出卖人放置到交付地点，买受人没有按时收取，之违约之日起——买受人承担

孳息交付前——出卖人；交付后——买受人

分期付款的买受人未支付到期价款的金额达到全部价款的五分之一的，出卖人有权要求买受人支付全部价款或者解除合同

标的物是货币/要式合同/有偿合同or无偿合同，主要看是否有约定利息

自然人之间的借款没有约定利息，贷款人主张利息的，法院不予以支持

借款的利息不得预先从本金中扣除

自然人之间借款合同，自贷款人提供借款时生效

自然人之间可以是口头形式，也可以是书面形式

利息不得超过合同成立时1年期贷款市场报价利率的4倍

租赁物名称、用途、数量、期限、租金以及支付期限和方式

期限

形式

(1)没有约定租赁期限的

(2)续用但没有续签的

3)6个月，口头形式

要式合同

出租人

出卖人

承租人

双务、有偿合同/运输行为/诺成合同/当事人的特殊性

承运人因不可抗力灭失货物不得要求支付运费，也不承担损害赔偿责任

有偿/无偿/随时解除

无偿合同

有偿合同

建筑施工场界环境噪声排放标准的规定

使用机械设备可能产生环境噪声污染须申报的规定

禁止夜间进行产生环境噪声污染施工作业的规定

噪声污染防治措施必须与主体工程设计、施工、投产同时使用

建设项目投入生产前，噪声污染防治设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收

固体移出地部门提出申请，接收地同意后方可转移

建筑垃圾的再利用和回收率达到30%

建筑物拆除产生的废弃物的再利用和回收率大于40%

碎石类、土石方类，利用回收率争取达到50%

落后的耗能过高的，淘汰，禁用；鼓励节能标准

鼓励扶持采用太阳能、地热能等可再生能源

不符合规定的，县级以上地方政府建设主管部门不得颁发施工许可证

力争施工中非传统水源和循环水的再利用量大于30%

临时设施占地面积有效利用率大于90%

照明设计以满足最低照度为原则，照度不应超过最低照度的20%

审核节材与与材料资源利用的相关内容，达到材料损耗率比定额损耗率降低30%

应就地取材，施工现场500KM以内生产的建筑材料用量占建筑材料总重量的70%以上

一级文物

二级文物

三级文物

小骗一年，大骗三年

主要负责人对本单、企业负责   做题看关键词

企业的法定代表人、总经理

每月检查时间不少于期工作日的25%

主要是现场监督

日常检查并做好检查记录

现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况

隐患有权责令立即整改

重大安全隐患，有权向企业安全生产管理机构报告

施工安全生产的知情权和建议权

施工安全防护用品的获得权

批评、检举、控告权及拒绝违章指挥权

紧急避险权

获得工伤保险和意外伤害保险赔偿的权利

强求民事赔偿权

守法遵章和正确施工安全防护用具等的义务

接受安全生产教育培训的义务

施工安全事故隐患报告的义务

达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师

深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查

1.编制实行施工总承包的，专项施工方案应当由施工总承包单位组织编制。危大工程实行分包的，专项施工方案可以由相关专业分包单位组织编制

2.签字专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施

危大工程实行分包并由分包单位编制专项施工方案的，专项施工方案应当甶总承包单位技术负责人及分包单位技术负责人共同审核签字并加盖单位公章

3.专家论证

所在单位应当30日内鉴定

工伤职工或者其近亲属一年内提出鉴定

原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月

期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇

1级至4级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位

5级、6级伤残的，保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作

7级至10级伤残的，劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除

两个或两个以上单位建立劳动关系，工伤事故发生时，职工为之工作的单位为承担工伤保险责任的单位

劳务派遣，由派遣单位为承担工伤保险责任的单位

单位指派的，由指派单位

用工单位违反法律，由用工单位

个人挂靠经营，由被挂靠单位为承担工伤保险

按用人单位参保的建筑施工企业应以工资总额为基数依法缴纳工伤保险费

以建设项目为单位参保的，可以按照项目工程总造价的一定比例计算缴纳工伤保险费

综合应急预案

专项应急预案

现场处置方案

制定预案所依据的法律、法规、规章、标准发生重大变化

应急指挥机构及其职责发生调整

安全生产面临的风险发生重大变化

.重要应急资源发生重大变化

在预案演练或者应急救援中发现需要修订预案的重大问题

事故报告的时间要求

事故报告的内容要求

事故补报要求

事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告

特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告期限可以延长，但延长的期限最长不超过60日

重大、较大、一般事故，收到事故调查报告起15日内作出批复

特别重大事故，30日内作出批复可以延期，但不超过30日

建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案

没有设计方案不得施工

建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质登记的施工单位

建设单位应当在拆除工程施工前15日备案

勘察单位主要按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察

提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程安全生产的需要

勘察单位在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施，周边建筑，构筑物的安全

按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计

提出防范生产安全事故的指导意见和措施建议

对设计成果承担责任

对安全技术措施或专项施工方案进行审查

依法对施工安全事故隐患进行处理

承担建设工程安全生产的监理责任

检验检测机构对检测合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施
——出具安全合格证明文件，并对检测结果负责

重点通用的（做题看关键词）

国务院结合各个部门制定、国务院或授权批准发布

强制标准文本免费向社会公开，解释与标准具有同等效力

国务院标准部门制定、发布、推动免费标准文本

有关工程技术人员是否熟悉、掌握强制性标准

否符合强制性标准的规定

比例不得低于有关技术标准中规定应取样数量的30%

用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥

地下、屋面、厕浴间使用的防水材料

承重结构

具有独立法人资格

委检测报告经检测人员签字、检测机构法定代表人或者其授权的签字人签署，并加盖检测机构公章或者检测专用章后方可生效

检测报告经建设单位或者工程监理单位确认后，由施工单位归档

发生争议的，由双方共同认可的检测机构复检

不合格或者有违法法律、法规、强制性标准的情况——及时报告工程所在地建设主管部门

检测机构不得转包检测业务，对真实性准确性负责

由工程项目建设单位委托有相应资质的检测机构进行检测

不得受聘于两个及其以上的检测机构

取样，两方通知：建设或监理
三方参与，施工、建设或者监理、检查
见证人：建设或者监理专业人员
取样人：应在式样或其包装上做出标识、封志并由见证人和取样人签字

国家重点建设工程

大中型公用事业工程

成片开发建设的住宅小区工程

利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程

建设单位收到建设工程竣工验收报告后，应当组织设计、施工、工程监理单位进行竣工验收

完成建设工程设计和合同约定的各项内容

有完整的技术档案和施工管理资料

有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告

有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件

有施工单位签署的工程保修书

工程技术档案资料

工程质量保证资料

工程检验评定资料

竣工图等

单项工程竣工结算

建设项目竣工总结算

政府投资项目，同级财政部门审查

工程竣工结算审查期限

提供的设计有缺陷

提供或者指定购买的建筑材料、建筑构配件、设备不符合强制性标准

直接指定分包人分包专业工程

发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利，不予支持

但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任

工程竣工验收备案表

工程竣工验收报告

法律、行政法规规定应当由规划等部门出具的认可文件或者准许使用文件

施工单位签署的工程质量保修书

合同纠纷

侵权纠纷

发承包关于建设工程合同争议

行政许可

行政处罚

行政奖励

行政裁决

民事纠纷的当事人在自愿互谅的基础上，就已经发生的争议进行协商、妥协于让步并达成协议，无须第三方介入

双方当事人以外的第三方应纠纷当事人的请求，以法律、法规、政策或合同约定以及社会公德为依据
居中调停，对纠纷双方进行疏导、劝说，促使其互谅互让，自愿协商达成协议

人民调解

行政调解

仲裁调解

司法调解

行业调解

专业机构调解

当事人根据在纠纷发生前或纠纷发生后达成的协议，自愿将纠纷提交中立第三方做出裁决，纠纷各方都有义务执行该裁决

自愿性

专业性

独立性

保密性

快捷性

执行的强制性和广泛性

原告、被告、第三人、证人、鉴定人、勘验人等

公权性

程序性

强制性

提出行政复议的，必须是认为行政机关行使职权的行为侵犯其合法权益的公民、法人和其它组织

当事人提出行政复议，必须是在行政机关已经做出行政局定之后，如果尚未作出决定，不逊在复议
复议的任务是解决行政争议，而不是解决民事或其他争议

当事人对行政机关的行政决定不服，只能按照法律规定向有行政复议权利的行政机关申请复议

行政复议以书面审查为主，以不调节为原则
行政复议的结论作出后，即具有法律效力

一般

特殊

专属管辖

协议管辖

原告

被告

共同诉讼人

第三人

律师、基层法律服务工作者

当事人的近亲属或工作人员

当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民

种类

保全

应用

概念

不适用与诉讼时效的情形

诉讼时效期间的总类

诉讼时效期间的计算

诉讼时效的中止和中断

一审程序

第二审程序

特别程序

审判监督程序

概念

执行根据

执行案件的管辖

执行程序

仲裁和投诉只能选择一种

裁决作出后，不得再次申请裁决和诉讼（一裁终局制度）

如果裁决被人民法院撤销或不予执行：那可以重新协商申请仲裁或起诉

形式

内容

仲裁协议的效力

条件

合议仲裁庭3人

独任仲裁庭

开庭审理

书面审理

缺席裁决

当事人应当履行裁决

一方当事人不履行的，另一方当事人可以向人民法院申请执行

当事人申请执行仲裁裁决案件，由被执行人所在地或者被执行财产所在地的中级人民法院管辖

申请强制执行的期间为2年，自仲裁裁决书规定履行期限或仲裁机构的仲裁规则规定履约期间的最后1个工作日计算

仲裁裁决书规定分期履约的，依规定的最后一次履行期间的最后1日起计算（2023新教材）

重点通用的（做题看关键词）

国务院结合各个部门制定、国务院或授权批准发布

强制标准文本免费向社会公开，解释与标准具有同等效力

国务院标准部门制定、发布、推动免费标准文本

有关工程技术人员是否熟悉、掌握强制性标准

否符合强制性标准的规定

作者死后五十年的12月31号