经济法学
2023-03-18 16:41:10 0 举报AI智能生成
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大纲/内容
一、市场经济
市场的力量
“理性人”在“自由”的环境下，市场可以自发地进行最优配置
构成
市场主体、市场客体、市场交易等
市场机制
价格机制（量价反向变动）——价高者得
竞争机制（看不见的手与完全竞争假设）——公平竞争
退出机制——优胜劣汰
向死而生
占用资源
二、市场失灵
概念
市场机制不能充分发挥作用，导致资源配置缺乏效率或失当的情况
表现
1.外部性（彼此影响）
正外部性（经济行为→他人/社会受益→受益者无需花费代价）
负外部性（经济行为→他人/社会受损→造成外部不经济的人没有承担成本）
2.公共物品缺失
非排他性（某一消费者消费某一物品，很难从技术和物理排除其他消费者对它的消费）
非竞争性（某一消费者↑消费，不需要↓其他消费者对其消费，不必↑新成本）
3.竞争失效
垄断与不正当竞争的出现
“坏的竞争”类型化
来自国家（如市场准入）
政治制度
来自国家和市场主体两方面（如行政垄断）
反垄断法
来自市场主体
竞争不足
反垄断法
过度竞争
发不正当竞争法
4.信息不对称
逆向选择（无意）
二手车（劣币驱逐良币）
道德风险（故意）
投保后风险概率上升
5.分配不公
再分配
6.宏观经济波动
总供给与总需求的平衡问题
三、政府干预
政府经济职能的发展
资本主义原始积累时期（18世纪中叶前）
重商主义（货币＋出口）
对内：资本主义市场（多卖少买）
对外：顺差
自由资本主义时期（18世纪中叶~20世纪初）
自由放任主义——看不见的手（“守夜人”政府）
亚当·斯密《国富论》
垄断资本主义时期（20世纪初~20世纪70年代）
凯恩斯主义——看得见的手——管理者（干预者）政府、“道德人”政府
《就业、利息和货币通论》
20世纪70年代~至今：
新自由主义——协调
市场最优论（弗里德曼）---”裁判员“政府
市场完美论（哈耶克）
政府失灵论（布坎南）：公共选择学派
优势
政府拥有合法的强制力
征税权、禁止权、处罚权
政府代表民意
政府拥有规模优势
内容
市场失灵
微观方面（市场过程失序）
竞争失效
竞争政策
信息不对称
消费者保护政策
价格政策
宏观方面（经济结构失衡）
外部性
税收政策
公共物品缺失
科学技术促进政策、教育政策
分配不公
财政政策
宏观经济波动
货币（金融）政策
四、政府失灵
寻租
概念
由某种特殊资源带来的收入
分类
李嘉图租
“天赋、资质带来的收入”
不影响社会福利
经济租
“额外的”
促进社会福利
权利租
“特权”
有害社会福利
坏处
不产生新的社会资源
求得政府，缺乏改进技术等
导致社会不公
公共决策失效
决策者偏好和不同利益集团的客观存在
政府决策滞后
政策执行上的障碍（漏桶效应）
内部性与政府扩张
政府的自利性
公共物品供求的非市场性
公共物品的估价或评价困难
政府垄断公共物品的供给
政府缺乏追求利润的动机
产生道德风险
五、政府干预的合法性
干预有据
以法律为依据
干预有度
范围、手段、规模
干预有效
收益＞成本
六、经济法产生和发展的原因
经济原因
市场失灵
国民经济体系化：工业革命和工业化、社会化大生产
社会原因
新群体和社会关系产生
应对和恢复战争的需要
德国1919《煤炭经济法》第一个以”经济法“命名的法
消除经济危机的需要
政治原因
政府职能的变化
对权力的重新认识
政府干预→政府失灵
理论学说的原因
亚当·斯密”看不见的手“→凯恩斯”看得见的手“
法律原因（其他部门法在应对现实问题的缺陷）
私法
公法
法学理论的原因
概念法学的缺陷
法律社会化理论的出现
公私二元理论的不足
法律观念的原因
干预主义思想与政府协调观念
倾斜保护交易弱者观念
复合的观念
公法与私法的复合
强制性手段与任意性手段的复合
社会连带思想与团体主义观念
新法现象的产生
竞争法的制定
劳动法的独立
《民法典》第128条
七、中国经济法的产生与发展
中国经济法的历史发展
早期（确权、赋权）
发展（控权）
中国经济法产生的特殊性
经济方面
经济基础的特殊性
企业结构复杂
市场与政府关系的特殊性
市场失灵和政府失灵叠加
市场的国际化
政治方面
中国：大政府 VS 西方：小政府
社会方面
社会问题集中爆发
农民工、夹心层、数字劳工
不同利益群体摩擦加大
社会团体作用分化
法律方面
宪法、行政法
法学理论方面
西方经济法：私法公法化
中国经济法：公法私法化
中国的实践
建立市场的”负面清单“
建立政府的”权利清单“
建立政府的”责任清单“
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