民诉法分则思维导图模板_ProcessOn思维导图、流程图

关于审批程序中时间的问题

提交答辩状期间：提管辖权异议

举证期限届满前

举证

申请延长举证期限

申请法院调查收集证据

申请法院证据保全

申请法院通知证人出庭

申请有专门知识的人出庭

申请文书提出命令

法庭辩论终结前

申请回避

撤回自认

诉讼请求

原告：增加、变更诉讼请求

被告：反诉

案外人：有独三参加诉讼

判决宣告前

一审：撤起诉

二审：撤上诉

一审终审的情况

最高法的一审

调解书一审终审，不能上诉

一般的裁定书（不包括不予受理、驳回起诉、驳回管辖权异议）

特别程序、督促程序、公示催告程序一审终审，且不得再审

小额诉讼程序（实体判决、驳回起诉、管辖权异议）

常见的救济

上诉：不予受理、驳回起诉、管辖权异议

复议

同级复议：申请回避、申请保全、先予执行

注意：我要搞法院，法院不同意

上级复议：罚款、拘留、执行管辖异议、执行行为异议

注意：法院要搞我，我向上级帮忙

仲裁

概述

仲裁的范围：只适用于财产纠纷

注意：劳动争议和农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷，不适用

仲裁的基本制度

协议仲裁

或裁或审：有效的仲裁协议将排除法院的司法管辖权

一裁终局：当事人不得就同一纠纷再申请仲裁或向法院起诉，仲裁委员会或法院不予受理

仲裁协议

仲裁协议的形式与类型

必须书面

类型：合同中的条款；单独的仲裁协议书；其他书面形式的仲裁协议

内容

请求仲裁的意思表示

仲裁事项

有选定的仲裁委员会

注意：
1.仲裁委最低设市一级；
2.名称可以表述不准确；
3.约定2个以上仲裁机构的，当事人可以选择→不能就选择达成一致的，仲裁协议无效；
4.或裁或审的协议无效，但一方申请仲裁，一方没有异议（在首次开庭前）视为有效

仲裁协议的效力

效力的体现

当事人：约束双方当事人对纠纷解决方式的选择权

对仲裁委员会：授予其仲裁管辖权，并限定仲裁范围

法院：排除法院的司法管辖权

受理前，拿出仲裁协议——不予受理

受理后，拿出仲裁协议——驳回起诉，但仲裁协议无效除外

首次开庭前，拿出仲裁协议（涉及遗产继承）——未提出仲裁协议无效的，法院继续审理

首次开庭时，拿出仲裁协议——仲裁异议无效，继续审理

仲裁条款效力的独立性：合同的变更、解除、终止，不影响仲裁协议

仲裁协议的相对性及效力扩张性

对合并、分立的一方权利义务继受有效

对当事人死亡的，继承人有效

债权债务转让的受让人，仲裁协议有效。但受让人不知情或明确反对的除外

仲裁协议效力的确认

确认主体：仲裁委员会和法院

管辖：2人（申请人、被申请）的住所地、2仲裁（签署地、机构所在地）的中级法院或专门人民法院

法院确认优先

注意：如仲裁机构先于法院接受，并作出决定，法院不予受理（未作出决定的可以受理）

仲裁程序

仲裁中的保全：当事人向仲裁委提交保全书→仲裁委再交法院→法院作出裁定

注意：国内仲裁保全是基层法院，涉外是中级

仲裁庭的组成

组成刑事：可以独任，可合议

组成程序

先确定组织形式：当事人约定独任或合议→超过期限没有确定的，由仲裁委员会主任指定

在确定仲裁员：自选或委托，首席仲裁员需共同选或共同委托

仲裁员回避

回避后果

按原来的程序重新指定仲裁员

可依申请重新审理，由仲裁庭决定；也可依职权决定重新审理

仲裁审理方式

开庭为原则

注意：可协议书面审理

不公开为原则

注意：涉及国家秘密的绝对不公开

仲裁中的撤回申请和缺席裁决

撤回申请——终结仲裁程序

申请人缺席——视为撤回仲裁申请

被申请人缺席——缺席判决

仲裁中的和解

根据和解协议、调解协议制作裁决书

注意：调解协议也可制作调解书

和解后对方不履行/撤回申请的：依原仲裁协议申请仲裁

注意：未经过实体判决，不能向法院起诉

仲裁中的裁决

裁决做出：以少数服从多数，首席仲裁员1.5票

注意：不同意见记入笔录

裁决书签名：不同意的可以拒绝签名

注意：1-3名都有可能

裁决书的效力

不得再仲裁或起诉

做出之日起生效

具有强制力

司法与仲裁

仲裁裁决的撤销

撤销仲裁裁决的启动方式

原则：依申请

例外：法院认为裁决违背公共利益，可依职权

撤销程序

主体：仲裁当事人

时间：收到裁决书6个月

管辖：撤销裁决的仲裁委员会所在地的中院

法定情形

没有仲裁协议

无权仲裁或不属于协议范围

仲裁时程序违法

裁决依据的证据是伪造

对方当事人隐瞒证据，影响公正

仲裁员徇私舞弊

注意：法律错误、证据不足、认定事实错误不能成为撤销的理由

审查与处理：受理之日2个月内组成合议庭

没有发现理由——驳回撤销仲裁裁决申请

注意：驳回后不可上诉，原仲裁裁决具有执行力

发现法定问题——撤销仲裁裁决

注意：可部分撤销，也可全部撤销

发现“伪造”或“隐瞒”证据的——法院通知仲裁庭重新仲裁，同时中止撤销程序

由仲裁庭决定是否重新仲裁

决定重新仲裁——法院裁定终结撤销程序

不决定重新仲裁——法院恢复撤销程序

注意：重新仲裁，不需要重组仲裁庭

撤销仲裁裁决的后果：可以重新达成仲裁协议仲裁，也可向法院起诉

注意：此处属于已实体判决

仲裁裁决的执行与不予执行

仲裁裁决的执行

管辖：被执行人所在地和财产所在地中院

无法执行法院可以驳回执行申请——申请人不服可以上级复议

仲裁裁决的不予执行

情形：与撤销程序相同

必须执行仲裁裁决的情况

当事人请求不履行仲裁调解书或和解协议

在仲裁协议后提出无效，主张撤销的

前提：在仲裁程序中未提出

提出撤销仲裁裁决被驳回后，又提出不予执行的

救济：可以重新达成仲裁协议仲裁，也可向法院起诉

注意：此处属于已实体判决

仲裁司法审查案件的报核程序

需要报核的裁定

拟确认仲裁协议无效

拟撤销仲裁裁决

拟不予执行仲裁裁决

向谁报核

原则：高院→报核后按高院审核意见作出裁定

例外：涉外、涉港澳台、违背公共利益：报高院→在报最高院→最后按高院审核意见作出裁定

调解

概念：在法院的主持下解决纠纷的活动，是公力救济（可以强制执行）

注意：区分社会救济的人民调解

适用范围：诉讼程序，其他程序不能调解、身份关系的确认案件不能调解

注意：调解书可以撤诉，需在调解书双方都完成签字前

调解不公开，但当事人同意的除外

关于调解的几个考点

可以超出原诉讼请求

注意：是处分原则的体现

双方可以就不履行调解协议约定民事责任

调解协议约定一方不履行，另一方可向法院作出裁判条件，不予准许

注意：一事不再理原则的体现

调解协议禁止事项

侵害国家、公共利益

侵害案外人利益

违背当事人真实意思

违反法律、行政法规

调解书的制作与生效
（根据调解协议制作调解书）

原则：应当制作调解书，双方签字后生效，当时人一方反悔的法院应当及时判决

注意：二审中必须制作调解书

不制作调解书的例外
（在调解协议上签字）

调解好的离婚

调解维持收养关系

能够即时执行

其他情况

注意：当时人同意在调解协议上签名，后要求做调解书的，法院可制作。
但收到调解书后，不签字不影响调解协议的效力

达成调解协议后，要求制作判决书的，不予支持

例外：1.无民事行为能力人的离婚；2.涉外民事案件

两个特殊问题

关于担保：可以提供案外人担保，并列明

注意：担保人不签收调解书不影响调解书生效，但担保是否生效看是否满足担保条件

关于无独三：如果调解书需要无独三承担义务的，必须签收，否则不生效

诉讼中和解的结案方式

撤诉——救济：可以再次起诉（仅在一审中）

制作调解书——救济：申请强制执行

注意：调解协议不能强制执行

普通程序

起诉与受理

起诉条件

原告与本案有直接利害关系（原告适格）

有明确被告（只需要指名道姓，不需要适格）

有具体请求

属于法院受理的范围

注意：劳动纠纷中未经劳动仲裁的情况，未经前置的不属于法院主管

起诉状

形式：原则书面，但可以口头

内容：当事人、原告请求、证据、受诉法院

注意：起诉状中没有“案由”

起诉与受理中的几个难点问题

一事不再理

原则：实体诉讼中重复起诉的，不予受理

注意：重复起诉的不予受理的情况（同时满足）

后诉与前诉的当事人相同

后诉与前诉的诉讼标的相同

后诉与前诉的请求相同，或后诉的请求实质上否定前诉裁判的结果

注意：1.完全相同
2.后诉请求否定前诉一般分的也叫否定

例外：1.三费案件，因新情况，法院应作新案件受理；
2.判决不准离婚或调解和好的离婚案件，原告、没有新情况，6个月内不能重复起诉。被告随时可以
3.当事人或法院撤销的离婚案件，原告，没有新情况，6个月内不能重复起诉。被告随时可以
4.裁定不予受理、驳回起诉、再次起诉，法院应当受理

注意：1.三费案件第一次是给付之诉，第二次是形成之诉（变更之诉）
2.无民事行为能力人的离婚诉讼，其法代应当到庭；不能到庭的，法院应当查清事实，依法作出判决

关于管辖：原告坚持对不属于本法院管辖的案件起诉的，不予受理

关于仲裁协议：有仲裁协议，不予受理

关于诉讼时效：超过诉讼时效的应予受理，受理后被告主张时效抗辩的，驳回诉讼请求

起诉与受理的法律效果

起诉：原告诉讼时效的中断

受理

法院取得对案件的审判权（系属）

法院取得对案件的排他管辖权

当事人取得诉讼地位

撤诉和缺席判决

启动方不来按撤诉处理；被动方不来按缺席判决

诉讼障碍

延期审理（心理有底）

概念：发生一些特殊情况，从而推迟开庭

诉讼文书：决定

法定情形

必须到会的当事人和诉讼人有正当理由没有到庭

当事人临时提出回避申请

需要重新调查、补充证据证人

其他

注意：被告必须到庭的情况，属于延期审理

诉讼中止（心理没底）

概念：发生某种法定障碍原因，需待障碍消除后继续

诉讼文书：裁定

法定情形

一方当事人死亡，需待继承人明确表态

一方当事人丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人

一方法人或其他组织终止，尚未确定权利义务承受人

一方当事人因不可抗力，不能参加诉讼

注意：关键看会不会影响诉讼是否能继续

必须等另一案的结果为依据，而另一案尚未审结的

其他

诉讼终结

概念：诉讼中发生某种法定原因，导致诉讼无需、无法继续进行

注意：诉讼中时从案件受理后一直到判决生效

诉讼文书：裁定

法定情形

原告死亡，没有继承人或继承人放弃权力

被告死亡，没有继承人

离婚一方死亡

注意：一审判决离婚后上诉，一方当事人在二审期间死亡的，一审的离婚判决不生效

三费案件或收养关系解除一方死亡

一审审限：立案之日起六个月→院长批准+6个月→还需延长报上级法院

判决的宣告

一律公开

当庭宣判，10天内发判决书

定期宣判，当庭发判决书

离婚审判，法院应告知当事人，在判决生效前不得另行结婚

判决书的纠错

瑕疵——下达裁定书予以补正

内容错

当事人上诉——二审中纠正

当事人未上诉——判决书生效后，启动再审

注意：如未交上诉费，二审法院撤销上诉→一审判决生效

简易程序

适用前提

要求：基层法院及派出法庭的事实清楚的一审民事案件

注意：重审不适用简易程序

不得适用的范围

起诉时被告下落不明

当事人一方人数众多

发回重审或再审

涉及国家、公共利益

第三人撤销之诉

适用程序

职权适用：法院依职权适用

协议适用：基层法院审理的，当事人协议的可以适用

注意：简易不能协议转为普通

特点

程序简化

用简易方式（电话，口信，短信等）送达一切文书（包括判决、裁定、调解书）

注意：开庭通知以简易方式送达的，未经当事人确收，法院不得缺席判决

开庭方式灵活：法院准许，可线上可线下

举证期限和答辩期限短:不超过15日

独任制：由一人审理

审判期限短：三个月→院长审批+1个月

注重调解

婚姻家庭和继承纠纷

劳务合同纠纷

事实明确的交通事故和工伤事故的赔偿纠纷

宅基地和相邻权纠纷

合伙合同纠纷

诉讼标的额度小的纠纷

裁判文书可简化的情况（针对认定事实或判决理由）

当事人达成协议并要制作民事调解书

一方当事人答应对方全部或部分诉讼请求

当事人对案件事实没有争议或争议不大

涉及个人隐身或商业秘密，当事人一方要求，法院认为合理

当事人一致同意简化

简易转化普通

转化的文书：裁定

转化的时间：从立案之日起计算（接着算）

注意：简易3个月+1，普通6个月+6

小额诉讼程序

适用情况

法定情况

基层法院

事实清楚

平均工资50%

民事金钱给付案件

约定情况

平均工资50%以上2倍以下

注意：海事法院也可适用

不适用情况

人身关系、财产确权案件

涉外案件

需要评估、鉴定或对鉴定有异议的案件

注意：属于争议大

一方当事人下落不明的案件

当事人提出反诉的案件

其他

举证与答辩：不超过7天

注意：普通不得少于15天，简易不得超过15天

审理程序：可以一次开庭且当庭宣判

审限：二个月→院长审批+1个月

一审终审：包括实体判决、驳回起诉、管辖权异议

程序转化：小额程序可以转化为简易或普通

裁判文书简化：只需记载基本信息、诉讼请求、裁判文书（省略认定事实和判决理由）

小额诉讼的再审

管辖：原审法院

应当组成合议庭审理

再审判决能否上诉（依当事人申请的理由

如果以原判决符合申请再审,依然适用一审终审

如果以不应按照小额诉讼的程序申请再审,不适用一审终审的规定,可以上诉

公益诉讼程序

检查院：对公益诉讼具有补充性

对于环境保护、食品药品侵权、烈士名誉等：先公告30日→再起诉

注意：烈士名誉也可以直接征询近亲属意见

起诉条件

有社会公益受到损害的证据

注意：普通诉讼没有，只有原告适格

有明确被告

有具体请求

属于法院受理的范围

管辖：侵权地或被告地中级法院

注意：先立案的先管辖，必要时可以请示共同上级指定管辖

告知程序：法院受理后10日告知行政部门

其他机关、组织参与：利害关系组织可在开庭前申请，法院准许后列为共同原告

注意：裁判后申请的，法院不予受理

维护公告利益之释明

注意：法院只能释明，不能增加、变更诉讼请求

公益诉讼禁止反诉

和解、调解：达成和解或调解后进行公示30日→公示期满，出具调解书结案

注意：和解不能撤诉

与普通诉讼的关系：公益诉讼，不影响同一侵权行为对受害人依法提起诉讼，可另行起诉

注意：普通诉讼中的受害人不能参加公益诉讼

第三人撤销之诉

起诉与受理

审查：10日内原审双方当事人提出书面意见

处理：收到当时人书面回复后，30日内确定是否立案

不予受理的情形

非讼程序案件（特别程序、督促程序、公示催告程序、破产程序）

涉及身份关系的（婚姻无效、解除婚约等判决的撤销）

人数不确定的诉讼中，未登记参加的权利人对原裁判

公益诉讼中的受害人对原裁判

审理方式

开庭审理：用一审程序、必须合议庭

当事人诉讼地位

起诉人——原告

原审原告、被告、有独三——被告

无独三

原审中承担责任的——被告

原审中不承担责任的——第三人

中止执行

原告提供担保

提出案外人对执行标的的异议

注意：执行法院认为成立，裁定中止执行，否则裁定驳回

判决结果

请求成立+民事主张成立——改变原判决

请求成立+民事主张不成立或未提出民事主张请求的——撤销原判

请求不成立——驳回诉讼请求

救济：对撤销之诉不服的可以上诉

与再审的区别

决定是择一进行

启动主体

再审

参加过原审的当事人

未参加原审，但本该作为原审原告、被告的人

三撤：本应作为原审有、无独三的人

三撤遇上再审

原则：并入再审程序

如再审采用一审判决：可以上诉

如再审采用二审判决：只能调解→调解不成，撤销原判决，发回重审

例外：如原审当事人恶意串通——三撤优先，再审靠边

二审程序

上诉的提起

主体：本案当事人

注意：1.委托代理人需要授权才能上诉
2.判决承担义务的无独三才能上诉

对象：一审判决和三类裁定（不予受理、驳回起诉、管辖权异议）

上诉期：判决15天，裁定10天

形式：必须书面

注意：区分起诉

二审当事人的诉讼地位

注意：谁上诉谁是上诉人，谁损失谁是被上诉人，其余人按原审地位列明

二审程序

审理组织：原则合议庭，例外中清简同

审理范围（2个限制）

上诉请求范围（处分原则）——二审只能对上诉请求进行审理，但一审判决侵犯国家、社会、第三人利益或违法的规定除外

一审审理范围（两审终审）

原则：二审只审理一审范围内的

例外

当事人已提出诉讼请求，一审法院未审理——调解不成，发回重审

必须参加的当事人或有独三未参加的——调解不成，发回重审

一审判决不准离婚，二审判决应当离的，对财产、子女问题——调解不成，发回重审

原告新增独立诉讼请求或被告提出反诉的——调解不成，另行起诉

审理形式：原则开庭，没有新证据可以不开

注意：一审必须开庭

二审的结案

裁判

原判决、裁定事实和法律适用正确——判决驳回上诉、维持原判

原判决、裁定事实或法律适用错误——改判、撤销、变更

注意：有错就改

原判决事实不清——可撤销原判发回重审，也可查清事实后改判

原判决违反法定程序——撤销原判发回重审

调解：一审二审都能调解

注意：1.一审原则上要做调解书，但有4个例外
2.二审、再审必须做调解书，调解书送达后原判决视为撤销——不需要在调解书中，格外写“原判决撤销”

撤回上诉——自裁定撤回上诉之日起，一审判决生效

注意：1.上诉仅针对没有生效的一审判决，一审判决已生效的情况下不能再上诉
2.侵犯国家、社会、第三人利益或一审判决确有错误，不准撤回

撤回起诉（撤诉）——一同裁定撤销一审裁判

注意：1.一审中撤回起诉可以再起诉，二审和再审不能
2.侵犯国家、社会、第三人利益不准撤回

审判监督程序

概述

再审对象

已生效的判决书

特别程序、非讼程序的判决书不适用再审

判决解除婚姻关系的案件，不得再审

关于解除婚姻的财产

判决中已分割：可立案再审

判决书中未分割：告知当事人另行起诉

已生效的裁定书：驳回起诉的可以再审

注意：先予执行的裁定书是不能申请再审

已生效的调解书：可以再审

再审的启动
（确定原审理是否正确）

法院启动在审

本院：院长提交审委会讨论决定

上级法院：上对下，有权启动再审

检察院启动再审

抗诉

上级检：上抗下，抗诉书同级提

例外：最高级法院，只能由最高级检察院抗诉

同级检：报请上一级，再上抗下，抗诉书同级提

检查建议：同级提，但报上一级备案

抗诉效果：应当在收到抗诉书之日起30日内做出再审决定

注意：法院不能审查，直接启动再审

当事人申请

情形

生效的判决、裁定

注意：再审中原审原告可以撤诉

调解书违背自愿或合法原则

案外人认为判决侵犯自身合法权益的

如果该案外人是本应作为有独三、无独三的人——6个月内向作出该生效判决的法院提出第三人撤销之诉

如果该案外人是本应当作为原审共同原告、共同被告的人——6个月内申请再审

管辖

原则：找上级法院

例外：找原审或上级的情况
1.当事人诉讼人数多；
2.双方当事人都是公民

注意：一方找原审，一方找上级，由原审法院受理

申请期限

原则：判决、裁定生效之日起6个月内

例外：按从知道或应道知道起6个月

有新证据推翻原判决、裁定

原证据伪造

依据的法律文书撤销或变更

审判人员有贪污受贿、徇私枉法的行为

法院不予受理的情况

再审驳回申请后，又提出再审

对再审的判决、裁定做出申请

检察院拒绝再审检察的，又提出再审

申请再审的效果

不停止原判决、裁定、调解书的效力

收到再审申请书之日3个月内审查

符合——裁定再审

不符合——驳回申请

向检察院申请检察建议或抗诉

法定情形

法院驳回当事人再审申请

法院逾期的再审申请

再审申请明显有错的

审查与处理：收到再审申请书之日3个月内审查，且向检察院不得再提出检察建议或抗诉——终局性

再审的审理程序
（对案件作出新判决）

审理法院

法院启动的再审：谁启动谁来审

注意：本院启动的本院审，上级法院启动的提审

检察院启动的再审：

原则：由接受的法院再审

注意：此时为提审，适用二审程序

例外：事实证据问题，可交下级法院审理（无论是原来的还是其他的都行）

例外：下级法院再审审理过的除外

当事人申请的再审

由中级以上法院审理，但当事人诉讼人数多或双方当事人都是公民，向原一审法院再审的除外

最高院、高院裁定再审的案件，由本院或下一级法院再审（无论是原来的还是其他的都行）

再审程序

裁定再审后，中止原判执行

例外：三费、医疗、劳动报酬等案件可以不中止执行

重组合议庭

注意：原合议庭成员需回避

审理程序

原一审，用一审程序

应当追加当事人，作出新的判决、裁定

原二审，用二审程序

经调解不能达成调解协议的，应当撤销原判，发回重审

上级法院提审，用二审程序

再审的范围：申请范围+原审范围（重叠部分）

注意：再审无反诉，无新增诉讼请求

例外：
(1)原审未经合法传票传唤即缺席判决,影响当事人行使诉讼权利的;
(2)追加新的当事人的;
(3)诉讼标的物灭失或者发生变化,致使原诉讼请求无法继续实现的;
(4)当事人申请变更、增加的诉讼请求或者提出的反诉无法通过另诉解决的

再审的结案

裁判

由再审或提审法院作出新判决

调解（同调解书的制作与生效）——应当裁定终结再审

撤回起诉（同二审的撤回起诉）

关于小额诉讼的程序再审问题

由原审法院审理

必须合议庭

所做判决为一审判决

程序问题（标的金额）：可以上诉

事实问题：不可上诉，一审终审

非诉程序+选民资格案件

特别程序

特别程序的通则

无调解、无辩论

一审终审，判决书送达生效

注意：1.无再审，如有错误由原审法院按特别程序作出新判决
2.当事人、利害关系人也可向法院提出异议

审判组织

合议庭：选民资格或其他重大疑难案件

注意：没有人民陪审员

一人独任：其余所有

特别程序的案件

选民资格案件

注意：1.在选民资格案件中，起诉人可与案件无有利害关系；2.选举委员会代表必须参加诉讼
3.审判员组成合议庭

宣告失踪、死亡案件

认定公民无、限制民事行为能力的案件

认定财产无主案件

注意：原指定的代管人申请变更——适用特别程序；其他利害关系人申请变更代管人——适用普通程序审理。

确认调解协议效力案件

启动：自调解协议生效日起30日内，共同申请、可以口头

管辖

法院：谁邀请调解组织，谁受理案件

注意：必须是法院受理前进行邀请，否则法院作出的调解协议本身就具有强制力，无需确定

调解组织：当事人所在地、标的物所在地、调解组织所在地

注意：调解协议涉及中院管辖的，向中院提出

法院不予受理的情况

不属与法院管辖

不属于受到申请的法院管辖

申请确认婚姻、亲子、收养关系无效、有效或解除的

调解协议涉及物权或知识产权的

涉及其他程序的

处理与救济

肯定性：确认调解协议效力

救济（异议）

当事人：15天内提出

利害关系人：知道或应当知道6个月内提出

否定性：驳回申请（法院否定了调解协议的内容）

当事人为解决纠纷

可和解

可调解

可起诉

可仲裁组织仲裁

实现担保物权案件

启动：担保权人、留置/质押中的债务人

管辖：担保财产所在地、担保物登记地，基层法院

审查：可由一人审查，但超过基层法院管辖的应当组成合议庭

处理与救济

肯定性：确认调解协议效力

救济（异议）

当事人：15天内提出

利害关系人：知道或应当知道6个月内提出

否定性：驳回申请（法院否定了调解协议的内容）

当事人为解决纠纷

可和解

可调解

可起诉

可仲裁组织仲裁

督促程序

申请支付令的条件

标的为金钱和证券

给付的义务已到期

债权债务人之间，无其他债务纠纷

债务人在我国境内，没有下落不明，且支付令能送达

注意：支付令不能公示送达

债权人未向法院申请诉前保全

管辖：债务人所在地的基层法院

支付令的效力

债务人15天内支付债务或提出异议→15天过后债权人可向法院强制执行力

注意：1.支付令做出即有效力；2.支付令对担保人没有约束力

关于异议

如异议成立（支付令失效）→7日内债权人做出选择

可以不同意起诉

默认起诉

注意：1.必须书面；2.必须对债务本身的异议（延长履行期限，缺乏清偿能力，变更履行方式，不算）

债权人起诉对支付令的效力

债权人起诉：法院终结督促程序，支付令失效

债务人起诉

向支付令法院起诉，视为异议

注意：经审查异议成立的，应当裁定终结督促程序

向其他法院起诉的，不影响支付效力

公示催告程序

适用条件

情形：可背书的票据或其他事项

启动：票据持有人

管辖：票据支付地基层法院

止付通知：法院通知支付人停止支付，并催促利害关系人申报权利，不少于60天

注意：催告期间转让票据无效

法律后果

利害关系人申报的——终结公示催告程序

注意：1.法院只做形式审查；2.司法解释将该时间拓展到了除权判决作出前

无人申报的——除权判决（不能成为执行根据）

注意：1.依申请；2.只能宣告票据无效；3.支付人拒绝支付的，申请人有权向法院起诉

审理组织

公示催告阶段——独任制

除权判决阶段——合议制

对利害关系人的救济：1年内，对做出判决的法院的起诉

执行程序

执行概说：法院以生效法律文书为根据强制执行

执行开始

执行根据

法院制作的生效文书：判决、裁定、调解书、支付令

公证机关的债权文书、仲裁机关的仲裁判决书

法院制作的承认外国法院的裁定书

执行的启动

移送执行（例外）：法院依职权移动执行机关

生效的三费内容的文书（弱势群体）

刑事附带民事判决、裁定、调解书（被害人）

民事制裁决定书（无申请人的）

环保、检查机关提起的公益诉讼（公共利益）

申请执行（原则）：权利人向有管辖权的法院申请执行

法律文书已生效

执行人是生效法律文书的确定的权利人、继承人、权利承受人

注意：都是以自己的名义申请执行

申请执行的法律文书有给付内容，且执行标的和被执行人明确

义务人在期限内未履行义务

属于受申请执行的法院管辖

申请时效为2年（适用中止、中断）

注意：超过时效法院也受理，但被告人可以主张时效抗辩

注意：符合条件的7日立案；不符合条件的7日裁定不予受理

执行管辖

管辖的确定

诉讼——一审法院或同级财产所在地法院

非诉——做出法院或同级被执行地法院

其他机构——被执行人住所地或财产所在地

执行管辖与诉讼管辖

相同点

先立案的管辖

原告有选择权

不同点

诉讼管辖

后立案的法院裁定移送

管辖异议在提交答辩状期间

管辖异议的救济——上诉

执行管辖

后立案的法院撤销案件

管辖异议在收到执行通知10日内

管辖异议的救济——上级复议

执行通知：执行员必须在接到执行书后，10日内向被申请人发出

注意：通知和强制措施可以同步进行

执行阻却

执行担保

适用条件及后果：执行中，被执行人提供担保，经申请执行人同意，法院可以决定暂缓

法律后果

暂缓执行期间担保人有转移、隐藏、变卖、毁损担保的行为

暂缓执行期限届满后被执行人仍不履行义务

担保期间：自执行期限届满之日起

执行和解（执行中不能调解）：执行中当事人达成和解协议

形式

双方当事人提交和解协议

一方当事人提交书面协议，其他当事人认可

当事人达成口头协议，执行人负责记录

和解效果：法院中止裁定，申请人可申请解除查、扣、冻

法律后果
（均由执行法院管辖）

和解执行完毕——法院裁定执行中止

注意：1.被执行人迟延、瑕疵履行，申请人可另行起诉；

拒不履行和解（原告人有选择权）

申请恢复执行

注意：1.对和解协议的诉讼，不予受理
2.向法院申请，不是起诉
3.和解协议未完全履行的视为拒不履行，权利人可申请恢复对原判决的执行, 也可就和解协议起诉

就和解协议起诉

要求和解协议强制履行（给付之诉）

注意：法院终结原生效法律文书执行

确认和解协议无效或撤销（确认之诉或变更之诉，可以是由被执行人起诉执行人协议无效或撤销）

注意：不影响申请人恢复对原生效法律文书的执行

执行中止和终结

执行救济

对执行行为的异议

主体：当事人和案外人

理由：认为执行行为违反法规

程序：向负责执行的法院提出异议

处理：15日内审查

异议成立——改正或撤销

异议不成立——驳回

救济：不服裁定，可在10日内向上一级法院申请复议

注意：没产生实体的纠纷，因此不存在诉讼程序

案外人对执行标的的异议

主体：案外人

理由：案外人对执行标的主张实体权利

程序：书面异议

审查：15日内审查

处理

异议成立——裁定中止

异议不成立——裁定驳回

救济

原生效判决错误——申请再审

执行的东西对案外人造成了侵权，案外人就能向法院提出执行异议

原生效判决无关——另行起诉（15日内）

注意：
1.诉讼程序为一审
2.均由案外人负责举证
3.区分案外人异议和执行异议之诉
4.许可执行之诉——消极的确认之诉；案外人异议之诉——积极的确认之诉
5.原审被告有异议的做“共同被告”，无异议的做“无独三”

注意：执行中——有独三；判决生效后——三撤；执行中——案外人异议

特殊的执行问题

人特殊

变更、追加当事人

救济

上级复议：只需要被执行人的身份

另行起诉：被执行人身份+实体条件

参与分配（参照破产制度）

适用条件

被申请人是公民或组织

有多个有权申请人

被执行人财产不足

申请人已取得执行依据

适用程序：执行程序开始后，被执行完毕前

注意：优先权人和担保人可以优先受偿

分配程序

法院制作方案

无异议——按方案分配

有异议

对有异议之外的人——不反对，法院根据有异议的人修正

对有异议之外的人——反对，法院以异议人为原告，反对人做被告（分配方案的异议之诉）

标的特殊

对被执行人到期债权的执行（代位申请执行）——类似于督促程序的支付令

注意：1.代位申请执行只能申请一次；2.异议可以书面，可以口头

对共有财产的执行

对共有财产，法院可以查、扣、冻

共有物的分割

协议分割

注意：需要经债权人认可

诉讼分割：由资产共有人或债权人代位提起，法院应当准许

注意：诉讼期间对财产的执行中止

对特定物的执行：必须原物

原物如毁损灭失的（折价赔偿）

协议解决

注意：拒不履行和解协议,可以就执行和解协议提起诉讼

另行起诉

注意：起诉期间执行终结

对赔礼道歉、恢复名誉的执行：法院可以采取公告、登报→费用由被执行人承担→并追究妨碍执行的责任

迟延履行金和迟延履行利息

执行的为金钱义务——迟延履行的利息加倍

执行的为行为义务——造成损失的双倍补偿，未造成损失的法院酌定补偿

注意：被执行人将其财产出卖给第三人,第三人已经支付部分价款并实际占有该财产,但根据合同约定被执行人保留所有权的,法院可以查封、扣押、冻结;第三人要求继续履行合同的,向人民法院交付全部余款后,裁定解除查封、扣押、冻结。