同等学力申硕考试管理学原理考试大纲与核心知识点
2025-03-12 07:47:46 0 举报
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同等学力申硕考试中的管理学原理科目是检验考生管理学理论基础和实际应用能力的重要组成部分。本科目考试大纲涵盖了一系列核心知识点,包括但不限于管理学的基本概念、管理理论的发展历程、组织行为与文化、计划与决策方法、领导艺术、组织结构与设计、人力资源管理、财务管理以及市场营销策略等内容。这些知识点不仅要求考生掌握理论精髓,还须能将管理理念与实际情境相结合,提高解决现实问题的能力。本知识点的整理,旨在为考生提供一个系统化的学习框架,以便在管理学原理部分取得优异成绩。考生应深入理解每项内容的内在联系与实际应用,方能在考试中展现其全面的管理学素养与实践操作能力。 文件类型推荐:PDF格式 修饰语建议:全面性、系统化、核心。
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大纲/内容
1 管理的历史发展
1.1 古典管理理论
1.1.1 早期的管理思想
从早期的管理积累和近代管理理论突飞猛进的发展来看,早期的管理实践和管理思想为工业革命以来的管理发展奠定了坚实的基础。这主要表现在:
(1)人类在集体协作、社会化活动实践中积累起来的管理思想和管理经验为近代管理发展奠定了认识基础。
(2)商品交换、商业的发展及其带来的“交换的逻辑”成为近代资本主义制度的基础,为企业管理的发展奠定了制度背景。
(3)近代自然科学发展开创的以试验、分析方法为特征的方法论,为管理研究提供了方法论基础。
(4)工业革命及近代工厂制度在全球范围内的普及和飞速发展,对管理技术进步提出了迫切而现实的需要。
(1)人类在集体协作、社会化活动实践中积累起来的管理思想和管理经验为近代管理发展奠定了认识基础。
(2)商品交换、商业的发展及其带来的“交换的逻辑”成为近代资本主义制度的基础,为企业管理的发展奠定了制度背景。
(3)近代自然科学发展开创的以试验、分析方法为特征的方法论,为管理研究提供了方法论基础。
(4)工业革命及近代工厂制度在全球范围内的普及和飞速发展,对管理技术进步提出了迫切而现实的需要。
1.1.2 泰罗的科学管理理论
泰罗制的要点包括:
(1)科学管理的中心问题是提高劳动生产率。为此,泰罗通过科学的观察、记录和分析,致力于“时间动作研究”,探讨提高劳动生产率的最佳方法,制定出合理的日工作量。
(2)为了提高劳动生产率,需要挑选和培训第一流的工人。所谓第一流的工人,是指适合于某种工作并且愿意努力工作的工人。
(3)要使工人掌握标准化的操作方法,使用标准化的工具、机器和材料,在标准化的工作环境中操作。
(4)采用刺激性的工资报酬制度激励工人努力工作。这主要是通过制定合理的工作定额,实行差别计件工资制,即完成任务正常报酬、未达到标准低酬、超标准高酬。
(5)工人和雇主两方面都应当来一次“精神革命”。双方合作,共同致力于提高劳动生产率,把“蛋糕”做大,即使不改变分配比例也同时有利于双方。劳资双方应变对立为合作,共同为提高劳动生产率努力。
(6)把计划职能和执行职能分开,以科学工作方法取代经验工作方法。
(7)实行职能工长制。一个工长负责一方面的职能管理工作,细化生产过程管理。
(8)管理控制中实行例外原则。即日常事务授权部下负责,管理人员只对例外事项(重大事项)保留处置权力。
泰罗最根本的贡献,是在管理实践和管理问题研究中采用利用观察、记录、调查、试验等手段的近代分析科学方法。这使其成为名副其实的“科学管理之父”。
(1)科学管理的中心问题是提高劳动生产率。为此,泰罗通过科学的观察、记录和分析,致力于“时间动作研究”,探讨提高劳动生产率的最佳方法,制定出合理的日工作量。
(2)为了提高劳动生产率,需要挑选和培训第一流的工人。所谓第一流的工人,是指适合于某种工作并且愿意努力工作的工人。
(3)要使工人掌握标准化的操作方法,使用标准化的工具、机器和材料,在标准化的工作环境中操作。
(4)采用刺激性的工资报酬制度激励工人努力工作。这主要是通过制定合理的工作定额,实行差别计件工资制,即完成任务正常报酬、未达到标准低酬、超标准高酬。
(5)工人和雇主两方面都应当来一次“精神革命”。双方合作,共同致力于提高劳动生产率,把“蛋糕”做大,即使不改变分配比例也同时有利于双方。劳资双方应变对立为合作,共同为提高劳动生产率努力。
(6)把计划职能和执行职能分开,以科学工作方法取代经验工作方法。
(7)实行职能工长制。一个工长负责一方面的职能管理工作,细化生产过程管理。
(8)管理控制中实行例外原则。即日常事务授权部下负责,管理人员只对例外事项(重大事项)保留处置权力。
泰罗最根本的贡献,是在管理实践和管理问题研究中采用利用观察、记录、调查、试验等手段的近代分析科学方法。这使其成为名副其实的“科学管理之父”。
1.1.3 法约尔的管理职能及一般管理理论
1.1.3.1 六种经营活动和五大管理职能
法约尔在长期的高层管理工作中积累了丰富的经验,对全面管理工作具有深刻的体会和了解。他在其代表作《工业管理与一般管理》中提出的一般管理理论对西方管理理论的发展具有重大影响,成为所谓管理过程学派的理论基础。
(一)六种经营活动和五大管理职能
法约尔认为经营和管理是两个不同的概念。经营是引导一个组织趋向一个目标。经营包含六种活动:技术活动(生产)、商业活动(交换)、财务活动(资金的筹集、控制和使用)、安全活动(财物和人身的安全)、会计活动(记账算账、成本核算和统计等)、管理活动(计划、组织、指挥、协调、控制)。
法约尔指出,人们对前五种活动了解较多,但对管理活动知之甚少。管理是一种具有一般性的、适用于企事业单位和行政组织的一般职能。管理具有可概念化、可理论化、可传授的特点,应该大力发展管理教育。他提出的关于管理五大要素或五大职能的思想,成为认识管理职能和管理过程的一般性框架。
(一)六种经营活动和五大管理职能
法约尔认为经营和管理是两个不同的概念。经营是引导一个组织趋向一个目标。经营包含六种活动:技术活动(生产)、商业活动(交换)、财务活动(资金的筹集、控制和使用)、安全活动(财物和人身的安全)、会计活动(记账算账、成本核算和统计等)、管理活动(计划、组织、指挥、协调、控制)。
法约尔指出,人们对前五种活动了解较多,但对管理活动知之甚少。管理是一种具有一般性的、适用于企事业单位和行政组织的一般职能。管理具有可概念化、可理论化、可传授的特点,应该大力发展管理教育。他提出的关于管理五大要素或五大职能的思想,成为认识管理职能和管理过程的一般性框架。
1.1.3.2 14条管理原则
法约尔提出了著名的14条管理原则,至今仍有重要的实践指导意义。这些原则包括:
①劳动分工原则。
②权力与责任对等原则。
③纪律原则。
④统一指挥原则。
⑤统一领导原则。
⑥个人利益服从整体利益原则。
⑦员工报酬原则。
⑧集权原则。
⑨等级系列原则。
⑩秩序原则。
⑪公平原则。
⑫2人员稳定原则。
⑬首创精神原则。
⑭团结合作原则。
①劳动分工原则。
②权力与责任对等原则。
③纪律原则。
④统一指挥原则。
⑤统一领导原则。
⑥个人利益服从整体利益原则。
⑦员工报酬原则。
⑧集权原则。
⑨等级系列原则。
⑩秩序原则。
⑪公平原则。
⑫2人员稳定原则。
⑬首创精神原则。
⑭团结合作原则。
1.1.4 马克斯·韦伯的理想的行政组织理论
1.1.4.1 权威的基础
的理想的行政组织理论
马克斯·韦伯(Max Weber,1864-1920),著名德国社会学家。马克斯·韦伯提出的通常被称作“官僚制”、“科层制”或“理想的行政组织”理论,对工业化以来各种不同类型组织产生了广泛而深远的影响,成为现代大型组织广泛采用的一种组织管理方式。他因此被誉为“组织理论之父”。
理想的行政组织理论核心内容主要包括以下三个方面。
(一)权威的基础
理想的行政组织理论的实质在于以科学确定的“法定的”制度规范为组织协作行为的基本约束机制,主要依靠外在于个人的、科学合理的理性权威实行管理。在人类组织管理历史上,由于管理所依托的基本手段不同,曾经有不同类型的权威关系和相应的管理方式。早期组织管理中多依靠个人的权威,以传统的权威和“神授”的超凡权威为基本的控制手段。马克斯·韦伯指出,组织管理过程中依赖的基本权威将由个人转向“法理”,以理性的、正式规定的制度规范为权威中心实施管理。
的理想的行政组织理论
马克斯·韦伯(Max Weber,1864-1920),著名德国社会学家。马克斯·韦伯提出的通常被称作“官僚制”、“科层制”或“理想的行政组织”理论,对工业化以来各种不同类型组织产生了广泛而深远的影响,成为现代大型组织广泛采用的一种组织管理方式。他因此被誉为“组织理论之父”。
理想的行政组织理论核心内容主要包括以下三个方面。
(一)权威的基础
理想的行政组织理论的实质在于以科学确定的“法定的”制度规范为组织协作行为的基本约束机制,主要依靠外在于个人的、科学合理的理性权威实行管理。在人类组织管理历史上,由于管理所依托的基本手段不同,曾经有不同类型的权威关系和相应的管理方式。早期组织管理中多依靠个人的权威,以传统的权威和“神授”的超凡权威为基本的控制手段。马克斯·韦伯指出,组织管理过程中依赖的基本权威将由个人转向“法理”,以理性的、正式规定的制度规范为权威中心实施管理。
1.1.4.2 官僚制的特征
(二)官僚制的特征
官僚制的主要特征有:
(1)在劳动分工基础上,规定每个岗位的权力和责任,把这些权力和责任作为明确规范而制度化。
(2)按照不同职位权力的大小,确定其在组织中的地位,形成有序的等级系统,以制度形式巩固下来。
(3)明确规定职位特性以及该职位对人应有能力的要求,根据技术资格挑选组织成员。
(4)管理人员根据法律制度赋予的权力处于拥有权力的地位,原则上所有人都服从制度规定,不是服从于某个人。
(5)管理人员在实施管理时,每个管理人员只负责特定的工作;拥有执行自己职能所必要的权力;权力要受到严格的限制,服从有关章程和制度的规定。
(6)管理者的职务是他的职业,他有固定报酬,有按才干晋升的机会,应忠于职守而不是忠于某个人。
官僚制的主要特征有:
(1)在劳动分工基础上,规定每个岗位的权力和责任,把这些权力和责任作为明确规范而制度化。
(2)按照不同职位权力的大小,确定其在组织中的地位,形成有序的等级系统,以制度形式巩固下来。
(3)明确规定职位特性以及该职位对人应有能力的要求,根据技术资格挑选组织成员。
(4)管理人员根据法律制度赋予的权力处于拥有权力的地位,原则上所有人都服从制度规定,不是服从于某个人。
(5)管理人员在实施管理时,每个管理人员只负责特定的工作;拥有执行自己职能所必要的权力;权力要受到严格的限制,服从有关章程和制度的规定。
(6)管理者的职务是他的职业,他有固定报酬,有按才干晋升的机会,应忠于职守而不是忠于某个人。
1.1.4.3 官僚制的优越性
(三)官僚制的优越性
官僚制的优越性在于:
(1)个人与权力相分离。官僚制摆脱了传统组织的随机、易变、主观、偏见的影响,具有比传统组织优越得多的精确性、连续性、可靠性和稳定性。
(2)体现了理性精神和合理化精神。在典型的官僚制中,存在着一套有连续性的规章制度网,涉及组织管理过程的许多主要方面,它给每项工作确定了清楚的、全面的、明确的职权和责任,从而使组织运转和个人行为尽可能少地依赖个人。
(3)适合工业革命以来大型企业组织的需要。早期传统的组织过分依赖个人和裙带关系、人身依附关系,采用任意的、主观的、多变的管理方式,不适合大型企业组织管理的要求。工业化以来大型企业组织规模大、分工细、层次多,需要高度统一,有准确、连续、稳定的秩序来保证。
古典管理时期的三个主要代表人物,为管理学奠定了坚实的基础。泰罗率先在管理研究中采用近代科学方法,开了管理研究中采用科学方法的先河。法约尔明确管理是企业一种基本活动,其过程或职能为计划、组织、指挥、协调、控制,为研究管理过程打下坚实基础。马克斯·韦伯的官僚制理论,提出最适合于企业组织发展需要的组织类型和基本管理精神,成为各类大型组织的“理想模型”。这一时期管理研究的实践,为管理思想进一步发展打下了良好的基础。
官僚制的优越性在于:
(1)个人与权力相分离。官僚制摆脱了传统组织的随机、易变、主观、偏见的影响,具有比传统组织优越得多的精确性、连续性、可靠性和稳定性。
(2)体现了理性精神和合理化精神。在典型的官僚制中,存在着一套有连续性的规章制度网,涉及组织管理过程的许多主要方面,它给每项工作确定了清楚的、全面的、明确的职权和责任,从而使组织运转和个人行为尽可能少地依赖个人。
(3)适合工业革命以来大型企业组织的需要。早期传统的组织过分依赖个人和裙带关系、人身依附关系,采用任意的、主观的、多变的管理方式,不适合大型企业组织管理的要求。工业化以来大型企业组织规模大、分工细、层次多,需要高度统一,有准确、连续、稳定的秩序来保证。
古典管理时期的三个主要代表人物,为管理学奠定了坚实的基础。泰罗率先在管理研究中采用近代科学方法,开了管理研究中采用科学方法的先河。法约尔明确管理是企业一种基本活动,其过程或职能为计划、组织、指挥、协调、控制,为研究管理过程打下坚实基础。马克斯·韦伯的官僚制理论,提出最适合于企业组织发展需要的组织类型和基本管理精神,成为各类大型组织的“理想模型”。这一时期管理研究的实践,为管理思想进一步发展打下了良好的基础。
1.2 近代管理理论的发展
1.2.1 巴纳德的一般组织管理理论
1.2.1.1 组织论的管理理论
巴纳德理论总的特征是组织论的管理理论,即以组织为基础分析和说明管理的职能和过程。其理论结构为:个体假设→协作行为和协作系统理论→组织理论→管理理论。相对于其他管理理论关注管理的过程和职能的研究来说,巴纳德的理论更侧重于说明管理的基础和管理的原理。
1.2.1.2 正式组织与非正式组织理论
在对个体基本特征和协作过程分析的基础上,巴纳德提出了著名的正式组织和非正式组织理论。他认为正式组织是两个或两个以上个人的有意识协调的行为或力的系统,而非正式组织是个人相互接触中无意识地带有体系化、类型化特征的多种心理因素的体系。
正式组织包含协作意愿、共同目标、信息沟通三个基本要素。正式组织与非正式组织互为条件、互为制约、互为促进,组织是正式组织侧面与非正式组织侧面的统一。
正式组织包含协作意愿、共同目标、信息沟通三个基本要素。正式组织与非正式组织互为条件、互为制约、互为促进,组织是正式组织侧面与非正式组织侧面的统一。
1.2.1.3 组织平衡理论
组织维持其生存和发展必须实现三个方面的平衡:
(1)组织内部个人和整体之间的平衡。其关键在于组织成员为组织所作贡献与从组织获得的各种诱因之间的比较。
(2)组织与环境之间的平衡。其关键在于组织目标的选择和组织目标的实现两种过程。
(3)组织动态平衡。即在内外各种因素变化前提下,打破旧的平衡、建立新的平衡的过程。
组织平衡是组织与管理之间的联结环节。
(1)组织内部个人和整体之间的平衡。其关键在于组织成员为组织所作贡献与从组织获得的各种诱因之间的比较。
(2)组织与环境之间的平衡。其关键在于组织目标的选择和组织目标的实现两种过程。
(3)组织动态平衡。即在内外各种因素变化前提下,打破旧的平衡、建立新的平衡的过程。
组织平衡是组织与管理之间的联结环节。
1.2.1.4 管理人员的职能理论
管理人员的职能有哪些?
【答案】①最根本的职能:协调,实现组织平衡。
②基本职能:建立和维持信息系统、获取组织成员的支持、规定组织目标。
③其他职能:领会组织整体及其相关形式,把握管理过程。
【答案】①最根本的职能:协调,实现组织平衡。
②基本职能:建立和维持信息系统、获取组织成员的支持、规定组织目标。
③其他职能:领会组织整体及其相关形式,把握管理过程。
1.2.2 梅奥的人际关系学说
梅奥人际关系学说的主要思想是什么?
【答案】梅奥是原籍澳大利亚的美国行为科学家。他与罗特利斯伯格通过霍桑试验,提出著名的“人际关系学说”,开辟了行为科学研究的道路。人际关系学说的主要思想是:
(1)职工是“社会人”。在人际关系学说产生以前,西方管理理论的前提是把职工视为“经济人”,只是追求高工资和良好的物质条件。因此,对职工的管理强调绝对的、集中的权力统治,这就是西方古典管理理论的主张。梅奥等人以霍桑试验的成果为依据,提出了与“经济人”观点不同的“社会人”观点,认为工人不是单纯追求金钱收入,还有社会方面、心理方面的需求,这就是追求人与人之间的友情、安全感、归属感和受尊重等。因此,不能单纯从技术和物质条件着眼,而必须首先从社会、心理方面来鼓励工人提高劳动生产率。
(2)企业中存在着非正式组织。古典管理理论所注重的是正式组织,即为了有效地实现企业目标而设立的企业各成员之间相互关系和职责范围的组织体系。人际关系学说认为,人是社会的动物,在共同的工作过程中,人们必然形成共同的感情或兴趣,进而形成“非正式组织”,非正式组织对工人起两种保护作用:保护工人免受内部成员的疏忽所造成的损失,如生产的过多或过少;保护工人免受外部管理人员的干涉所造成的损失,如降低工资率或提高产量定额。非正式组织同正式组织相互依存,对生产率的提高有很大影响。
(3)新的企业领导能力在于提高职工的满足程度,以便提高职工的士气,从而提高劳动生产率。人际关系学说从职工是“社会人”的理论前提出发,认为职工的满足程度主要指职工为获取安全的感觉和归属的感觉这些社会需求的满足度而言。工人的满足度越高,士气就越高,劳动生产率也就越高。所以,必须对各级管理人员进行训练,使他们学会通过同工人交谈来了解其感情的技巧,并提高在正式组织的经济需求和非正式组织的社会需求之间保持平衡的能力。
【答案】梅奥是原籍澳大利亚的美国行为科学家。他与罗特利斯伯格通过霍桑试验,提出著名的“人际关系学说”,开辟了行为科学研究的道路。人际关系学说的主要思想是:
(1)职工是“社会人”。在人际关系学说产生以前,西方管理理论的前提是把职工视为“经济人”,只是追求高工资和良好的物质条件。因此,对职工的管理强调绝对的、集中的权力统治,这就是西方古典管理理论的主张。梅奥等人以霍桑试验的成果为依据,提出了与“经济人”观点不同的“社会人”观点,认为工人不是单纯追求金钱收入,还有社会方面、心理方面的需求,这就是追求人与人之间的友情、安全感、归属感和受尊重等。因此,不能单纯从技术和物质条件着眼,而必须首先从社会、心理方面来鼓励工人提高劳动生产率。
(2)企业中存在着非正式组织。古典管理理论所注重的是正式组织,即为了有效地实现企业目标而设立的企业各成员之间相互关系和职责范围的组织体系。人际关系学说认为,人是社会的动物,在共同的工作过程中,人们必然形成共同的感情或兴趣,进而形成“非正式组织”,非正式组织对工人起两种保护作用:保护工人免受内部成员的疏忽所造成的损失,如生产的过多或过少;保护工人免受外部管理人员的干涉所造成的损失,如降低工资率或提高产量定额。非正式组织同正式组织相互依存,对生产率的提高有很大影响。
(3)新的企业领导能力在于提高职工的满足程度,以便提高职工的士气,从而提高劳动生产率。人际关系学说从职工是“社会人”的理论前提出发,认为职工的满足程度主要指职工为获取安全的感觉和归属的感觉这些社会需求的满足度而言。工人的满足度越高,士气就越高,劳动生产率也就越高。所以,必须对各级管理人员进行训练,使他们学会通过同工人交谈来了解其感情的技巧,并提高在正式组织的经济需求和非正式组织的社会需求之间保持平衡的能力。
1.2.2.1 霍桑实验
霍桑实验指由梅奥教授所参与并于1927~1932年间在芝加哥西方电气公司霍桑工厂进行的系列试验。
(1)实验过程。这个试验包括这样几个阶段:①照明试验;②继电器装配工人小组试验;③大规模访问交谈;④对接线板接线工作室的研究。这一项由国家研究委员会赞助的研究,最初目的是要研究企业中物质条件与工人劳动生产率之间的关系,但试验结果却是出乎意料地促使人际关系学说的诞生。
(2)霍桑实验的主要结果。梅奥对其领导的霍桑试验进行了总结,得出了与古典管理理论不同的观点-人际关系学说,该学说的主要内容有:①工人是社会人,而不是经济人。②企业中存在着非正式组织。③生产率的提高主要取决于工人的工作态度以及他和周围人的关系。
(3)霍桑实验的意义。①梅奥主持的霍桑实验是管理史上最具有划时代意义的事件,推翻了从泰罗以来把人看作“经济人”的假设,为管理学开辟了一个新的领域,即开始重视人、研究人的行为。②霍桑实验使人际关系的研究逐渐闻名于世,使其成为了行为科学的先驱,使管理学从此进入了行为科学的新时代。
(1)实验过程。这个试验包括这样几个阶段:①照明试验;②继电器装配工人小组试验;③大规模访问交谈;④对接线板接线工作室的研究。这一项由国家研究委员会赞助的研究,最初目的是要研究企业中物质条件与工人劳动生产率之间的关系,但试验结果却是出乎意料地促使人际关系学说的诞生。
(2)霍桑实验的主要结果。梅奥对其领导的霍桑试验进行了总结,得出了与古典管理理论不同的观点-人际关系学说,该学说的主要内容有:①工人是社会人,而不是经济人。②企业中存在着非正式组织。③生产率的提高主要取决于工人的工作态度以及他和周围人的关系。
(3)霍桑实验的意义。①梅奥主持的霍桑实验是管理史上最具有划时代意义的事件,推翻了从泰罗以来把人看作“经济人”的假设,为管理学开辟了一个新的领域,即开始重视人、研究人的行为。②霍桑实验使人际关系的研究逐渐闻名于世,使其成为了行为科学的先驱,使管理学从此进入了行为科学的新时代。
1.2.2.2 工人是社会人
工人是社会人
工厂的工人不是单纯追求金钱和物质收入的“经济人”,他们还有心理方面和社会方面的感情需要,是“社会人”。他们有诸如友情、安全感、归属感等方面的需要。试验中比起照明程度的变化来,工人受重视的感觉更能调动工作的积极性。管理过程中要重视工人作为社会人的需要。
工厂的工人不是单纯追求金钱和物质收入的“经济人”,他们还有心理方面和社会方面的感情需要,是“社会人”。他们有诸如友情、安全感、归属感等方面的需要。试验中比起照明程度的变化来,工人受重视的感觉更能调动工作的积极性。管理过程中要重视工人作为社会人的需要。
社会人
【答案】社会人是由梅奥等人在霍桑试验的基础上提出来的一种假设。具体内容归纳为以下四点:(1)社交需要人类行为的基本激励因素,而人际关系是形成人们身份感的基本因素;(2)从工业革命中延续过来的机械化,其结果是使工作丧失了许多内在的意义,这些丧失的意义现在必须从工作的社交关系里寻找回来;(3)跟管理部门所采用的奖酬和控制的反应比起来,职工们会更易于对同事们所组成的社交因素做出反应;(4)职工们对管理部门的反应能达到什么程度,当视主管对下级的归属需要、被人接受的需要以及身份感的需要能满足到什么程度。
【答案】社会人是由梅奥等人在霍桑试验的基础上提出来的一种假设。具体内容归纳为以下四点:(1)社交需要人类行为的基本激励因素,而人际关系是形成人们身份感的基本因素;(2)从工业革命中延续过来的机械化,其结果是使工作丧失了许多内在的意义,这些丧失的意义现在必须从工作的社交关系里寻找回来;(3)跟管理部门所采用的奖酬和控制的反应比起来,职工们会更易于对同事们所组成的社交因素做出反应;(4)职工们对管理部门的反应能达到什么程度,当视主管对下级的归属需要、被人接受的需要以及身份感的需要能满足到什么程度。
1.2.2.3 企业中存在非正式组织
企业中存在非正式组织
由非正式的接触和感情纽带联结在一起,企业中存在非正式组织。非正式组织有自己的行为规范,很多时候与管理者的正式规定相冲突,影响劳动生产率。管理者要善于利用非正式组织的作用;不能只重视正式组织的作用;既要有科学管理、理性分析能力,也要通晓人性,重视人际关系协调。
由非正式的接触和感情纽带联结在一起,企业中存在非正式组织。非正式组织有自己的行为规范,很多时候与管理者的正式规定相冲突,影响劳动生产率。管理者要善于利用非正式组织的作用;不能只重视正式组织的作用;既要有科学管理、理性分析能力,也要通晓人性,重视人际关系协调。
1.2.2.4 行为科学
继梅奥和罗特利斯伯格的研究之后,有很多学者从心理学、社会学角度致力于这方面的研究和探索。梅奥和罗特利斯伯格的理论通常被称作人际关系学说,1949年起,该领域的研究成果被称为行为科学,20世纪60年代以后,则更多地使用组织行为学一词。
行为科学的研究是西方管理理论发展中一个重要侧面。它主要涉及对个人需要、行为的研究,团体行为研究,组织行为研究,激励方式研究和领导行为研究等大的方面。
行为科学的研究是西方管理理论发展中一个重要侧面。它主要涉及对个人需要、行为的研究,团体行为研究,组织行为研究,激励方式研究和领导行为研究等大的方面。
1.3 当代管理理论
1.3.1 管理理论中的主要学派
1.3.1.1 管理过程流派
管理过程流派
管理过程流派一直致力于研究和说明“管理人员做些什么和如何做好这些工作”,侧重说明管理工作实务。管理过程流派的开山鼻祖为古典管理时期的法约尔,当代最著名的代表人物是孔茨。其间有很多管理学家从事这方面研究。管理过程流派吸收其他管理学家的思想和主张,不断丰富各项管理职能的内容,具有非常广泛的影响。当代管理过程流派对管理职能的概括是:计划职能、组织职能、人员配备职能、领导职能(含激励)、控制职能。
管理过程流派一直致力于研究和说明“管理人员做些什么和如何做好这些工作”,侧重说明管理工作实务。管理过程流派的开山鼻祖为古典管理时期的法约尔,当代最著名的代表人物是孔茨。其间有很多管理学家从事这方面研究。管理过程流派吸收其他管理学家的思想和主张,不断丰富各项管理职能的内容,具有非常广泛的影响。当代管理过程流派对管理职能的概括是:计划职能、组织职能、人员配备职能、领导职能(含激励)、控制职能。
1.3.1.2 管理科学流派
管理科学流派
管理科学流派指管理过程中采用科学方法和数量方法解决问题的主张,侧重分析和说明管理中科学、理性的成分和可数量化的侧面。管理科学的研究可以追溯到泰罗所从事的科学管理运动。虽然在漫长的发展过程中相继有许多人从事这方面的探讨,但管理科学的突破性进展应当说是在第二次世界大战后运筹学在工商管理中的应用。特别是电子计算机技术突飞猛进的发展,为组织管理过程中运用数量方法和科学方法提供了广阔的空间。由于电子计算机管理信息系统的广泛应用和网络技术的应用,组织管理过程在深层次上发生了一系列变化。目前这场革命方兴未艾,对其作出评价为时尚早。
管理科学流派指管理过程中采用科学方法和数量方法解决问题的主张,侧重分析和说明管理中科学、理性的成分和可数量化的侧面。管理科学的研究可以追溯到泰罗所从事的科学管理运动。虽然在漫长的发展过程中相继有许多人从事这方面的探讨,但管理科学的突破性进展应当说是在第二次世界大战后运筹学在工商管理中的应用。特别是电子计算机技术突飞猛进的发展,为组织管理过程中运用数量方法和科学方法提供了广阔的空间。由于电子计算机管理信息系统的广泛应用和网络技术的应用,组织管理过程在深层次上发生了一系列变化。目前这场革命方兴未艾,对其作出评价为时尚早。
1.3.1.3 组织管理流派
组织管理流派
通过揭示组织形成、生存和发展的内在必然性探讨管理原理和管理方法的流派,主要致力于组织过程的研究。如果说管理过程流派关心的核心是“管理人员做些什么和如何做好这些工作”的话,组织管理流派则更多地关心管理人员为什么要做这些工作。巴纳德是组织管理流派的奠基人。西蒙、马奇、赛尔特进一步发展和丰富了这方面的研究,特别是西蒙关于决策问题的研究对管理理论作出了很大贡献。在当代,组织理论已成为管理学中非常重要的研究领域。
通过揭示组织形成、生存和发展的内在必然性探讨管理原理和管理方法的流派,主要致力于组织过程的研究。如果说管理过程流派关心的核心是“管理人员做些什么和如何做好这些工作”的话,组织管理流派则更多地关心管理人员为什么要做这些工作。巴纳德是组织管理流派的奠基人。西蒙、马奇、赛尔特进一步发展和丰富了这方面的研究,特别是西蒙关于决策问题的研究对管理理论作出了很大贡献。在当代,组织理论已成为管理学中非常重要的研究领域。
1.3.1.4 行为科学流派
行为科学流派
从心理学、社会学角度侧重研究个体需求、行为,团体行为,组织行为和激励、领导方式的流派。继梅奥的开创性研究之后,行为科学方面的研究长盛不衰,构成管理学一个重要方面。其中著名的成果如马斯洛(Abraham H.Maslow)的“需求五层次论”,麦格雷戈(Douglas M.McGregor)的“X理论-Y理论”,赫茨伯格(Frederick Herzberg)的“双因素理论”,利克特(Rensis Likert)的“领导方式”理论等。
从心理学、社会学角度侧重研究个体需求、行为,团体行为,组织行为和激励、领导方式的流派。继梅奥的开创性研究之后,行为科学方面的研究长盛不衰,构成管理学一个重要方面。其中著名的成果如马斯洛(Abraham H.Maslow)的“需求五层次论”,麦格雷戈(Douglas M.McGregor)的“X理论-Y理论”,赫茨伯格(Frederick Herzberg)的“双因素理论”,利克特(Rensis Likert)的“领导方式”理论等。
1.3.1.5 经验管理流派
经验管理流派
重视管理经验的传统古已有之。这是以大企业管理人员的管理经验为主要研究对象,重视案例分析的流派。该流派的主要代表人物有德鲁克(Peter F.Drocker)、戴尔(Ernest Dale)等。
重视管理经验的传统古已有之。这是以大企业管理人员的管理经验为主要研究对象,重视案例分析的流派。该流派的主要代表人物有德鲁克(Peter F.Drocker)、戴尔(Ernest Dale)等。
1.3.1.6 其他学说和主张
除以上几个方面以外,按照孔茨的划分,还有社会技术系统学派、系统学派、决策理论学派、权变理论学派、经理角色学派等学说和主张。此处不再一一列举.
1.3.2 管理发展的新趋势
当代管理理论发展的新趋势是什么?
【答案】进入20世纪70年代以来,管理领域又出现了一些新的发展趋势。其中最为突出的,一是企业文化热潮的兴起,二是正在发展中的信息技术对管理的影响。
(1)企业文化理论。企业文化是与企业相伴而生的客观现象。在企业这一经济组织形态诞生之时,就存在企业文化。文化是企业管理中不可忽视的重要因素,对于企业的成功与否具有深刻的影响作用。目前,企业文化在理论和实践方面均得到长足的发展,企业文化学作为一门新兴边缘学科,已成为现代管理理论的重要组成部分。
(2)信息技术对管理的影响。早在20世纪70年代末期,西蒙就在其《管理决策新科学》一书中富有预见性地探讨信息技术对管理过程的影响,提出很多有价值的观点。90年代以来,信息技术的进步突飞猛进,正在和将进
【答案】进入20世纪70年代以来,管理领域又出现了一些新的发展趋势。其中最为突出的,一是企业文化热潮的兴起,二是正在发展中的信息技术对管理的影响。
(1)企业文化理论。企业文化是与企业相伴而生的客观现象。在企业这一经济组织形态诞生之时,就存在企业文化。文化是企业管理中不可忽视的重要因素,对于企业的成功与否具有深刻的影响作用。目前,企业文化在理论和实践方面均得到长足的发展,企业文化学作为一门新兴边缘学科,已成为现代管理理论的重要组成部分。
(2)信息技术对管理的影响。早在20世纪70年代末期,西蒙就在其《管理决策新科学》一书中富有预见性地探讨信息技术对管理过程的影响,提出很多有价值的观点。90年代以来,信息技术的进步突飞猛进,正在和将进
1.3.2.1 企业文化理论
1.3.2.2 信息技术对科学的影响
信息技术对管理有哪些影响?
【答案】(1)信息社会给企业生产、管理活动的方式带来了根本性的变革。(2)信息技术将企业组织内外的各种经营管理职能、机制有机地结合起来。(3)信息社会的到来会改变许多方面产业的竞争格局和态势。(4)信息社会给企业带来了新的、战略性的机遇,促使企业对其使命和活动进行反思。(5)为了成功地运用信息技术,必须进行组织结构和管理的变革。
【答案】(1)信息社会给企业生产、管理活动的方式带来了根本性的变革。(2)信息技术将企业组织内外的各种经营管理职能、机制有机地结合起来。(3)信息社会的到来会改变许多方面产业的竞争格局和态势。(4)信息社会给企业带来了新的、战略性的机遇,促使企业对其使命和活动进行反思。(5)为了成功地运用信息技术,必须进行组织结构和管理的变革。
1.4 管理历史演进的规律和线索
1.4.1 管理思想发展与历史发展
管理历史演进的规律和线索
一、管理思想发展与历史发展
在一个世纪以来管理思想的历史发展中,什么阶段、在什么样的地方出现了哪些管理实践和管理思想?其中有没有必然性的东西在起作用?应该用什么样的历史观去把握和解释管理思想的历史发展?
马克思主义关于历史发展的思想至少可以给出一种令人信服的解释,即物质资料的生产方式是人类社会大的阶段性变化的最终力量。物质资料生产方式的变化发端于技术变化,然后是劳动生产方式改变,再后是人与人之间的社会关系发生变化。物质资料的生产方式发生变化后,才是结构制度层面的变化,最后是意识形态、文化层面的变化。
按照这一线索分析,工业革命首先在技术层面引起变革。技术变化导致生产组织方式和过程发生变化,在此之前以农业、牧业、渔业和手工作坊为主的生产生活方式变得不适应,于是有了科学管理、泰罗制的出现。科学管理只解决劳动生产组织过程和方式问题,劳动者的工作观念、习惯、人际关系仍然是传统的,两者之间不适应。于是人际关系一行为科学理论应运而生。
在一个单一企业单位内部生产组织管理过程问题基本得到解决后,开始进入制度层面的问题。组织管理理论、企业制度方面的研究、管理过程研究,都主要与结构、制度层次的问题有关。
同时,企业与外部环境相关问题逐步成为关注的对象。企业战略问题、营销问题、竞争与垄断的问题、企业的社会责任问题,都先后成为注意的对象。
进一步的才是涉及意识形态、文化层次的问题,即工业革命以来资本主义的经济组织、经济管理、经济运作逻辑与古老的意识形态和文化传统如何融合、整合的问题。日本第二次世界大战后所提供的,无非是这方面一个成功的实例而已。
这是一条管理发展与历史发展的粗略线索。
一、管理思想发展与历史发展
在一个世纪以来管理思想的历史发展中,什么阶段、在什么样的地方出现了哪些管理实践和管理思想?其中有没有必然性的东西在起作用?应该用什么样的历史观去把握和解释管理思想的历史发展?
马克思主义关于历史发展的思想至少可以给出一种令人信服的解释,即物质资料的生产方式是人类社会大的阶段性变化的最终力量。物质资料生产方式的变化发端于技术变化,然后是劳动生产方式改变,再后是人与人之间的社会关系发生变化。物质资料的生产方式发生变化后,才是结构制度层面的变化,最后是意识形态、文化层面的变化。
按照这一线索分析,工业革命首先在技术层面引起变革。技术变化导致生产组织方式和过程发生变化,在此之前以农业、牧业、渔业和手工作坊为主的生产生活方式变得不适应,于是有了科学管理、泰罗制的出现。科学管理只解决劳动生产组织过程和方式问题,劳动者的工作观念、习惯、人际关系仍然是传统的,两者之间不适应。于是人际关系一行为科学理论应运而生。
在一个单一企业单位内部生产组织管理过程问题基本得到解决后,开始进入制度层面的问题。组织管理理论、企业制度方面的研究、管理过程研究,都主要与结构、制度层次的问题有关。
同时,企业与外部环境相关问题逐步成为关注的对象。企业战略问题、营销问题、竞争与垄断的问题、企业的社会责任问题,都先后成为注意的对象。
进一步的才是涉及意识形态、文化层次的问题,即工业革命以来资本主义的经济组织、经济管理、经济运作逻辑与古老的意识形态和文化传统如何融合、整合的问题。日本第二次世界大战后所提供的,无非是这方面一个成功的实例而已。
这是一条管理发展与历史发展的粗略线索。
1.4.2 管理思想演进的主要线索
1.4.2.1 科学化,理性化线索
科学化、理性化线索
广义上,整个管理发展过程中始终得到不断强化和重视的,是科学化、理性化。狭义上,由泰罗科学管理理论的发端,直到第二次世界大战后运筹学的应用,再到当代的信息技术应用,是科学管理发展的主要线索。
广义上,整个管理发展过程中始终得到不断强化和重视的,是科学化、理性化。狭义上,由泰罗科学管理理论的发端,直到第二次世界大战后运筹学的应用,再到当代的信息技术应用,是科学管理发展的主要线索。
为什么说科学化、理性化是管理发展的主要线索?
【答案】历史唯物主义的观点对管理的历史演进规律的解释认为:物质资料的生产方式是人类社会大的阶段性变化的最终力量。物质资料生产方式的变化发端于技术变化,然后是劳动生产方式改变,再后是人与人之间的社会关系发生变化。物质资料的生产方式发生变化后,才是结构制度层面的变化,最后是意识形态、文化层面的变化。
总体上看来,管理实践和管理思想发展的历程,是组织生活、管理过程中发现相关因素越来越多,内容日益丰富、完善的过程。
工业革命以来,管理发展总的趋势是科学化和理性化。对效率、效用、科学、理性的追求,是推动管理发展演变的根本性力量。为了更高的效率、更多的利润、更大的经济成就、人们不断地挖掘、发展科学的、理性的管理工具和管理手段。科学合理性,是20世纪管理发展中的基本精神和最高价值。管理史就是一部科学化、理性化的历史。
管理学发展的较为明显的线索,首要的,仍然是科学化和理性化。广义上,整个管理发展过程中始终得到不断强化和重视的是科学化、理性化。狭义上,由泰罗开科学管理之先河,到战后运筹学方法应用,乃至当代的信息化趋势,是管理科学化的主要线索。与科学化伴随的理性化趋势,则更广泛、更深入地体现在管理的其他方面。
【答案】历史唯物主义的观点对管理的历史演进规律的解释认为:物质资料的生产方式是人类社会大的阶段性变化的最终力量。物质资料生产方式的变化发端于技术变化,然后是劳动生产方式改变,再后是人与人之间的社会关系发生变化。物质资料的生产方式发生变化后,才是结构制度层面的变化,最后是意识形态、文化层面的变化。
总体上看来,管理实践和管理思想发展的历程,是组织生活、管理过程中发现相关因素越来越多,内容日益丰富、完善的过程。
工业革命以来,管理发展总的趋势是科学化和理性化。对效率、效用、科学、理性的追求,是推动管理发展演变的根本性力量。为了更高的效率、更多的利润、更大的经济成就、人们不断地挖掘、发展科学的、理性的管理工具和管理手段。科学合理性,是20世纪管理发展中的基本精神和最高价值。管理史就是一部科学化、理性化的历史。
管理学发展的较为明显的线索,首要的,仍然是科学化和理性化。广义上,整个管理发展过程中始终得到不断强化和重视的是科学化、理性化。狭义上,由泰罗开科学管理之先河,到战后运筹学方法应用,乃至当代的信息化趋势,是管理科学化的主要线索。与科学化伴随的理性化趋势,则更广泛、更深入地体现在管理的其他方面。
1.4.2.2 人道主义线索
人道主义线索
从梅奥把人当作“社会人”,巴纳德把人当作“独立的个体”开始,研究人的需要和行为,尊重人、重视人的发展成为管理研究当中的一个主题。此后,行为科学和组织管理理论的发展,对管理过程中如何尊重人、如何为人的发展创造条件,提出了很多探索性的理论和切实可行的方法。
从梅奥把人当作“社会人”,巴纳德把人当作“独立的个体”开始,研究人的需要和行为,尊重人、重视人的发展成为管理研究当中的一个主题。此后,行为科学和组织管理理论的发展,对管理过程中如何尊重人、如何为人的发展创造条件,提出了很多探索性的理论和切实可行的方法。
1.4.2.3 管理过程线索
从法约尔直到孔茨,对管理过程、管理职能的探索和研究始终不懈,构成管理发展过程中一条显著的轨迹。
1.4.2.4 实证分析线索
实证分析线索
强调实践的重要性、强调操作过程的倾向,有史以来就存在。当代盛行的案例分析、案例研究,是这一传统的具体表现。
强调实践的重要性、强调操作过程的倾向,有史以来就存在。当代盛行的案例分析、案例研究,是这一传统的具体表现。
1.4.3 管理涉及的层次和方面
管理涉及的层次和方面
按照现有社会科学分类,管理学涉及社会、技术、经济、政治、文化等几个方面。这里的社会指纯粹人与人之间社会关系方面;技术指与组织的业务活动有关的技术要素;经济是节约,以较少的投入获得较多产出意义上的经济;政治是社会关系的延伸,表现为势力集团之间关系的层次;文化则是意识层次、观念层次的问题。可以说,人类社会生活的若干基本方面,都在管理过程中有所反映。
另一方面,管理分化为不同的层次。通常的说法是高层管理、中层管理和基层管理。基层管理主要面对具体操作、面对技术问题,考虑效率高低。高层管理对外面向环境、对内统管整体,主要解决决策问题、制度选择问题,与政治、文化关系较为密切。中层管理是中间过渡层次,承上启下,更多地与经济有关。
按照现有社会科学分类,管理学涉及社会、技术、经济、政治、文化等几个方面。这里的社会指纯粹人与人之间社会关系方面;技术指与组织的业务活动有关的技术要素;经济是节约,以较少的投入获得较多产出意义上的经济;政治是社会关系的延伸,表现为势力集团之间关系的层次;文化则是意识层次、观念层次的问题。可以说,人类社会生活的若干基本方面,都在管理过程中有所反映。
另一方面,管理分化为不同的层次。通常的说法是高层管理、中层管理和基层管理。基层管理主要面对具体操作、面对技术问题,考虑效率高低。高层管理对外面向环境、对内统管整体,主要解决决策问题、制度选择问题,与政治、文化关系较为密切。中层管理是中间过渡层次,承上启下,更多地与经济有关。
3 企业和企业制度
3.1 什么是企业
3.1.1 企业的特征
企业的特征
(1)企业是一个经济组织,而且是独立的经济组织,区别于政治、社会组织和团体,也不是政府行政管理机构的附属物。企业具有与其他组织不同的目标、组织结构和管理方式、运行机制。人类生存的需要、人的经济动机、对财富的追求和贪欲或者说一定意义上的企业家动机,是企业组织产生的直接的、现实的、主观的原因。
(2)财产支配关系,是企业根本特征之一。企业从根本上说来,受一定财产所有关系支配。虽然现实世界中,企业还要受到来自政府、消费者、社区等各方面的制约和压力,但财产的支配是首要的支配。
(3)企业的目的是获得并不断增加盈利。自负盈亏,即以独立资产抵补经营亏损、承担经营责任,是企业得以不断发展的内在要求,也是形成自我约束机制的关键。自负盈亏是企业重要的特征。
(4)企业的职能是从事生产经营活动(企业不仅是指具有生产加工能力的厂商,也包括金融、保险、服务性企业)。企业必须向社会提供适销商品和优质服务。企业没有义务无偿承担各种非企业性职能,如政府行政职能和社会职能等。
总之,企业属于经济生活范畴,是现代经济活动的基本组织形式。
(1)企业是一个经济组织,而且是独立的经济组织,区别于政治、社会组织和团体,也不是政府行政管理机构的附属物。企业具有与其他组织不同的目标、组织结构和管理方式、运行机制。人类生存的需要、人的经济动机、对财富的追求和贪欲或者说一定意义上的企业家动机,是企业组织产生的直接的、现实的、主观的原因。
(2)财产支配关系,是企业根本特征之一。企业从根本上说来,受一定财产所有关系支配。虽然现实世界中,企业还要受到来自政府、消费者、社区等各方面的制约和压力,但财产的支配是首要的支配。
(3)企业的目的是获得并不断增加盈利。自负盈亏,即以独立资产抵补经营亏损、承担经营责任,是企业得以不断发展的内在要求,也是形成自我约束机制的关键。自负盈亏是企业重要的特征。
(4)企业的职能是从事生产经营活动(企业不仅是指具有生产加工能力的厂商,也包括金融、保险、服务性企业)。企业必须向社会提供适销商品和优质服务。企业没有义务无偿承担各种非企业性职能,如政府行政职能和社会职能等。
总之,企业属于经济生活范畴,是现代经济活动的基本组织形式。
3.1.2 企业的多面性
企业的多面性
显然,对企业组织而言,经济方面的性质或经济侧面是企业之所以成为企业的起决定性作用的侧面,赋予企业以企业特征。
但是由于企业生存环境的千差万别,由于企业的多面性,企业或多或少、在不同程度上具有社会的、政治的、文化的性质。在典型市场经济环境下,企业的经济、社会、政治、文化等方面具有内在统一性质,企业与其生存环境、生存土壤有亲和力,有统一性。在非典型市场经济环境中,上述几个方面呈现出与典型形态不同的特点。
在非典型市场经济文化类型的国家,企业更多地带有这些国家传统文化的色彩,从而在企业性质方面具有与典型企业不同的特点。这种差别,首先是由传统文化的基本价值观的差异造成的,是由文化类型的不同造成的;其次,它与工业化的程度、与市场经济发展的程度相关。
在社会还基本上是一个传统社会、市场经济发展不充分、市场经济体制没有在完全意义上建立起来的条件下,企业容易发生变异,从而呈现出不同的形态。由于程度的不同,有的在基本方面是企业,但带有浓厚的传统文化色彩;有的在基本方面仍然是传统社会组织,徒有企业形式。
显然,对企业组织而言,经济方面的性质或经济侧面是企业之所以成为企业的起决定性作用的侧面,赋予企业以企业特征。
但是由于企业生存环境的千差万别,由于企业的多面性,企业或多或少、在不同程度上具有社会的、政治的、文化的性质。在典型市场经济环境下,企业的经济、社会、政治、文化等方面具有内在统一性质,企业与其生存环境、生存土壤有亲和力,有统一性。在非典型市场经济环境中,上述几个方面呈现出与典型形态不同的特点。
在非典型市场经济文化类型的国家,企业更多地带有这些国家传统文化的色彩,从而在企业性质方面具有与典型企业不同的特点。这种差别,首先是由传统文化的基本价值观的差异造成的,是由文化类型的不同造成的;其次,它与工业化的程度、与市场经济发展的程度相关。
在社会还基本上是一个传统社会、市场经济发展不充分、市场经济体制没有在完全意义上建立起来的条件下,企业容易发生变异,从而呈现出不同的形态。由于程度的不同,有的在基本方面是企业,但带有浓厚的传统文化色彩;有的在基本方面仍然是传统社会组织,徒有企业形式。
3.2 产权及其功能
3.2.1 所有权
所有权
所谓所有权,是指对主体拥有财富这一特定事实给予社会性的认可和保护。
所有权是一个规范性的概念。它的基本点是:
(1)所有权依照严格的法定方式取得。
(2)所有权具有占有、使用、处分和收益四项权能,所有者可以根据自己的意志行使其中任何一项权能。
(3)所有权具有排他性,在法律限定的范围之内排除他人对所有权行使过程的干预。
(4)所有权可部分地转让给他人,但处分权只能由所有者行使。
(5)所有者在所有权遭到侵害时,可以诉诸法律手段维护自己的权益。
所有制是所有权的法律形态。产权是所有权的经济用语,它强调的是谁行使各种实质性的所有权。产权关注的是经济运行过程中实质意义上的财产关系。
所谓所有权,是指对主体拥有财富这一特定事实给予社会性的认可和保护。
所有权是一个规范性的概念。它的基本点是:
(1)所有权依照严格的法定方式取得。
(2)所有权具有占有、使用、处分和收益四项权能,所有者可以根据自己的意志行使其中任何一项权能。
(3)所有权具有排他性,在法律限定的范围之内排除他人对所有权行使过程的干预。
(4)所有权可部分地转让给他人,但处分权只能由所有者行使。
(5)所有者在所有权遭到侵害时,可以诉诸法律手段维护自己的权益。
所有制是所有权的法律形态。产权是所有权的经济用语,它强调的是谁行使各种实质性的所有权。产权关注的是经济运行过程中实质意义上的财产关系。
3.2.2 产权及其功能的含义
产权及其功能的含义
产权是一个社会所强制实施的选择一种经济品的使用的权利,是由人们对物的使用所引起的相互认可的一种行为关系。产权一般用来界定人们在经济活动中如何受益、如何受损以及他们之间如何进行偿的规则。
产权的基本内容包括行动团体对资源的使用权与转让权,以及收入的享用权。他的权能是否完整,可以从所有者对该权能所具有的排他性和可转让性来衡量。如果权利所有者对他所拥有的权利有排他的使用权、收入的独享权和自由的转让权,他所拥有的产权就是完整的。如果这些方面的权能受到限制或禁止,就称为产权的残缺。
产权结构不同,效率也不同。确定和保护产权,有利于资源的有效利用。一种产权结构是否有效率,主要看它能否为在它支配下的人们提供有效的激励。产权制度最基本的功能是明确规定产权主体对客体的关系,以及不同产权主体相互之间的关系。
按行使权利的主体不同,产权主要分为私有产权、共有产权和国有产权,实质上是把上述权利界定给了不同的行动团体。
私有产权就是把资源的使用与转让以及收入的享用权界定给了一个特定的人,他可以把这些权利同其他附着了类似权利的物品相交换,他可以通过契约将这些权利转让给其他人,他对这些权利的使用不应受到限制。共有产权意味着共同体内每一成员都有权分享共同体拥有的权利,他排除了共同体外的成员和国家对共同体内的任何成员行使这些权利的干扰。国有产权在理论上指这些权利由国家拥有,国家按照可接受的政治程序来决定谁可以使用或不能使用这些权利。
在共有产权下,由于共同体内的每一成员都有权平均分享共同体所拥有的权利,共同体成员在最大化地追求个人价值时,由此所产生的成本就有可能有部分让共同体内的其他成员来承担。而且一个共同体成员也无法排斥其他人来分享他努力的果实。所有成员要达成一个最优行动的谈判成本也可能非常之高,共有产权条件下会产生很多内耗、争执,财产关系不明确。因而从效率角度来看,共有产权不理想。
在国有产权下,权利由国家选择的代理人-国有企业的管理者行使。作为权利的使用者,由于管理者对资源的使用与转让以及最后成果的分配都不具有充分的权能,就使管理者对经济成就和其他成员的监督的激励降低,而国家要对这些管理者进行充分监察的费用又极其高昂,再加上行使国家权力的行政机构往往为了追求其政治利益可能偏离利润最大化动机,因而在选择管理者时也具有从政治利益而非经济利益考虑的倾向,因而国有产权条件下也会导致财产权利难以发挥作用。从效率角度衡量国有产权也不理想。
在私有产权下,所有者在做出一项行动选择时,他必须考虑未来的收益和成本倾向,并选择他认为能使他的权利的价值最大化的方式来做出使用资源的安排;而且他为获得收益所产生的成本也只能由他个人来承担,因为财产关系明确、无处推脱,从而产生了更有效的利用资源的激励。
以上关于私有产权、共有产权、国有产权的描述只是一种理论上的分析,现实世界中要具体化为各种企业形态,财产关系与经济效益的关系要落实到现实的企业制度中分析。
产权是一个社会所强制实施的选择一种经济品的使用的权利,是由人们对物的使用所引起的相互认可的一种行为关系。产权一般用来界定人们在经济活动中如何受益、如何受损以及他们之间如何进行偿的规则。
产权的基本内容包括行动团体对资源的使用权与转让权,以及收入的享用权。他的权能是否完整,可以从所有者对该权能所具有的排他性和可转让性来衡量。如果权利所有者对他所拥有的权利有排他的使用权、收入的独享权和自由的转让权,他所拥有的产权就是完整的。如果这些方面的权能受到限制或禁止,就称为产权的残缺。
产权结构不同,效率也不同。确定和保护产权,有利于资源的有效利用。一种产权结构是否有效率,主要看它能否为在它支配下的人们提供有效的激励。产权制度最基本的功能是明确规定产权主体对客体的关系,以及不同产权主体相互之间的关系。
按行使权利的主体不同,产权主要分为私有产权、共有产权和国有产权,实质上是把上述权利界定给了不同的行动团体。
私有产权就是把资源的使用与转让以及收入的享用权界定给了一个特定的人,他可以把这些权利同其他附着了类似权利的物品相交换,他可以通过契约将这些权利转让给其他人,他对这些权利的使用不应受到限制。共有产权意味着共同体内每一成员都有权分享共同体拥有的权利,他排除了共同体外的成员和国家对共同体内的任何成员行使这些权利的干扰。国有产权在理论上指这些权利由国家拥有,国家按照可接受的政治程序来决定谁可以使用或不能使用这些权利。
在共有产权下,由于共同体内的每一成员都有权平均分享共同体所拥有的权利,共同体成员在最大化地追求个人价值时,由此所产生的成本就有可能有部分让共同体内的其他成员来承担。而且一个共同体成员也无法排斥其他人来分享他努力的果实。所有成员要达成一个最优行动的谈判成本也可能非常之高,共有产权条件下会产生很多内耗、争执,财产关系不明确。因而从效率角度来看,共有产权不理想。
在国有产权下,权利由国家选择的代理人-国有企业的管理者行使。作为权利的使用者,由于管理者对资源的使用与转让以及最后成果的分配都不具有充分的权能,就使管理者对经济成就和其他成员的监督的激励降低,而国家要对这些管理者进行充分监察的费用又极其高昂,再加上行使国家权力的行政机构往往为了追求其政治利益可能偏离利润最大化动机,因而在选择管理者时也具有从政治利益而非经济利益考虑的倾向,因而国有产权条件下也会导致财产权利难以发挥作用。从效率角度衡量国有产权也不理想。
在私有产权下,所有者在做出一项行动选择时,他必须考虑未来的收益和成本倾向,并选择他认为能使他的权利的价值最大化的方式来做出使用资源的安排;而且他为获得收益所产生的成本也只能由他个人来承担,因为财产关系明确、无处推脱,从而产生了更有效的利用资源的激励。
以上关于私有产权、共有产权、国有产权的描述只是一种理论上的分析,现实世界中要具体化为各种企业形态,财产关系与经济效益的关系要落实到现实的企业制度中分析。
3.3 企业形态
3.3.1 私营企业
1 个人企业
个人企业(individual enterprise)是个人独资设立、个人所有、经营的企业。个人企业是企业最原始的形态。个人企业不具备法人资格,但个人拥有公司全部股份的股份公司也可视同个人企业,这种情况在日本尤为普遍。
在个人企业中,投资者拥有全部经营权,并承担全部经营责任。经营利润归投资者所有,企业收入成为其个人收入的组成部分。一旦发生亏损,由其个人财产抵补,并对债务关系承担无限责任。个人企业的优点是独立决策、自主经营、经营成本低、便于管理;缺点是资本有限、筹集困难。
在个人企业中,投资者拥有全部经营权,并承担全部经营责任。经营利润归投资者所有,企业收入成为其个人收入的组成部分。一旦发生亏损,由其个人财产抵补,并对债务关系承担无限责任。个人企业的优点是独立决策、自主经营、经营成本低、便于管理;缺点是资本有限、筹集困难。
2 合伙公司
合伙公司
合伙公司(unlimited or ordinary partnership)是由个人企业直接结合而成的公司形态,是最原始的公司形态。在合伙公司中,各所有者共同对结合而成的公司财产负责,出资者对公司承担无限连带责任。
合伙公司从结合多个资本意义上超越了个人企业的限制,但由于所有者要承担重大责任,因而结合难度较大,决策要取得所有出资者同意,需要其他因素起协调作用,规模也有限。历史上合伙公司往往是家族成员的联合形态,其中有家族纽带起维系作用。
合伙公司是一种应用范围有限的形式。
合伙公司(unlimited or ordinary partnership)是由个人企业直接结合而成的公司形态,是最原始的公司形态。在合伙公司中,各所有者共同对结合而成的公司财产负责,出资者对公司承担无限连带责任。
合伙公司从结合多个资本意义上超越了个人企业的限制,但由于所有者要承担重大责任,因而结合难度较大,决策要取得所有出资者同意,需要其他因素起协调作用,规模也有限。历史上合伙公司往往是家族成员的联合形态,其中有家族纽带起维系作用。
合伙公司是一种应用范围有限的形式。
3 两合公司
两合公司
两合公司(limited partnership)是指由一个以上无限责任股东和一个以上有限责任股东共同出资组成的公司。其中无限责任所有者掌握公司的控制权。
无限责任股东和有限责任股东均为公司自有资本的出资者,有权分享利润,也需承担风险。区别只是在于无限责任股东对公司债务应负无限连带清偿责任,有限责任股东仅以出资额对公司债务负责。两合公司是介于无限公司和有限公司之间的一种公司形式,公司中有限责任部分的资本不分成等额股份。
两合公司既可以通过无限责任股东的存在保护债权人、取得外界信任,又可以通过有限责任股东吸引大量资金。随着经营扩大,两合公司存在着无限责任所有者难以承担法定责任的问题。出资不能自由转让的特点,也使优秀人才参与经营管理变得十分困难。无限责任股东的死亡,通常会导致退股或公司终止。
两合公司也是一种过渡形态。
两合公司(limited partnership)是指由一个以上无限责任股东和一个以上有限责任股东共同出资组成的公司。其中无限责任所有者掌握公司的控制权。
无限责任股东和有限责任股东均为公司自有资本的出资者,有权分享利润,也需承担风险。区别只是在于无限责任股东对公司债务应负无限连带清偿责任,有限责任股东仅以出资额对公司债务负责。两合公司是介于无限公司和有限公司之间的一种公司形式,公司中有限责任部分的资本不分成等额股份。
两合公司既可以通过无限责任股东的存在保护债权人、取得外界信任,又可以通过有限责任股东吸引大量资金。随着经营扩大,两合公司存在着无限责任所有者难以承担法定责任的问题。出资不能自由转让的特点,也使优秀人才参与经营管理变得十分困难。无限责任股东的死亡,通常会导致退股或公司终止。
两合公司也是一种过渡形态。
4 有限责任公司
有限责任公司
有限责任公司(limited company)是指由两个以上股东共同出资,每个股东以其所认缴的出资额对公司承担有限责任,公司以其全部资产对其债务负责任的企业法人。我国《公司法》规定,有限责任公司由五十个以下股东出资设立。国家授权投资的机构或者国家授权的部门可以单独投资设立国有独资的有限责任公司。
有限责任公司的基本特征是:
(1)公司不公开订购股份,不公开发行股票,不允许股份上市交易。
(2)股东凭公司签发的出资证明书,享有公司权益,参与公司经营管理。有限责任公司的股东会由全体股东组成。股东会是公司的权力机构,行使经营管理公司的各项职权。股东会的议事方式和表决程序,除法律有规定的以外,由公司章程规定。股东会对公司增加或者减少注册资本、分立、合并、解散或者变更公司形式作出决议,必须经代表2/3以上表决权的股东通过。
(3)公司股份不能自由转让。股东之间可以相互转让其全部出资或者部分出资。股东向股东以外的人转让其出资时,必须经全体股东过半数同意;不同意转让的股东应当购买该转让的出资,如果不购买该转让的出资视为同意转让。经股东同意转让的出资,在同等条件下,其他股东对该出资有优先购买权。
(4)公司账目不向社会公开。
有限责任公司(limited company)是指由两个以上股东共同出资,每个股东以其所认缴的出资额对公司承担有限责任,公司以其全部资产对其债务负责任的企业法人。我国《公司法》规定,有限责任公司由五十个以下股东出资设立。国家授权投资的机构或者国家授权的部门可以单独投资设立国有独资的有限责任公司。
有限责任公司的基本特征是:
(1)公司不公开订购股份,不公开发行股票,不允许股份上市交易。
(2)股东凭公司签发的出资证明书,享有公司权益,参与公司经营管理。有限责任公司的股东会由全体股东组成。股东会是公司的权力机构,行使经营管理公司的各项职权。股东会的议事方式和表决程序,除法律有规定的以外,由公司章程规定。股东会对公司增加或者减少注册资本、分立、合并、解散或者变更公司形式作出决议,必须经代表2/3以上表决权的股东通过。
(3)公司股份不能自由转让。股东之间可以相互转让其全部出资或者部分出资。股东向股东以外的人转让其出资时,必须经全体股东过半数同意;不同意转让的股东应当购买该转让的出资,如果不购买该转让的出资视为同意转让。经股东同意转让的出资,在同等条件下,其他股东对该出资有优先购买权。
(4)公司账目不向社会公开。
3.3.2 股份有限公司
1 资本证券化
资本证券化
股份有限公司的第一个也是最根本的特征,是通过资本证券化形成的资本集中。
对于出资者而言,大都希望收回投资。对于企业而言,则希望资本留在企业供企业永久使用。这是一个矛盾。股票上市或资本证券化解决了这个矛盾,既满足了企业的需要,也为投资者进入或退出提供了制度可能。
资本证券化的前提是资本细分化。划分为小额等量股份,使得公司不仅可以吸收大额投资者,也可吸收一般小额购买者。资本集中的范围、程度,达到了空前的水平。股票作为一种有价证券,可以在市场上自由流动。证券交易市场的发育和完善,使股票转让变得更加容易。股票既是一种凭证,是公司股本的证明文书,也是一种权利,可以此享有公司经营管理的参与权和资本收益分配权(包括公司终止清算后剩余财产的分配权)。
股票上市或资本证券化是股份有限公司区别于其他类型公司的最本质的特征。这也是股份有限公司成为资本主义条件下最具现代特征的企业形态的理由。
股份有限公司的第一个也是最根本的特征,是通过资本证券化形成的资本集中。
对于出资者而言,大都希望收回投资。对于企业而言,则希望资本留在企业供企业永久使用。这是一个矛盾。股票上市或资本证券化解决了这个矛盾,既满足了企业的需要,也为投资者进入或退出提供了制度可能。
资本证券化的前提是资本细分化。划分为小额等量股份,使得公司不仅可以吸收大额投资者,也可吸收一般小额购买者。资本集中的范围、程度,达到了空前的水平。股票作为一种有价证券,可以在市场上自由流动。证券交易市场的发育和完善,使股票转让变得更加容易。股票既是一种凭证,是公司股本的证明文书,也是一种权利,可以此享有公司经营管理的参与权和资本收益分配权(包括公司终止清算后剩余财产的分配权)。
股票上市或资本证券化是股份有限公司区别于其他类型公司的最本质的特征。这也是股份有限公司成为资本主义条件下最具现代特征的企业形态的理由。
2 有限责任制
有限责任制
股份有限公司的第二个特征是股东只承担有限责任。股东以其认购的股份为限,对公司债务承担有限责任,与个人财产无关。前述有限责任公司虽然在这一点上与股份有限公司相同,但有限责任公司的股本没有证券化不能流通,不可能成为一般投资对象。两合公司股本让渡要经过无限责任股东同意;有限责任公司股东数量受法律限制;股份有限公司的有限责任与资本证券化结合起来,才使有限责任制发挥出真正作用。
股份有限公司的第二个特征是股东只承担有限责任。股东以其认购的股份为限,对公司债务承担有限责任,与个人财产无关。前述有限责任公司虽然在这一点上与股份有限公司相同,但有限责任公司的股本没有证券化不能流通,不可能成为一般投资对象。两合公司股本让渡要经过无限责任股东同意;有限责任公司股东数量受法律限制;股份有限公司的有限责任与资本证券化结合起来,才使有限责任制发挥出真正作用。
3 所有权与经营管理器分离
所有权与经营管理权分离
股份有限公司的第三个特征,是所有权与经营管理权的分离。即股东委托董事会负责资产使用和收益,所有者不负责资产经营管理,由代表股东利益的董事会及其管理人员专门从事经营管理。股份有限公司设有权力机构(股东大会)、常务决策机构(董事会)、监督机构(监事会)和执行机构(行政)。公司的日常行政和业务活动由董事会聘任的总经理全面负责,总经理对董事会负责。董事由股东会选举产生,董事会向股东会负责。股东拥有选举或罢免董事的权力,并以此保护自身利益。
在最初发展阶段,股份有限公司由大股东亲自负责公司经营管理。发展到后来,演变为委托专职管理人员负责。股东逐步转变为证券投资者,只关心股价的升降和红利的多寡。企业经营管理摆脱所有者影响,成为一项独立的事业。
股份有限公司的第三个特征,是所有权与经营管理权的分离。即股东委托董事会负责资产使用和收益,所有者不负责资产经营管理,由代表股东利益的董事会及其管理人员专门从事经营管理。股份有限公司设有权力机构(股东大会)、常务决策机构(董事会)、监督机构(监事会)和执行机构(行政)。公司的日常行政和业务活动由董事会聘任的总经理全面负责,总经理对董事会负责。董事由股东会选举产生,董事会向股东会负责。股东拥有选举或罢免董事的权力,并以此保护自身利益。
在最初发展阶段,股份有限公司由大股东亲自负责公司经营管理。发展到后来,演变为委托专职管理人员负责。股东逐步转变为证券投资者,只关心股价的升降和红利的多寡。企业经营管理摆脱所有者影响,成为一项独立的事业。
4 公司账目公开
公司账目公开
公开发行股票的公司,其资产负债表、利润表、现金流量表等主要财务报表应依法经会计师事务所查核签证,在一定时间内公告。我国公司法规定,上市公司必须按照法律、行政法规的规定,定期公开其财务状况和经营情况,在每个会计年度内半年公布一次财务会计报告。
公开发行股票的公司,其资产负债表、利润表、现金流量表等主要财务报表应依法经会计师事务所查核签证,在一定时间内公告。我国公司法规定,上市公司必须按照法律、行政法规的规定,定期公开其财务状况和经营情况,在每个会计年度内半年公布一次财务会计报告。
5 计划与控制
5.1 计划与控制
5.1.1 计划与控制系统
为了促进、约束和调整企业组织中复杂而多样的计划和控制过程而形成的管理体系或框架,就是计划与控制系统。
不论对组织中的个人还是组织整体,计划和控制过程都是必不可少的。对个人而言,不论是处理决策问题还是处理操作问题,都不可能随环境条件的每一步变化采取相应的措施,必须根据环境条件的基本趋势把工作的基本框架确定下来。换言之,计划和控制系统是适应环境变化,有步骤、有安排地开展工作的基本手段。对组织而言,任何集体协作性质的工作,都需要必要的事先筹划、安排、调整和沟通。在协作活动进行过程中,还要通过必要的沟通和调整行为保证计划任务按部就班地完成,并且在出现问题时纠正计划的偏差。所有这些工作,都需要有一套基本的工作程序和规范。依靠个人或部门之间随机的、无序的自发沟通和协调,达不到整体协调一致、按部就班完成计划任务的目的。
计划和控制系统,是为组织中各层次、各种类计划和控制行为提供基本程序和规范,调整计划和控制过程,对计划和控制工作作出基本安排和设计的系统。没有这样一套系统,仅有组织结构和职能分担,企业管理业务是无法展开的。
显然,随着组织规模的扩大,企业的业务规模也在增大,需要沟通的问题也会增多;部门、层次间协调会越变越复杂。小企业或许可以没有明确的计划与控制系统,但大企业却一刻也离不开这样一套体系。
不论对组织中的个人还是组织整体,计划和控制过程都是必不可少的。对个人而言,不论是处理决策问题还是处理操作问题,都不可能随环境条件的每一步变化采取相应的措施,必须根据环境条件的基本趋势把工作的基本框架确定下来。换言之,计划和控制系统是适应环境变化,有步骤、有安排地开展工作的基本手段。对组织而言,任何集体协作性质的工作,都需要必要的事先筹划、安排、调整和沟通。在协作活动进行过程中,还要通过必要的沟通和调整行为保证计划任务按部就班地完成,并且在出现问题时纠正计划的偏差。所有这些工作,都需要有一套基本的工作程序和规范。依靠个人或部门之间随机的、无序的自发沟通和协调,达不到整体协调一致、按部就班完成计划任务的目的。
计划和控制系统,是为组织中各层次、各种类计划和控制行为提供基本程序和规范,调整计划和控制过程,对计划和控制工作作出基本安排和设计的系统。没有这样一套系统,仅有组织结构和职能分担,企业管理业务是无法展开的。
显然,随着组织规模的扩大,企业的业务规模也在增大,需要沟通的问题也会增多;部门、层次间协调会越变越复杂。小企业或许可以没有明确的计划与控制系统,但大企业却一刻也离不开这样一套体系。
5.1.2 计划和控制的基础
计划和控制的基础
计划和控制的基础是信息。制定计划需要搜集有关工作所需的信息;与其他部门沟通和协调计划需要传递信息;计划报请上级管理者批准返回、同意执行的过程也是信息流动的过程。同样,控制活动也离不开信息,要想及时发现偏差、采取适当的修正行动,首先必须掌握有关环境变化的信息,同时要掌握有关计划要求的信息和有关计划执行结果的信息。
计划和控制过程背后同时会存在着多重信息流。环境与组织之间、组织内部各部门之间、管理者与被管理者之间存在着各种信息流。在计划与控制系统中所进行的沟通、调整、管理也都属于信息的范围。因此,计划与控制系统的核心内容就是确定组织的信息流结构。
计划与控制系统和企业组织中信息沟通体系之间,存在着双向影响关系。一方面,计划与控制系统依存于信息沟通体系,没有必要的信息沟通体系运载信息,计划和控制不可能实现;另一方面,计划和控制过程产生的信息流的路线和信息量,制约和影响着实际的信息沟通过程。
计划和控制系统不是单纯的上级管理者指挥和控制下属的系统,计划和控制过程所形成的信息和情报对企业组织的发展有着更为重要的意义
计划和控制的基础是信息。制定计划需要搜集有关工作所需的信息;与其他部门沟通和协调计划需要传递信息;计划报请上级管理者批准返回、同意执行的过程也是信息流动的过程。同样,控制活动也离不开信息,要想及时发现偏差、采取适当的修正行动,首先必须掌握有关环境变化的信息,同时要掌握有关计划要求的信息和有关计划执行结果的信息。
计划和控制过程背后同时会存在着多重信息流。环境与组织之间、组织内部各部门之间、管理者与被管理者之间存在着各种信息流。在计划与控制系统中所进行的沟通、调整、管理也都属于信息的范围。因此,计划与控制系统的核心内容就是确定组织的信息流结构。
计划与控制系统和企业组织中信息沟通体系之间,存在着双向影响关系。一方面,计划与控制系统依存于信息沟通体系,没有必要的信息沟通体系运载信息,计划和控制不可能实现;另一方面,计划和控制过程产生的信息流的路线和信息量,制约和影响着实际的信息沟通过程。
计划和控制系统不是单纯的上级管理者指挥和控制下属的系统,计划和控制过程所形成的信息和情报对企业组织的发展有着更为重要的意义
5.2 计划系统
5.2.1 计划制定的意义
5.2.1.1 计划制定工作对计划者个人或本部门的意义
计划制定工作对计划者个人或本部门的意义
(1)通过对环境的分析研究,可以加深对环境的认识,减少工作的不确定性和失误。这主要表现在:一方面通过对环境的分析研究,可以加深对环境变化趋势和关键致变因素的了解,增强对环境变化的敏感性,合理选择控制过程的手段和关键因素;另一方面,通过分析研究可以减少不确定性,提高把握环境的能力。譬如分析市场需求,虽然通过分析未必能准确预测市场需求变化的量和结构,但却可以进一步明确需求变化的方向和范围,降低不确定性。
(2)明确工作目标。明确的工作目标本身具有激励作用,同时它也为工作提供了具体的依据和标准,因而对目标制定者有重要意义。
(3)确定当时必须采取的行动。在明确了环境和目标的基础上,针对特定的条件应采取什么样的行动,也有了肯定的答案。这是落实目标、实现目标的具体行动方案,它包括活动的时空安排、资源配置、行动步骤和任务指标等方面的内容。
(1)通过对环境的分析研究,可以加深对环境的认识,减少工作的不确定性和失误。这主要表现在:一方面通过对环境的分析研究,可以加深对环境变化趋势和关键致变因素的了解,增强对环境变化的敏感性,合理选择控制过程的手段和关键因素;另一方面,通过分析研究可以减少不确定性,提高把握环境的能力。譬如分析市场需求,虽然通过分析未必能准确预测市场需求变化的量和结构,但却可以进一步明确需求变化的方向和范围,降低不确定性。
(2)明确工作目标。明确的工作目标本身具有激励作用,同时它也为工作提供了具体的依据和标准,因而对目标制定者有重要意义。
(3)确定当时必须采取的行动。在明确了环境和目标的基础上,针对特定的条件应采取什么样的行动,也有了肯定的答案。这是落实目标、实现目标的具体行动方案,它包括活动的时空安排、资源配置、行动步骤和任务指标等方面的内容。
5.2.1.2 计划制定工作对企业组织的意义
计划制定工作对企业组织的意义
对企业组织来说,计划制定过程具有更为重要的现实意义。理想的计划制定过程等于计划实现了一半。许多问题都是在计划制定阶段解决的。
(1)计划制定过程同时是企业组织中信息沟通、相互了解和事前协调的过程。不管是计划由下至上再由上而下申报批准的过程,还是与其他部门协调、互通信息、相互配合协调的过程,都是事先在企业内部共享信息、集思广益、形成良好理解与配合关系的沟通过程。这种沟通过程,是计划顺利实施的充分准备。
(2)形成企业总体计划。正是在充分沟通、协调的基础上,形成了包含各部门、层次、个人作业计划在内的企业总体计划。有了这样一种总体计划,集体化的共同协作才变成现实具体的活动,组织结构确定的基本框架才有了用武之地。
(3)通过计划制定过程中计划承担者与上级管理者的相互作用,为管理者施加影响提供了手段。经营管理工作粗略地划分,大致有两项:一项是设计管理的基本体系和框架;另一项是借助这些基本的体系和框架,影响和指导企业中个人的行为。计划系统就是管理体系的一种。通过计划系统这种基本的管理体系,管理者可以施加影响,贯彻最高管理层的意图。计划制定过程中管理者的态度、肯定和批评意见、修正建议等,都能起到影响下级的作用。
(4)通过计划制定过程中在不同部门间进行协调和安排,可以从组织整体要求出发协调各部门的决策,使计划形成一个有机的整体。
对企业组织来说,计划制定过程具有更为重要的现实意义。理想的计划制定过程等于计划实现了一半。许多问题都是在计划制定阶段解决的。
(1)计划制定过程同时是企业组织中信息沟通、相互了解和事前协调的过程。不管是计划由下至上再由上而下申报批准的过程,还是与其他部门协调、互通信息、相互配合协调的过程,都是事先在企业内部共享信息、集思广益、形成良好理解与配合关系的沟通过程。这种沟通过程,是计划顺利实施的充分准备。
(2)形成企业总体计划。正是在充分沟通、协调的基础上,形成了包含各部门、层次、个人作业计划在内的企业总体计划。有了这样一种总体计划,集体化的共同协作才变成现实具体的活动,组织结构确定的基本框架才有了用武之地。
(3)通过计划制定过程中计划承担者与上级管理者的相互作用,为管理者施加影响提供了手段。经营管理工作粗略地划分,大致有两项:一项是设计管理的基本体系和框架;另一项是借助这些基本的体系和框架,影响和指导企业中个人的行为。计划系统就是管理体系的一种。通过计划系统这种基本的管理体系,管理者可以施加影响,贯彻最高管理层的意图。计划制定过程中管理者的态度、肯定和批评意见、修正建议等,都能起到影响下级的作用。
(4)通过计划制定过程中在不同部门间进行协调和安排,可以从组织整体要求出发协调各部门的决策,使计划形成一个有机的整体。
5.2.2 计划系统设计
1 计划制定者
计划制定者
通常,计划应该由对计划确定事项承担决策责任的人或计划的执行者制定,但是在现实生活中,往往有很多专门从事计划工作的职能管理人员制订计划。这些人制订出来的计划,很容易流于纸上谈兵,不切合实际。从本质上说来,制订计划是直线管理人员的职责,职能管理人员充其量不过是一种参谋和辅助而已。
确定计划制订者,应当与组织结构确定的职能和职务分担有效地结合起来。
通常,计划应该由对计划确定事项承担决策责任的人或计划的执行者制定,但是在现实生活中,往往有很多专门从事计划工作的职能管理人员制订计划。这些人制订出来的计划,很容易流于纸上谈兵,不切合实际。从本质上说来,制订计划是直线管理人员的职责,职能管理人员充其量不过是一种参谋和辅助而已。
确定计划制订者,应当与组织结构确定的职能和职务分担有效地结合起来。
2 计划范围
计划范围
不同的计划涉及的范围大小不同。属于各部门、各层次的局部计划,范围比较明确。有些计划涉及几个部门之间协调的,应以主要职责部门为主,有关部门配合,上级管理者亲自过问。计划范围的确定与计
划制订者的确定,应结合起来进行。
不同的计划涉及的范围大小不同。属于各部门、各层次的局部计划,范围比较明确。有些计划涉及几个部门之间协调的,应以主要职责部门为主,有关部门配合,上级管理者亲自过问。计划范围的确定与计
划制订者的确定,应结合起来进行。
3 与资源配置的协调
与资源配置的协调
决策必然伴随着资源的配置。如果要扩大某种商品的广告宣传,需要进行广告预算;如果要制订一定时期内的增产计划,必须考虑必要的设备投资。因此,在计划制订过程中,人、财、物是必要的考虑。
但在计划的实际制订过程中,却经常出现与资源配置脱节的情况。如企业中的人和资金这两种资源,分别由人事部门和财务部门负责,制定人事计划和财务计划。由于各个部门的独立性,导致计划脱节。这也是一些企业的计划沦为纸上谈兵的原因。计划设计过程必须考虑与资源配置的协调,才能确保计划的有效实施。
决策必然伴随着资源的配置。如果要扩大某种商品的广告宣传,需要进行广告预算;如果要制订一定时期内的增产计划,必须考虑必要的设备投资。因此,在计划制订过程中,人、财、物是必要的考虑。
但在计划的实际制订过程中,却经常出现与资源配置脱节的情况。如企业中的人和资金这两种资源,分别由人事部门和财务部门负责,制定人事计划和财务计划。由于各个部门的独立性,导致计划脱节。这也是一些企业的计划沦为纸上谈兵的原因。计划设计过程必须考虑与资源配置的协调,才能确保计划的有效实施。
4 与业绩评价的协调
与业绩评价的协调
计划所确定的内容,是计划期内应该实现的目标。计划制订过程中确定的内容要想真正成为业务工作的指导方案,切合实际,根本上的要求是能够被执行者当做工作指南认真对待。通常执行者自己制订的计划能够得到认真对待,切实贯彻。由计划执行者自己制订计划是最好的选择。这里需要强调的是,使执行者认真对待、切实贯彻的另一个重要条件是计划与业绩评价的协调,特别是与事后评价的协调。因为计划执行者最关心的是事后评价。然而,确定计划的哪些内容与业绩评价挂钩,操作上并不是一件简单的事情,因为计划制订的行动方案和目标完全是建立在事前预想的基础上,而大多数情况下环境的变化是人们难以预料的。这时,如果盲目地按照事前制定的行动方案行动,决不是计划的理想状态。这时,更需要对行动的修正。
计划所确定的内容,是计划期内应该实现的目标。计划制订过程中确定的内容要想真正成为业务工作的指导方案,切合实际,根本上的要求是能够被执行者当做工作指南认真对待。通常执行者自己制订的计划能够得到认真对待,切实贯彻。由计划执行者自己制订计划是最好的选择。这里需要强调的是,使执行者认真对待、切实贯彻的另一个重要条件是计划与业绩评价的协调,特别是与事后评价的协调。因为计划执行者最关心的是事后评价。然而,确定计划的哪些内容与业绩评价挂钩,操作上并不是一件简单的事情,因为计划制订的行动方案和目标完全是建立在事前预想的基础上,而大多数情况下环境的变化是人们难以预料的。这时,如果盲目地按照事前制定的行动方案行动,决不是计划的理想状态。这时,更需要对行动的修正。
5 计划形式
计划形式
计划形式指以什么样的形式来描述计划。例如,有的企业要求将计划的最主要内容汇集在一页之内,即在提案中以最简要的形式对计划的基本目标与特征、计划执行的主要问题以及计划执行的结果进行描述。这样的形式能够引导人们对计划的本质问题进行思考,抛弃一些枝节问题。以适宜的形式对计划进行描述也是计划制定过程中的重要问题。
上述五个项目不仅是大型企业组织制定计划系统时必须考虑的,其他任何类型的组织,只要是涉及组织全体的集体性活动,其计划过程
都要考虑。由谁制定计划、计划涉及哪些内容、如何配置资源、怎样与事后业绩评价结合起来、计划的形式是什么,都是必须明确的。
计划工作是一项复杂而费时的工作。越是复杂的计划过程,越是持续反复地从事计划工作,越能显示出合理确定上述五个项目的积极作用。计划过程是组织中人与人之间交流、沟通和人们发挥创造性的过程,计划系统设计恰当与否,直接制约着上述沟通过程的质量和创造性的发挥。
计划形式指以什么样的形式来描述计划。例如,有的企业要求将计划的最主要内容汇集在一页之内,即在提案中以最简要的形式对计划的基本目标与特征、计划执行的主要问题以及计划执行的结果进行描述。这样的形式能够引导人们对计划的本质问题进行思考,抛弃一些枝节问题。以适宜的形式对计划进行描述也是计划制定过程中的重要问题。
上述五个项目不仅是大型企业组织制定计划系统时必须考虑的,其他任何类型的组织,只要是涉及组织全体的集体性活动,其计划过程
都要考虑。由谁制定计划、计划涉及哪些内容、如何配置资源、怎样与事后业绩评价结合起来、计划的形式是什么,都是必须明确的。
计划工作是一项复杂而费时的工作。越是复杂的计划过程,越是持续反复地从事计划工作,越能显示出合理确定上述五个项目的积极作用。计划过程是组织中人与人之间交流、沟通和人们发挥创造性的过程,计划系统设计恰当与否,直接制约着上述沟通过程的质量和创造性的发挥。
5.3 控制系统
5.3.1 控制形式
5.3.1.1 直接控制
直接控制
这是具体操作者自己在工作过程中的直接控制。如,在企业中从事生产作业的工人,一边观察机械运行状态、产品质量变化一边调整作业计划,就属于这种类型的控制。这种控制是通过采取行动与环境取得平衡来决定工作的成果,是一边观察成果的反馈一边采取恰当修正行动的控制方式。
这是具体操作者自己在工作过程中的直接控制。如,在企业中从事生产作业的工人,一边观察机械运行状态、产品质量变化一边调整作业计划,就属于这种类型的控制。这种控制是通过采取行动与环境取得平衡来决定工作的成果,是一边观察成果的反馈一边采取恰当修正行动的控制方式。
5.3.1.2 间接控制
间接控制
即所谓影响控制。这里的控制者主要是作业人员的上级管理者。作为管理者总希望作业人员能够制定适当的作业计划,并根据环境的变化进行恰当的调整。为了使作业人员能够比较好地实现控制,管理者可以直接改变作业人员计划,也可以下令调整,由作业人员自己按照命令要求修改计划。管理者这种行为,本质上属于直接控制。管理者如果频繁地采用这种系统,就失去了给作业人员分配任务的意义。既然给作业人员分配了任务,并授予了相应的权限,除例外情况外,管理者就不应过多干涉。
除此以外,最主要的控制是业绩评价。即上级管理者在经过一定
时间后,对作业人员的业绩进行事后评价。由于作业人员事前知道这一点,为了获得好的评价,需要采取恰当的控制活动。通过事后业绩评价影响作业人员当时的行动,就是间接控制,即所谓影响控制。
从上面的分析可以看出,不管生产作业是什么,管理者在给被管理者分配任务时,必然会导致这两种类型的控制:作业人员对工作过程的直接控制和管理者通过业绩评价对作业人员进行的间接控制。
即所谓影响控制。这里的控制者主要是作业人员的上级管理者。作为管理者总希望作业人员能够制定适当的作业计划,并根据环境的变化进行恰当的调整。为了使作业人员能够比较好地实现控制,管理者可以直接改变作业人员计划,也可以下令调整,由作业人员自己按照命令要求修改计划。管理者这种行为,本质上属于直接控制。管理者如果频繁地采用这种系统,就失去了给作业人员分配任务的意义。既然给作业人员分配了任务,并授予了相应的权限,除例外情况外,管理者就不应过多干涉。
除此以外,最主要的控制是业绩评价。即上级管理者在经过一定
时间后,对作业人员的业绩进行事后评价。由于作业人员事前知道这一点,为了获得好的评价,需要采取恰当的控制活动。通过事后业绩评价影响作业人员当时的行动,就是间接控制,即所谓影响控制。
从上面的分析可以看出,不管生产作业是什么,管理者在给被管理者分配任务时,必然会导致这两种类型的控制:作业人员对工作过程的直接控制和管理者通过业绩评价对作业人员进行的间接控制。
5.3.2 控制过程
5.3.2.1 直接控制
直接控制
直接控制是典型的反馈控制,其控制过程如下:
(1)采取某种控制行动。
(2)对控制行动的结果进行观察、测定。
(3)将观察、测定的结果与应有的标准比较、评价。
三个步骤循环往复,就形成了现实的控制行动。由于对结果评价的反馈可以决定以后的控制行动,直接控制又称为反馈控制。
直接控制是典型的反馈控制,其控制过程如下:
(1)采取某种控制行动。
(2)对控制行动的结果进行观察、测定。
(3)将观察、测定的结果与应有的标准比较、评价。
三个步骤循环往复,就形成了现实的控制行动。由于对结果评价的反馈可以决定以后的控制行动,直接控制又称为反馈控制。
5.3.2.2 间接控制
间接控制
从业绩评价的影响中,可以看到典型的间接控制过程。
(1)确定应达到的目标标准(可以通过各种方式确定,如由上级管理者规定或根据作业人员自己的申报通过协商议定)。
(2)作业人员对工作进行控制。
(3)一定时期后,管理者对作业人员的成果进行观察、测定。
(4)管理者将观察、测定到的成果与标准比较、评价。
(5)在比较、评价的基础上,管理者决定奖惩措施。
从业绩评价的影响中,可以看到典型的间接控制过程。
(1)确定应达到的目标标准(可以通过各种方式确定,如由上级管理者规定或根据作业人员自己的申报通过协商议定)。
(2)作业人员对工作进行控制。
(3)一定时期后,管理者对作业人员的成果进行观察、测定。
(4)管理者将观察、测定到的成果与标准比较、评价。
(5)在比较、评价的基础上,管理者决定奖惩措施。
上述控制过程正因为控制的对象是人,才有意义。直接控制没有业绩评价和奖惩这两个环节,只能借助直接调整。在此意义上,直接控制和间接控制之间在人的要素上有根本区别。因此,有必要区别这两种不同性质的控制。
直接控制和间接控制是同一控制系统中并存的两种过程。如果不能准确把握二者之间的区别,很容易导致使用上的混淆和偏差。最容易出现的误解,是上级管理人员把对作业过程的控制看作直接控制,在
作业人员执行任务期间频繁、细致地观察和过问下级的工作。作业人员同样是有知觉、有感情、有自尊的人,不是执行职能的机器。过多的干涉和过问会伤害下级的自尊心和工作热情,反而不利于顺利实现计划任务。所以,对两类不同性质的控制,必须有清醒的认识。
直接控制和间接控制是同一控制系统中并存的两种过程。如果不能准确把握二者之间的区别,很容易导致使用上的混淆和偏差。最容易出现的误解,是上级管理人员把对作业过程的控制看作直接控制,在
作业人员执行任务期间频繁、细致地观察和过问下级的工作。作业人员同样是有知觉、有感情、有自尊的人,不是执行职能的机器。过多的干涉和过问会伤害下级的自尊心和工作热情,反而不利于顺利实现计划任务。所以,对两类不同性质的控制,必须有清醒的认识。
5.3.3 控制系统设计
1 目标变量
目标变量
目标变量是指用来测定控制对象(工作和人)工作成果的指标。在预算管理中,作为目标变量的指标主要有利润、销售额、费用、利润率、增长率等。
目标变量是指用来测定控制对象(工作和人)工作成果的指标。在预算管理中,作为目标变量的指标主要有利润、销售额、费用、利润率、增长率等。
2 确定目标变量的测定方法
确定目标变量的测定方法
例如利润,在计算时,需要考虑它包含哪些项目,还要考虑作为控制对象的人的行为变化,这是管理会计需要考虑的问题。另外,在企业组织中还有许多难以用数值测定的变量。如人员素质的测定,就无法用数值准确表示,而需要管理者通过自己的主观观察来测定,这是管理者的职责之一。
例如利润,在计算时,需要考虑它包含哪些项目,还要考虑作为控制对象的人的行为变化,这是管理会计需要考虑的问题。另外,在企业组织中还有许多难以用数值测定的变量。如人员素质的测定,就无法用数值准确表示,而需要管理者通过自己的主观观察来测定,这是管理者的职责之一。
3 确定事前标准
确定事前标准
对目标变量进行测定,会发现结果与标准的偏差,这是正常的。也就是说,反馈信息的内容通常是标准与实际的偏差。如管理者在工厂巡视时,根据自己的亲身观察,与头脑中所有的“工厂正常状态”标准比较,发现偏差,形成反馈信息。
从一定意义上讲,反馈需要有事前确定好的标准,控制系统中必须明确标准的制定方法。在上述管理者巡视的例子中,可以把他头脑中所有的“工厂正常状态”的感觉作为标准。
在目标管理的目标个人申报制度中,事前标准是在自己申报的基础上经与上级管理者协商来确定的。通常也可以将过去的业绩值作为事前标准。实际上在计划系统制定的计划中也包含着这样一个标准,即作为计划系统输出的目标变量的事前标准。否则,事前制定的计划就无法指导人们的控制活动。这是计划系统与控制系统的连接点。
对目标变量进行测定,会发现结果与标准的偏差,这是正常的。也就是说,反馈信息的内容通常是标准与实际的偏差。如管理者在工厂巡视时,根据自己的亲身观察,与头脑中所有的“工厂正常状态”标准比较,发现偏差,形成反馈信息。
从一定意义上讲,反馈需要有事前确定好的标准,控制系统中必须明确标准的制定方法。在上述管理者巡视的例子中,可以把他头脑中所有的“工厂正常状态”的感觉作为标准。
在目标管理的目标个人申报制度中,事前标准是在自己申报的基础上经与上级管理者协商来确定的。通常也可以将过去的业绩值作为事前标准。实际上在计划系统制定的计划中也包含着这样一个标准,即作为计划系统输出的目标变量的事前标准。否则,事前制定的计划就无法指导人们的控制活动。这是计划系统与控制系统的连接点。
4 测定结果的沟通方式
测定结果的沟通方式
产生反馈信息并不是控制活动的最终目的,更重要的是要以一定的方式把这些信息传送给进行控制的人,这也是控制系统设计的重要项目,即决定进行控制活动的人如何将这种信息传送给其他人。
在前面管理者巡视的例子里,问题比较简单,管理者会很自然地将观察到的事情通知有关人员。但许多问题并非如此。由于信息反馈的是人们工作的成果,是人们普遍关注的东西,因此反馈信息尤其是那些与标准不一致的反馈信息采用什么方式沟通会引起人们不同的反应。如企业中对各班组的控制情况:在所有班组中公布他们的工作成绩,这样的沟通必然导致各班组之间的竞争;而在企业中只汇总公布班组的次品率,就会促使次品率高的班组设法努力改善自己的状况。
产生反馈信息并不是控制活动的最终目的,更重要的是要以一定的方式把这些信息传送给进行控制的人,这也是控制系统设计的重要项目,即决定进行控制活动的人如何将这种信息传送给其他人。
在前面管理者巡视的例子里,问题比较简单,管理者会很自然地将观察到的事情通知有关人员。但许多问题并非如此。由于信息反馈的是人们工作的成果,是人们普遍关注的东西,因此反馈信息尤其是那些与标准不一致的反馈信息采用什么方式沟通会引起人们不同的反应。如企业中对各班组的控制情况:在所有班组中公布他们的工作成绩,这样的沟通必然导致各班组之间的竞争;而在企业中只汇总公布班组的次品率,就会促使次品率高的班组设法努力改善自己的状况。
5 事后评价标准的确定
事后评价标准的确定
事后标准是指根据实际工作环境确定的目标变量的水准。实际使用中事后标准与事前标准通常是相同的。但考虑执行中环境的各种变化,需要制定与事前标准不同的事后标准。事前标准在环境理想的情况下会显得过于宽松;相反,如果环境比预想的恶劣,就会成为不合理的、苛刻的评价标准。
确定事后标准首先要考虑环境的实际变化,然后决定。即假设在某种环境条件下,采取适当的控制行动理应达到某一水平。事后标准的确定十分困难,人们通常是用事前标准或者用从事类似工作的人们的实际业绩的平均值代替。
但不管事后标准的确定如何困难,事后标准最终仍是业绩评价的主要标准。而且实际运用中十分重视这种事后的评价,所以事后标准必须公正,否则就会失去间接控制的意义。
事后标准是指根据实际工作环境确定的目标变量的水准。实际使用中事后标准与事前标准通常是相同的。但考虑执行中环境的各种变化,需要制定与事前标准不同的事后标准。事前标准在环境理想的情况下会显得过于宽松;相反,如果环境比预想的恶劣,就会成为不合理的、苛刻的评价标准。
确定事后标准首先要考虑环境的实际变化,然后决定。即假设在某种环境条件下,采取适当的控制行动理应达到某一水平。事后标准的确定十分困难,人们通常是用事前标准或者用从事类似工作的人们的实际业绩的平均值代替。
但不管事后标准的确定如何困难,事后标准最终仍是业绩评价的主要标准。而且实际运用中十分重视这种事后的评价,所以事后标准必须公正,否则就会失去间接控制的意义。
5.4 计划与控制的协调
5.4.1 评价标准的确定
1 事后标准与事前标准
事后标准与事前标准
因为事后标准是假设在某种环境条件下采取适当的行动理应达到某一水平,所以依照上面的表达方式,事后标准可以表示为:
事后标准=现实环境x事前计划x应有的控制努力和技巧
与此相对应的是现实环境条件下的实绩:
实绩=现实环境x事前计划x现实的控制努力和技巧
事后标准与实绩的差别只在第三个控制项上。现实的控制活动如果与要求的控制活动一样,事后标准与实绩就应该是相同的。
使用与此相同的表示方式,业绩评价的另外一个标准-事前标准可以表示为:
事前标准=理想的环境x事前计划x应有的控制努力和技巧
即在预想的环境条件下,做了充分的控制努力,并且具备必需的控制技巧,就应该得到理想的业绩。
事后标准与事前标准不同的原因在于现实环境与预想的环境之间的偏离。如果实绩与事前标准不同,可能是由于两种原因:一是现实环境与事前预想的不同,二是现实的控制活动与所希望的不同。这种情况下,以事前标准作为业绩评价的标准是不符合实际情况的,容易产生消极影响。由于导致实绩与事前标准产生偏差的原因有两个,仅从结果看无法判断究竟是什么原因导致了偏差。当实绩低于事前标准时,作业人员会强调环境方面的原因,管理人员会认为作业人员努力不够。
当实绩高于事前标准时,管理人员会以为是环境所致,作业人员往往归结为自己的努力。这是现实中一般的情况。
因为事后标准是假设在某种环境条件下采取适当的行动理应达到某一水平,所以依照上面的表达方式,事后标准可以表示为:
事后标准=现实环境x事前计划x应有的控制努力和技巧
与此相对应的是现实环境条件下的实绩:
实绩=现实环境x事前计划x现实的控制努力和技巧
事后标准与实绩的差别只在第三个控制项上。现实的控制活动如果与要求的控制活动一样,事后标准与实绩就应该是相同的。
使用与此相同的表示方式,业绩评价的另外一个标准-事前标准可以表示为:
事前标准=理想的环境x事前计划x应有的控制努力和技巧
即在预想的环境条件下,做了充分的控制努力,并且具备必需的控制技巧,就应该得到理想的业绩。
事后标准与事前标准不同的原因在于现实环境与预想的环境之间的偏离。如果实绩与事前标准不同,可能是由于两种原因:一是现实环境与事前预想的不同,二是现实的控制活动与所希望的不同。这种情况下,以事前标准作为业绩评价的标准是不符合实际情况的,容易产生消极影响。由于导致实绩与事前标准产生偏差的原因有两个,仅从结果看无法判断究竟是什么原因导致了偏差。当实绩低于事前标准时,作业人员会强调环境方面的原因,管理人员会认为作业人员努力不够。
当实绩高于事前标准时,管理人员会以为是环境所致,作业人员往往归结为自己的努力。这是现实中一般的情况。
2 事前标准的意义
事前标准的意义
当我们知道在业绩评价中使用的是事后标准而不是事前标准时,事前标准的确定有什么意义呢?它的意义在于:
(1)事前标准是信息反馈的源泉。实绩与事前标准的不同,是由于环境和控制的努力与技巧两方面的原因所致。如果知道实绩与事前标准的差异是由于现实环境与事前预想的不同,那么为了挽回环境变化的影响,应该采取什么样的控制活动更恰当?也就是说,实绩与事前标准的差异反映环境变化的程度和控制活动的适当程度。这种信息,不论对作业人员,还是对管理人员,都有实际的意义。仅仅知道实绩,并不能反映问题。
(2)由于将事前标准背后应有的控制努力和技巧以业绩的形式表示,作业人员和上级管理者可以在应有的控制努力和技巧方面达成一致意见。因此,事前标准的确定,就等于在上级管理者与作业人员之间约定“控制努力和技巧”应达到的水平。作为数量指标,这个事前标准不能在事后的业绩评价中作为标准使用,但能起到调动作业人员工作积极性的作用,成为他们努力工作的激励因素。换一种表达方式,事前标准也可以表示为:
事前标准=预想的环境x事前计划x约定的控制努力和技巧
当我们知道在业绩评价中使用的是事后标准而不是事前标准时,事前标准的确定有什么意义呢?它的意义在于:
(1)事前标准是信息反馈的源泉。实绩与事前标准的不同,是由于环境和控制的努力与技巧两方面的原因所致。如果知道实绩与事前标准的差异是由于现实环境与事前预想的不同,那么为了挽回环境变化的影响,应该采取什么样的控制活动更恰当?也就是说,实绩与事前标准的差异反映环境变化的程度和控制活动的适当程度。这种信息,不论对作业人员,还是对管理人员,都有实际的意义。仅仅知道实绩,并不能反映问题。
(2)由于将事前标准背后应有的控制努力和技巧以业绩的形式表示,作业人员和上级管理者可以在应有的控制努力和技巧方面达成一致意见。因此,事前标准的确定,就等于在上级管理者与作业人员之间约定“控制努力和技巧”应达到的水平。作为数量指标,这个事前标准不能在事后的业绩评价中作为标准使用,但能起到调动作业人员工作积极性的作用,成为他们努力工作的激励因素。换一种表达方式,事前标准也可以表示为:
事前标准=预想的环境x事前计划x约定的控制努力和技巧
3 事后标准的难度
事后标准的难度
在现实中要想确定恰当的事后标准是十分困难的。为此,必须收集足够的信息。首先,必须了解现实环境的变化和现状;其次,必须了解作业人员的控制努力应达到什么水准;最后,计算在现实环境下进行应有的控制努力所能取得的业绩。但实际上,完全遵从这三个步骤是不可能的。
在组织中通常用其他标准代替事后标准进行业绩的评价,最为典型的是用从事类似工作的人们的实绩作为评价标准,通过与这个标准的比较进行业绩的评价。利用这种方法进行业绩的评价,可以使作业人员在比较中激发竞争意识,引导作业人员向更好的控制方向努力。
在事后标准确定困难的情况下,这种方法被众多企业普遍采用。
事后标准的重要性使一些现场管理者在不清楚事后标准的情况下,不得不以自己的主观标准对作业人员进行业绩评价。如果管理者通过对实际的了解能够准确判断环境的变化,并对作业人员的能力有较好的了解,那么他对作业人员应取得的业绩的判断就是对事后标准的确定。
在现实中要想确定恰当的事后标准是十分困难的。为此,必须收集足够的信息。首先,必须了解现实环境的变化和现状;其次,必须了解作业人员的控制努力应达到什么水准;最后,计算在现实环境下进行应有的控制努力所能取得的业绩。但实际上,完全遵从这三个步骤是不可能的。
在组织中通常用其他标准代替事后标准进行业绩的评价,最为典型的是用从事类似工作的人们的实绩作为评价标准,通过与这个标准的比较进行业绩的评价。利用这种方法进行业绩的评价,可以使作业人员在比较中激发竞争意识,引导作业人员向更好的控制方向努力。
在事后标准确定困难的情况下,这种方法被众多企业普遍采用。
事后标准的重要性使一些现场管理者在不清楚事后标准的情况下,不得不以自己的主观标准对作业人员进行业绩评价。如果管理者通过对实际的了解能够准确判断环境的变化,并对作业人员的能力有较好的了解,那么他对作业人员应取得的业绩的判断就是对事后标准的确定。
5.4.2 控制与计划的协调
计划系统不只是制定事前计划,作为目标还制定了事前标准,这是信息反馈的源泉。另外在计划中也暗含了事前标准背后的某种控制努力。由于这个控制努力的水准在事后标准中同样适用,这就实现了计划与事后标准之间的联结。计划的要点不只是事先的分析和调整,更主要的作用是作为现场控制活动的指导方针。由于与控制的这种联结,计划成为管理过程中非常受重视的一个环节。
计划系统与控制系统之间具有相互依存的关系。一方面,作为控制系统的要素,计划输出(事前计划、事前标准、约定的控制努力)是十分必要的;另一方面,由于计划系统本身所具有的意义,与评价和控制结合起来使用是十分必要的。正因为有这样一种相互依存关系,两个系统往往结合为一个联结程度很高的体系(见图5-1)。
计划系统与控制系统之间具有相互依存的关系。一方面,作为控制系统的要素,计划输出(事前计划、事前标准、约定的控制努力)是十分必要的;另一方面,由于计划系统本身所具有的意义,与评价和控制结合起来使用是十分必要的。正因为有这样一种相互依存关系,两个系统往往结合为一个联结程度很高的体系(见图5-1)。
7 人员配置
人员配置是运用和推动组织管理体系的必要环节。组织结构中各级各类职务需要人去担当;计划控制过程需要人去实施;制度规范需要人去推行;垂直影响和横向作用过程也不能不考虑人的因素。人员配置,即有关管理人员的安排、配合、选拔、培养和考核的管理工作,是企业组织管理过程中一项重要职能。
7.1 人员配置概论
7.1.1 人员配置的重要性
人员配置是对企业各类人员进行恰当而有效的选择、使用、考评和培养,以合适的人员去充实组织结构中所规定和各项职务,从而保证企业正常运转并实现预定目标的职能活动。现代企业管理中,人员配置
包括拟定组织工作计划、选拔、储备、任用、调动、考核评价、培养训练等相互关联的一系列环节和工作,因而可以视为一个职能系统。人员配置系统与其他管理职能紧密联系和相互作用,并统一于企业管理的整体系统之中,成为该系统的一个子系统。
在企业管理过程中,合理配置人员对促进整个经营管理的有效运行具有极为重要的作用。
包括拟定组织工作计划、选拔、储备、任用、调动、考核评价、培养训练等相互关联的一系列环节和工作,因而可以视为一个职能系统。人员配置系统与其他管理职能紧密联系和相互作用,并统一于企业管理的整体系统之中,成为该系统的一个子系统。
在企业管理过程中,合理配置人员对促进整个经营管理的有效运行具有极为重要的作用。
1 充分开发企业人力资源
人力资源在企业各资源要素中占据首要地位,是企业最重要的资产。现代市场经济条件下,企业之间的竞争实质是人才的竞争,竞争的成败很大程度上取决于人力资源的开发程度。在管理过程中,通过适当选拔、配备和使用人员,可以充分挖掘每个员工的内在潜力,实现人员与工作任务的协调匹配,做到适才适能、人尽其才,从而使人力资源得到高度开发。
2 有效发挥组织结构功能
企业在划分管理层次和部门、确立了一定形式的组织结构之后,要使职务安排和设计的目的得以实现,让组织结构真正成为凝聚各方面力量、保证企业管理系统正常运行的有力手段,必须把具备不同素质、能力和特长的人员分别安排在适当的岗位上。人员的配备尽量适应各类职务的性质要求,使各职务应承担的职责得到充分履行,组织设计的要求才能实现,组织结构的功能才能发挥出来。反之,如果人员的安排和使用不符合各类职务的要求,或人员的选择与培养不能满足组织设计的预期目标,企业组织结构的功能则难以得到有效发挥。
3 提高群体质量,形成最佳工作组合
群体是企业的基本构成单位。在企业组织中,各类人员通常归属于某一群体,与群体内部其他成员协同从事某项生产经营活动。每个成员的个别劳动及其成果也主要以群体的共同劳动和整体绩效的形式表现出来。而群体工作绩效的高低不仅取决于各成员的个人素质与能力,而且直接决定于成员之间的素质构成。通过人员配置,将群体成员加以合理组合,形成群体内部最佳的知识结构、能力结构、性格结构等,可以极大地提高群体质量,促进成员关系的协调一致,发挥互补优势,减少因互斥而造成的损耗,增强群体的活动效率。
4 强化管理职能,完善企业管理系统
在企业各类人员中,管理人员处于特殊地位,具有极为重要的作用。这不仅表现在企业的计划、组织、指挥、控制等各项管理职能要依靠各级管理人员行使和承担,而且其他各类人员的配置和使用也主要依赖于管理人员。因此,管理人员的配置是企业人员配置的核心和关键。合理选择、任用和培养管理人员,把素质好、能力强、能胜任管理工作的人配备到各级管理岗位上,进而形成一支强有力的管理人才队伍,可以促进管理职能的有效实施,不断提高管理效率,推动企业管理系统的持续稳定运行。
7.1.2 人员配置计划
在人员配置过程中,为使企业的人力资源得到充分开发、利用和及时补充,使人员的选配、使用与培训符合组织结构有效运行的要求,需要拟定完备的人员配置计划。人员配置计划是合理配置企业各类人员的依据和基础工作,具体包括工作系统分析、人力资源计划、人事工作计划等内容。
1 工作系统分析
在着手制定人员配置计划之前,首先要系统而详细地收集和分析本企业内所有有关的工作信息。具体来说,工作分析包括两方面内容:第一是对企业内每一工作岗位的设计都要进行具体的描述,对这一岗位的具体工作内容或任务范围、工作条件以及所需的工作设备工具、材料等都要作详尽的了解和说明;第二是对从事这项工作的人员的要求要明确而具体,包括知识水平、技术能力等都应作出具体的规定。工作分析在人员配置中占有重要位置,只有通过工作分析才能了解本企业所需要的各类人员数目,也才能正确地选择人才,合理地安排和使用人才。同时,工作分析也是制定本企业人力资源计划的重要依据。
2 人力资源计划
人力资源计划是对企业目前和将来一定时期所需的人才数量、类型以及获得所需人才的可能性进行预测的基础上,制定出企业能适时获得所需人才的规划。制定人力资源计划的必要性在于:随着市场竞
争的加剧,企业之间对于人才的争夺日益激烈,用人的标准也不断提高,使得社会人力资源趋于相对或绝对短缺。同时,一个企业从认识到需要某一方面的人才再到真正获得这方面的人才之间往往需要一段时间。为此,有必要预先对人力资源的供求状况作出预测和规划,以便保证企业及时获得所需要的各类人才,尤其是专业人才和管理人才。
人力资源计划的核心是对人力资源的预测,其中包括:对人才需求的预测,即企业对自身未来所需的人才数量、类型进行预测;对人力资源供应的预测。对人力资源供应的预测又包括两个方面:一是企业内部可能提供的人力资源,二是从外部劳动市场可能获得的人力资源。
争的加剧,企业之间对于人才的争夺日益激烈,用人的标准也不断提高,使得社会人力资源趋于相对或绝对短缺。同时,一个企业从认识到需要某一方面的人才再到真正获得这方面的人才之间往往需要一段时间。为此,有必要预先对人力资源的供求状况作出预测和规划,以便保证企业及时获得所需要的各类人才,尤其是专业人才和管理人才。
人力资源计划的核心是对人力资源的预测,其中包括:对人才需求的预测,即企业对自身未来所需的人才数量、类型进行预测;对人力资源供应的预测。对人力资源供应的预测又包括两个方面:一是企业内部可能提供的人力资源,二是从外部劳动市场可能获得的人力资源。
3 人事工作计划
在进行工作分析和人力资源预测的基础上,企业人事部门应当制定相应的人事工作计划。人事工作计划主要包括三个方面:
(1)根据本企业的发展目标和对人员的需求缺乏状况,拟定人员招聘计划。按照人才来源的不同,招聘计划又可以具体分为内部招聘计划和外部招聘计划两种。
(2)制定对企业本身可能提供的专业人员、管理人员及其他各类人员的安排和使用计划。如果预测到本企业人员过剩时,还应拟定相应的措施和办法,如解雇员工、鼓励提前退休等,以便减少多余人员的编制。
(3)对进入企业的新员工、即将变动工作岗位的人员以及准备提升的管理人员分别拟定系统的培训计划,包括长远的人才培养规划和具体细致的短期培训工作安排。
(1)根据本企业的发展目标和对人员的需求缺乏状况,拟定人员招聘计划。按照人才来源的不同,招聘计划又可以具体分为内部招聘计划和外部招聘计划两种。
(2)制定对企业本身可能提供的专业人员、管理人员及其他各类人员的安排和使用计划。如果预测到本企业人员过剩时,还应拟定相应的措施和办法,如解雇员工、鼓励提前退休等,以便减少多余人员的编制。
(3)对进入企业的新员工、即将变动工作岗位的人员以及准备提升的管理人员分别拟定系统的培训计划,包括长远的人才培养规划和具体细致的短期培训工作安排。
7.2 管理人员配置
在企业各类人员的配置中,管理人员的配置占有特殊的重要地位。管理人员不仅担负着对企业生产经营活动进行计划、组织、指挥、控制等项管理职能,而且从不同角度和方面负责或参与对各类非管理人员的选择、使用与培训工作。其中担任高层领导或部门主管职务的管理人员,还负有对企业人员配置全面规划和重要人事安排作出决策的责
任。管理人员配置的合理与否直接影响着企业人员配置的整体水平,搞好管理人员的配置是有效开发企业人力资源的关键。
管理人员的配置涉及设计评价管理职位、管理人员的素质要求、管理人员的培养问题。
任。管理人员配置的合理与否直接影响着企业人员配置的整体水平,搞好管理人员的配置是有效开发企业人力资源的关键。
管理人员的配置涉及设计评价管理职位、管理人员的素质要求、管理人员的培养问题。
7.2.1 管理职位的设计与评价
管理职位设计是配置管理人员的前提。仅仅依靠组织结构图来说明管理人员特别是主管人员的职务内容是不够的。必须借助于详尽细致的职位设计与评价,明确企业中各级管理职位的数量和种类、担负的职责范围、享有的职权以及所需要的协调方式等,才能决定配置管理人员的标准、要求以及应当给予的报酬。正确设计评价管理职位必须采用科学方法。实践中常用的评价方法有如下几种:
1 比较法
即对管理人员的职位进行比较或确定它们在各类职务中所占的位置。具体做法是:先确定几个关键职位,例如总经理、部门经理或项目主任的职位及薪金报酬,然后就其他职位与之进行比较,并作出评价判断,以此确定企业组机构中各个管理职位的等级高低及薪金级别。
2 职务系数法
这种方法是先选择与职位要求相关的因素作为变量,如所需要的教育程度、经验、智力、体力、责任和工作条件等;再根据各变量的重要程度确定它们的权数和分值,在确定分值的基础上,求得企业内各管理职位的职务系数;然后按照职务系数的大小排出各个职位的等级系列,根据等级差异确定每个职位的重要程度及报酬水平。
3 时距判定法
这是适用于评价主管人员职位的方法。它的前提是认为任何一个职位或职务的重要程度都可以用该职务斟酌决定问题的时间多少来衡量。具体做法是分析某个职位在分析判断问题时所需消耗的最长时间。一般来说,所需消耗的时间越长,则说明担负该职务付出的时间越多,该职务的重要程度也越高。例如,班组长可以很快发现本班组生产操作中存在的问题,而总经理在确定企业重大战略决策时往往需要花费较长时间。后者职务的重要程度大大高于前者。
7.2.2 管理人员的素质要求
管理人员的素质要求,是指从事企业管理工作的人员应当具备的基本品质、素养和能力。它是选拔管理人员担任相应职务的依据和标准,也是决定管理者工作效能的先决条件。一般而言,管理者应当具备的素质有以下方面:
1 从事管理工作的愿望
企业管理是组织、引导和影响他人为实现组织目标而努力的专业性工作。胜任这一工作的前提条件是必须具有从事管理工作的愿望。只有那些具有强烈的影响他人的愿望并能从管理工作中获得乐趣、得到满足的人,才有可能成为一个有效的管理者;反之,倘若没有从事管理工作对他人施加影响的愿望,个人就不会花费时间和精力去探索管理活动的规律性和方法,亦缺乏做好管理工作的动力,不可能致力于提高他人的工作效率,难以成为一个优秀的管理者。
2 良好的道德品质修养
管理人员能否有效地调动和激发他人的工作积极性,不仅决定于企业组织赋予管理者个人的职权大小,而且在很大程度上取决于管理者个人的影响力。而构成影响力的主要因素是管理者的道德品质修养,包括思想品德、工作作风、生活作风、性格气质等方面。管理者只有具备能对他人起到榜样、楷模作用的道德品质修养,才能赢得被管理者的尊敬和信赖,建立起威信和威望,使之自觉接受管理者的影响,提高管理工作的效果;反之,管理人员如果不具有良好的道德品质修养,甚至低于一般规范,则非但无法正常行使职权,反而会抵消管理工作中其他推动力的作用,影响下级工作的积极性。
3 组织协调能力
这是从事管理工作必须具备的基本能力。在企业组织中,管理人员通常担负着带领和推动某一部门、环节的若干个人或群体共同从事生产经营活动的职责。这需要管理人员具有较强的组织能力,能够按照分工协作的要求合理调配人员、部署工作任务、调节工作进程,将计划目标转化为每个员工的实际行动,促进生产经营过程连续有序地稳定进行。不仅如此,为了充分发挥协作劳动的集体力量,适应企业内外联系日益复杂的要求,管理人员还应成为有效的协调者,善于协调工作群体内部各个成员之间以及部门内各工作群体之间的关系,鼓励员工和群体发挥合作精神,创造和谐融洽的组织气氛;同时要善于处理与企业有直接或间接关系的各种社会集团及个人的关系,妥善调节矛盾,避免冲突和纷争,最大限度地争取社会各界公众的理解、信任、合作和支持,为企业的发展创造良好的外部环境。
4 解决问题和指定决策能力
现代市场经济条件下,企业作为不断与外部环境进行信息、物质与人才转换的开放系统,生产经营过程具有明显的动态性质,即需要随时根据市场环境的变化作出反应和调整。与这一状况相适应,管理工作经常面对大量的新情况、新问题。在一定意义上,管理过程就是不断发现问题、解决问题的过程。为此,管理人员必须具备较强的解决问题的能力,要能够敏锐地发现问题之所在,迅速找出解决问题的途径,同时还要注意方式方法和处理技巧,使问题得到及时、妥善的解决。在解决问题的过程中,决策能力具有至关重要的作用。现代管理中,管理人员特别是高层管理人员面临的非程序性、非规范化问题越来越多。在没有先例可循的条件下,管理人员必须具有较高的决策能力,要善于在全面收集、整合信息的基础上准确判断、大胆拍板,从各种备选方案中果断地抉择最优方案,并将决策方案付诸实施。
5 专业技术能力
管理人员应当具备处理专门业务技术问题的能力,包括掌握必要的专业知识,能够从事专业问题的分析研究,能熟练运用专用工具和方法等。这是由于企业的各项管理工作,不论是综合性管理抑或职能管理,都有其特定的技术要求。如计划管理要求掌握制定计划的基本方法和各项经济指标的内在联系,能够综合分析企业的经营状况和观测未来的发展趋势,善于运用有关计算工具和观测方法。要胜任计划管理工作,就必须具备上述专业能力。因此,管理人员应当是所从事管理工作的专家。此外,就管理对象的业务活动而言,管理人员虽然不一定直接从事具体的技术操作,但必须精通有关业务技术特点,否则就无法对业务活动中出现的问题作出准确判断,也不可能从技术上给下级员
工以正确指导,就会使管理人员的影响力和工作效能受到很大限制。
工以正确指导,就会使管理人员的影响力和工作效能受到很大限制。
7.2.3 管理人员的选拔
以上素质要求是选拔和任用管理人员的基本依据。实践中,由于管理人员所处的等级层次和担负的职能类型不同,职位的性质和要求存在差异,对各级各类管理人员的素质要求也应有所区别和侧重。例如,对基层管理人员来说,应当强调具有良好的专业技术能力和内部关系协调能力。在明确不同职位素质要求的基础上,可以采用多种选拔方式,如从本企业员工和基层管理人员中提拔;群众民主选举,自我推荐领导机构批准;从企业外部招聘;上级管理部门指派等。企业有关部门应酌情采用有效方式,同时配以笔试、面试、综合评审等科学程序和方法,全面考察备选人员的素质条件,将具有良好素养和卓越才能的优秀人才选拔到各级管理岗位上来。
7.3 管理人员的培训和考评
管理人员作为企业人力资源最重要的组成部分,不仅必须按照严格的素质要求和最佳结构模式加以选拔和组合以期得到合理开发和利用,而且需要系统地进行培养和训练以便不断提高管理人员的素质,为企业提供必要的管理人才储备。同时,为了对管理人员实行有效的监督与激励,使培训工作更加具有针对性,还应加强对管理人员工作绩效的考评。
7.3.1 管理人员的培训
培训管理人才是一项系统性工作。要达到预期的培养目标,首先要结合企业的发展战略制定人才培养的长远规划;其次要拟定各个时期和阶段的具体培训计划,明确培训对象、内容和要求;同时还要采用科学的培训方法和手段。
培养管理人员的方式和途径主要有两类:一类是通过管理工作实践获得锻炼和提高;另一类是进行正规的知识教育和训练。
培养管理人员的方式和途径主要有两类:一类是通过管理工作实践获得锻炼和提高;另一类是进行正规的知识教育和训练。
7.3.1.1 实践中锻炼和培养管理人员
1 有计划的提升
这是对准备提升的管理人员制定分步骤的提升计划,按计划由低到高相继经过若干管理职位的锻炼来培养管理人员的方法。这种方法有助于逐步扩大管理人员的工作范围,增长其经验,使能力和才干的增长获得坚实的基础,也有利于加强人才培养工作的计划性。
2 职务轮换
这是让管理人员依次分别担任同一层次不同管理职务或不同层次相应职务,全面培养管理人员能力的方法。这种方法有利于管理人员熟悉业务经营管理各方面的情况,提高从事各项管理工作或高级主管工作的能力,是培养企业高层管理人员的有效方法。
3 委以助手职务
安排有培养前途的管理人员担任部门或企业领导者的助手,使其在较高的管理层次上全面接触和了解各项管理工作,开阔眼界,锻炼能力,同时直接接受主管领导的言传身教,并通过授权参与某些高层管理工作。这是培养企业主管人员的一种常用方法。
4 临时提升
当因某种原因出现管理职务暂时空缺时,临时指定有关人员代理相应职务,也是培养管理人员的方法之一。通过临时提升可以使有潜力的管理人员获得宝贵的锻炼机会,取得经验,增长才干,为进一步发展奠定良好基础。
7.3.1.2 系统的教育和训练
系统的教育和训练是从知识技能方面培养管理人才的重要途径。通过各种形式、内容的教育,对管理人员进行不同程度的系统知识训练,可以帮助管理人员开阔视野、更新知识,对管理工作需要的新知识、新理论、新方法有所研究,不断提高自身素质和管理水平。经常采用的具体形式有:开办短期培训、举办知识讲座、定期脱产轮训、选送到高等院校接受正规教育、组织专题研讨会、进行敏感性训练等等。
7.3.2 管理人员的考评
考评是管理人员配置过程的重要环节和要素,同时也是企业管理整体系统中不可缺少的组成部分。通过考评可以全面了解管理人员的使用情况,对照检查企业组织结构和管理职位设计以及人员需求选拔计划是否得当,以便根据人员不足或闲置浪费等问题对计划及时作出调整;可以深入考察管理人员履行职责的情况,并与奖励制度结合起来,为根据绩效大小实行奖优罚劣提供依据,建立起有效的监督机制和激励机制。通过考评可以客观评价管理人员的长处与不足,有针对性地制定培训计划,调整培训形式与内容,增强培训效果。为此,在对管理人员进行合理选拔、使用、培养的同时,有必要加强考评工作,建立一套科学的考评制度与方法。
对管理人员的考评可以采取多种形式,如企业内部考评、行业组织考评、政府或民间权威机构考评、社会公众考评、管理人员自我考评等。无论采用何种形式,都应注意考核标准的科学性、全面性和可度量性,并建立起完整的考核指标体系,使管理人员的工作绩效得到客观、公正的评价。
对管理人员的考评可以采取多种形式,如企业内部考评、行业组织考评、政府或民间权威机构考评、社会公众考评、管理人员自我考评等。无论采用何种形式,都应注意考核标准的科学性、全面性和可度量性,并建立起完整的考核指标体系,使管理人员的工作绩效得到客观、公正的评价。
9 领导
领导是较为直接、具体的管理工作;是管理者运用权力和影响力引导和影响下属按照企业目标要求努力工作的过程。领导工作主要借助于权力和影响力,是一项推动和运用管理体系的工作。同时,它也与企业文化建设、与集团成员横向作用过程密切相关。从事领导工作,需要具备一定的素质,采用适当的领导方式,掌握领导的艺术。
9.1 领导的含义与功能
9.1.1 什么是领导
领导是一种职能活动,亦指一定的地位集团。在企业组织中,董事、理事、厂长、经理、部门主管等均可归入领导的范畴。关于领导的含义,在有关管理文献中可以见到多种表述方式,诸如:领导是一种对下
属进行指挥和控制的统治形式;领导是为达到目标而实施的影响力;领导是一门促进下属满怀热情完成任务的艺术;领导是权力、责任、服务的统一;等等。
为便于准确把握领导的内涵,有必要首先明确与领导有关的三个概念,即权力、影响和职权。
所谓权力,是指个人所具有的并施加于别人的控制力。影响是人们自觉或不自觉地运用权力对别人施加作用的过程和结果。而职权则是企业组织中某一职位所赋予的权力。三者之间具有密切的内在联系。例如某公司正式任命张君为销售部门的负责人,那么他就被授予了指挥和管理销售部门人员的职权,该部门的员工则必须在本部门活动范围内确认和接受公司赋予张君的地位、职权和作用。同时,在销售部门内,张君就具有了权力和影响作用,并成为公认的领导。另一方面,权力、影响和职权之间又非绝对相关。倘若张君不具备领导者的素质和能力,不为员工接受和认可,那么即使被公司授予相应职权,他也无法有效地行使领导职能。相反的情况是,非正式群体的领导者经常不具有某种正式职权。由此可以得出结论:领导是拥有权力的个人或集团向他人施加影响,使之为实现预定目标而努力的过程。
值得指出的是,领导不等同于管理。从本质上说,管理是管理者依据法定职权规定下属的工作方向和方式,对其工作过程进行计划、组织、协调和控制的活动。而领导则是领导者运用权力和影响引导下属为实现目标而努力的过程。二者的差异主要在于其作用基础的不同。因此,在企业组织中,当一个人仅仅利用职权的合法性采用强制手段命令下属工作时,他充其量只是管理者,而不是领导者。只有当他在行使法定职权的同时更多地依靠自身的权力和影响力指挥并引导下属时,才可能既是管理者同时又是一个领导者。显然,卓越的领导能力是成为有效的管理者的重要条件之一。
属进行指挥和控制的统治形式;领导是为达到目标而实施的影响力;领导是一门促进下属满怀热情完成任务的艺术;领导是权力、责任、服务的统一;等等。
为便于准确把握领导的内涵,有必要首先明确与领导有关的三个概念,即权力、影响和职权。
所谓权力,是指个人所具有的并施加于别人的控制力。影响是人们自觉或不自觉地运用权力对别人施加作用的过程和结果。而职权则是企业组织中某一职位所赋予的权力。三者之间具有密切的内在联系。例如某公司正式任命张君为销售部门的负责人,那么他就被授予了指挥和管理销售部门人员的职权,该部门的员工则必须在本部门活动范围内确认和接受公司赋予张君的地位、职权和作用。同时,在销售部门内,张君就具有了权力和影响作用,并成为公认的领导。另一方面,权力、影响和职权之间又非绝对相关。倘若张君不具备领导者的素质和能力,不为员工接受和认可,那么即使被公司授予相应职权,他也无法有效地行使领导职能。相反的情况是,非正式群体的领导者经常不具有某种正式职权。由此可以得出结论:领导是拥有权力的个人或集团向他人施加影响,使之为实现预定目标而努力的过程。
值得指出的是,领导不等同于管理。从本质上说,管理是管理者依据法定职权规定下属的工作方向和方式,对其工作过程进行计划、组织、协调和控制的活动。而领导则是领导者运用权力和影响引导下属为实现目标而努力的过程。二者的差异主要在于其作用基础的不同。因此,在企业组织中,当一个人仅仅利用职权的合法性采用强制手段命令下属工作时,他充其量只是管理者,而不是领导者。只有当他在行使法定职权的同时更多地依靠自身的权力和影响力指挥并引导下属时,才可能既是管理者同时又是一个领导者。显然,卓越的领导能力是成为有效的管理者的重要条件之一。
9.1.2 领导的功能
关于是英雄创造历史还是时势造就英雄的争论为时久矣,至今尚无定论。但是,至少有一点毋庸置疑,伟大人物对历史具有推动作用。同样,卓越的企业领导者也是企业获得成功的重要条件之一。一定意
义上,没有成功的企业领导者就没有成功的企业。松下幸之助、本田宗一郎、卡内基、亚科卡、李嘉诚等著名企业家以及他们统治的企业王国的杰出业绩,已经一再证实了这一点。相反的实例也反复证明,领导的平庸无能是断送企业发展前途乃至走向衰退的致命因素。
具体来说,领导的主要功能首先在于能够给下属以有效的激励。在企业中,指望所有下属都热诚地、满怀信心地为实现企业目标作出贡献是不现实的。经常的情况是,下属中很少有人会以持续的热情和长久的高昂士气去工作。领导的作用就在于通过有效的激励诱导或劝说下属,以最大的努力自觉地为实现企业目标作出贡献。而实施激励的基础在于满足下属各种各样的个人需要。事实证明,人们往往倾向于追随这样的领导者,即这些人能够为他们提供满足和实现其愿望、要求或需要的手段。当领导者了解下属的愿望并为此拟定和实施各种激励方案时,下属的工作热情和主动精神可以提高40%~60%。
领导的又一重要功能表现为不同凡响的鼓舞能力,即能够激发下属自动地把他们的才能和力量用于其工作目标。与激励作用不同,鼓舞能力主要不是源于满足员工的需要,而是来自领导者本身。成功的领导者往往因其具有高尚的品格、非凡的才智或超人的魅力而引起下属的崇敬、信任和忠诚,赢得他们的自愿服从、追随和无条件的支持。这种富于献身精神的支持是以利他主义为基础的。当企业面临困境时,下属团结在他们所信任的领导者周围,与之同舟共济,就是这种鼓舞力量的作用体现。显然,领导的这一鼓舞作用是其他管理职能无法替代的。
领导的功能还在于设计和维持一个良好的工作环境,提高企业组织的运转水平。严密的组织结构、制度和完善的管理是保证企业正常运转的基本条件。但是,要使企业组织的运转状态达到高度有效与和谐的水平,有赖于卓有成效的领导活动。领导者要善于创造一种有利的工作环境,包括合理的劳动报酬、良好的工作条件、明确的工作目标和职责、协调的人际关系、通畅的内部沟通网络、适度的指导和帮助等,促使下属对激励做出预期反应、下属之间形成相互作用的合理格局,企业的各组成部分达到高度整合状态。正如乐队指挥的作用在于将乐手
的演奏融合为统一的节奏与和谐的曲调一样,企业领导的功能在于促成各部门、机构、人员之间的协调统一,使之有节奏、高效率地协同工作。
义上,没有成功的企业领导者就没有成功的企业。松下幸之助、本田宗一郎、卡内基、亚科卡、李嘉诚等著名企业家以及他们统治的企业王国的杰出业绩,已经一再证实了这一点。相反的实例也反复证明,领导的平庸无能是断送企业发展前途乃至走向衰退的致命因素。
具体来说,领导的主要功能首先在于能够给下属以有效的激励。在企业中,指望所有下属都热诚地、满怀信心地为实现企业目标作出贡献是不现实的。经常的情况是,下属中很少有人会以持续的热情和长久的高昂士气去工作。领导的作用就在于通过有效的激励诱导或劝说下属,以最大的努力自觉地为实现企业目标作出贡献。而实施激励的基础在于满足下属各种各样的个人需要。事实证明,人们往往倾向于追随这样的领导者,即这些人能够为他们提供满足和实现其愿望、要求或需要的手段。当领导者了解下属的愿望并为此拟定和实施各种激励方案时,下属的工作热情和主动精神可以提高40%~60%。
领导的又一重要功能表现为不同凡响的鼓舞能力,即能够激发下属自动地把他们的才能和力量用于其工作目标。与激励作用不同,鼓舞能力主要不是源于满足员工的需要,而是来自领导者本身。成功的领导者往往因其具有高尚的品格、非凡的才智或超人的魅力而引起下属的崇敬、信任和忠诚,赢得他们的自愿服从、追随和无条件的支持。这种富于献身精神的支持是以利他主义为基础的。当企业面临困境时,下属团结在他们所信任的领导者周围,与之同舟共济,就是这种鼓舞力量的作用体现。显然,领导的这一鼓舞作用是其他管理职能无法替代的。
领导的功能还在于设计和维持一个良好的工作环境,提高企业组织的运转水平。严密的组织结构、制度和完善的管理是保证企业正常运转的基本条件。但是,要使企业组织的运转状态达到高度有效与和谐的水平,有赖于卓有成效的领导活动。领导者要善于创造一种有利的工作环境,包括合理的劳动报酬、良好的工作条件、明确的工作目标和职责、协调的人际关系、通畅的内部沟通网络、适度的指导和帮助等,促使下属对激励做出预期反应、下属之间形成相互作用的合理格局,企业的各组成部分达到高度整合状态。正如乐队指挥的作用在于将乐手
的演奏融合为统一的节奏与和谐的曲调一样,企业领导的功能在于促成各部门、机构、人员之间的协调统一,使之有节奏、高效率地协同工作。
9.2 领导的权利与影响
9.2.1 领导权力
领导权力指领导者有目的地影响下属心理与行为的能力。权力是领导的基础,也是领导者发挥功能的基本条件。企业组织中,各级领导者之所以能对下级员工施加影响、率领和引导员工为实现企业目标而努力,原因就在于他们拥有相应的领导权力。
1 法定权
这是企业内各等级领导职位所具有的正式权力,通常由企业组织按照一定程序和形式赋予领导者。法定权力的作用基础是职权的权威性,凡是处于某一职位上的领导者都拥有一定的法定权力,可在其职权范围内行使运用有关权力。被领导者亦必须服从领导者依权发布的指示、命令。但是,法定权力不一定必须由领导者本人来实施,通过制定有关政策和规章制度也可达到行使法定权力的目的。
2 奖励权
这是决定给予还是取消奖励、报酬的权力。奖酬的范围包括增加工资和奖金、提升职务、表扬、提供培训机会、分配理想工作、改善工作条件等。奖励权建立在利益性遵从的基础上。当下属认识到服从领导者的意愿能带来更多的物质或非物质利益的满足时,就会自觉受其领导,领导者也因此享有相应的权力。在企业组织中,领导者对奖酬的控制力越大,他对下属人员的奖酬方面拥有的权力就越大。
3 强制权
这是一种对下属在精神或物质上进行威胁,强迫其服从的权力。这种权力建立在惧怕惩罚的基础上,实质上是一种惩罚性权力。在企业环境中,当下属人员意识到违背上级的指示或意愿会导致某种惩罚,
如降薪、扣发奖金、分配不称心的工作、降低待遇、免职等,就会被动地遵从其领导。但是研究表明,领导者对下属采用的强制性权力越大、强制性措施越严厉,下属人员对他的不满和敌意会越强烈。
如降薪、扣发奖金、分配不称心的工作、降低待遇、免职等,就会被动地遵从其领导。但是研究表明,领导者对下属采用的强制性权力越大、强制性措施越严厉,下属人员对他的不满和敌意会越强烈。
4 统御权
这是因领导者的特殊品格、个性或个人魅力而形成的权力。这种权力建立在下属对领导者的尊重、信赖和感性认同的基础上。企业领导者公正无私、胆略过人、勇于创新、知人善任、富于同情心、具有感召力、善于巧妙运用领导艺术则易获得下属的尊重和依从,获得统御他人的权力。
5 专长权
这是由于具有某种专门知识、技能而获得的权力。这种权力是以敬佩和理性崇拜为基础的。领导者本人学识渊博,精通本行业务,或具有某一领域的高级专门知识与技能,即可获得一定的专长权。专长权的大小取决于领导者的受教育程度、求知欲望、掌握运用知识的能力,以及实践经验的丰富程度。领导者拥有的专长权越多,越容易赢得下属的尊敬和主动服从。
上述各项权力中,法定权、奖励权和强制权主要决定于领导者在企业组织中的职位。例如,基层车间主任所处的职位等级低于部门经理,他所拥有的决定权、奖励权和强制权也少得多;公司总经理有权调配和奖惩所有员工,部门经理则不能。这类由职位赋予的权力具有外在性质,即经过法律、组织等直接或间接肯定而为社会所承认,并对权力施受双方具有控制性的约束力。掌握权力者必须在规定范围内行使权力,依权办事;接受权力者必须服从掌权者的命令、指挥和意志,二者之间是命令与服从的关系。外在性权力是领导者行使职能的组织保障,也是社会化大生产条件下企业管理的客观要求。在企业组织中,领导的外在性权力具体表现为决策权、用人权、指挥权、奖惩权等。这些权力通常以职权的形式体现出来。职权是职位和责任结合在一起的制度化的权力。企业各级领导者为履行所在职位的职责,就必须拥有相应的权力。当领导者调离所在职位时,其权力也随之解除。
统御权和专长权是一种与外在性权力截然不同的内在性权力。它
不以社会的法律、组织规定为基础,无须外界授予,也没有正式的授权形式,仅仅来自于领导者本身的因素,权力的大小取决于领导人的品格、知识、才能等个人素质。内在性权力对权力施受双方均没有强制性的约束力。掌权者没有行使内在权力的严格规范,接受权力者也不会因未服从权力而受到惩罚,权力双方为影响和依赖关系。
无论外在性权力或内在性权力都是领导权力不可缺少的组成部分。其中外在性权力构成领导权力的基础,内在性权力则是提高领导效能的重要方面。企业领导者应在合法权力内敢于用权,善于用权;同时充分发挥内在性权力的作用,提高领导影响力。
统御权和专长权是一种与外在性权力截然不同的内在性权力。它
不以社会的法律、组织规定为基础,无须外界授予,也没有正式的授权形式,仅仅来自于领导者本身的因素,权力的大小取决于领导人的品格、知识、才能等个人素质。内在性权力对权力施受双方均没有强制性的约束力。掌权者没有行使内在权力的严格规范,接受权力者也不会因未服从权力而受到惩罚,权力双方为影响和依赖关系。
无论外在性权力或内在性权力都是领导权力不可缺少的组成部分。其中外在性权力构成领导权力的基础,内在性权力则是提高领导效能的重要方面。企业领导者应在合法权力内敢于用权,善于用权;同时充分发挥内在性权力的作用,提高领导影响力。
9.2.2 领导的影响方式
在领导活动中,领导者运用权力的目的是对被领导者施加影响,使其心理和行为发生预期的改变。因此,权力是影响的基础,影响则是权力的核心和实施过程。根据权力性质不同,以权力为基础的影响也分为两类,即外在影响和内在影响。
9.2.2.1 外在影响
外在影响以领导的外在性权力为基础,主要靠推动、强制等方式发生作用,对被领导者的影响带有强迫性和不可违抗性。被领导者的心理和行为表现为消极、被动的服从。外在影响的具体作用方式有以下几种:
1 传统观念的影响
这种影响基于人们在长期的社会生活中形成的传统观念,即承认职位的权威性,认为组织中处于较高地位的人是既定的权威,享有支配他人的当然权力,职位低的人理所当然地应服从职位高的人。在企业管理中,借助建立在法定权基础上的传统观念的影响,可以使员工对企业领导者产生敬畏感,自动听从其指挥命令,有助于增强领导者影响力。
2 利益满足的影响
人们从事任何活动的目的都是为了获取一定的利益,以满足自身的物质或精神需要。在企业中,当领导者运用奖励权使员工的利益要求在不同程度和内容上得到满足时,可以有效地激发员工的工作时机,
形成驱动感,激励他们自觉采取积极的行为方式,提高劳动绩效。
形成驱动感,激励他们自觉采取积极的行为方式,提高劳动绩效。
3 恐惧心理的影响
趋利避害是人类的本能之一。当被领导者意识到领导者握有某种惩罚权力、能够使他陷于生理或心理上的痛苦时,便力求迎合领导者的愿望,遵从其旨意,避免受到伤害。建立在惩罚权基础上的影响,使被领导者产生某种恐惧感、强迫感,领导者可以利用这种影响防止员工消极的违抗命令的行为发生。
9.2.2.2 内在影响
内在影响建立在领导者的内在性权力基础上,主要着眼于以领导者的良好素质和行为吸引、感化被领导者,通过激发内在动力,对员工心理和行为发生影响。内在影响不带有任何强制、压服性因素,而以潜移默化、自然渐进的方式发生作用。因此,受到内在影响的员工多以积极、主动、自觉的态度接受领导。具体的内在影响方式包括:
1 理性崇拜的影响
理性崇拜影响指因领导者个人的品格、能力、知识、专长等因素在企业中赢得稳固的威信或声望,引发被领导者的尊敬、信服、敬佩乃至崇拜感,因而能遵从、接受其领导,甚至以领导者的言行为楷模加以效仿。在这种方式下,领导者无须发布指示命令或进行说服,即可达到影响的目的,并且能够引起被领导者深层心理活动的变化,产生持久、强大的影响。
2 感情的影响
感情是联结人与人之间关系的稳固的纽带,也是影响他人心理与行为的有效途径。在企业中,当员工感受到领导者关心、尊重他们并与之建立起超越正式组织关系的更为密切的人际关系时,就会产生一种亲密感、知己感,因而从感情上自愿接受、支持其领导。运用感情的力量进行影响,有时可以达到理性力量无法企及的深度。
从以上两方面可以看出,内在影响与外在影响有着完全不同的权力基础和作用方式,因而影响方向和效果也迥然相异。外在影响表现为领导与服从的关系,被领导者仅在无差别圈内被动地受影响。所谓无差别圈,即被领导者忍受和服从命令的界限和范围。在无差别圈内,
下级可以不问原因和价值而服从上级的指令,超越这一界限,指令就会失去效力。被动的服从方式和无差别圈的存在使外在影响的效果受到极大限制。
内在影响表现为领导者与被领导者的双向沟通过程。被领导者以主动自愿的态度接受影响,并自觉内化于个人的思想和行为之中,这就突破了无差别圈的限制,大大扩展了影响的深度和广度。因此,在领导的影响构成中,具有决定意义的是内在影响,内在影响的加强可以弥补外在影响的欠缺和不足,在特定场合甚至可以代替外在影响。因此,明智的企业领导者应特别注意发挥内在影响的作用,通过内在影响与外在影响的合理结合与相互补充,提高领导的影响力。
下级可以不问原因和价值而服从上级的指令,超越这一界限,指令就会失去效力。被动的服从方式和无差别圈的存在使外在影响的效果受到极大限制。
内在影响表现为领导者与被领导者的双向沟通过程。被领导者以主动自愿的态度接受影响,并自觉内化于个人的思想和行为之中,这就突破了无差别圈的限制,大大扩展了影响的深度和广度。因此,在领导的影响构成中,具有决定意义的是内在影响,内在影响的加强可以弥补外在影响的欠缺和不足,在特定场合甚至可以代替外在影响。因此,明智的企业领导者应特别注意发挥内在影响的作用,通过内在影响与外在影响的合理结合与相互补充,提高领导的影响力。
9.2.3 领导的影响系统
在领导的影响过程中,领导者作为影响主体,固然占有主动和支配地位,但作为影响客体的被领导者也并非完全处于被动状态,而是在接受影响的同时以一定方式对领导者发生影响。这表现在:一方面,被领导者只有开放信息通道、接收到领导者发出的有关信息时,影响过程才能进行;另一方面,被领导者的素质构成、知识水平、接受能力、态度偏好、行为习惯、价值取向等制约和决定着他们对所受影响的选择、接受影响的程度以及行为反应的方式和强度,制约领导的影响效果。因此,领导的实质是领导者与被领导者之间的双向影响过程。影响双方相互依存、相互制约,共同构成领导的影响系统。
领导的影响系统具有动态性质,其运行方式不仅取决于领导者的权力构成以及被领导者的素质状况,还受到所处环境条件的制约。构成领导环境的有五个相对独立的因素:
(1)集权程度和对工作的评价。这指的是企业组织内决策职能的集中程度和通过监督对工作进行严密控制的程度。
(2)企业组织结构的复杂性以及与此相应的对成员的技术、知识水平的要求。通常,群体成员的高度团结水平和高度技术水平是同组织结构的复杂性相联系的。
(3)企业组织的整体规模。这同工作任务的结构性强弱有关。
(4)工作群体的结构。群体的结构性强意味着其成员乐意参加集
体讨论和制定决策的过程。
(5)企业组织的层次和信息传递。这是指企业中有多少管理层次和同级人员中以及不同层次之间的信息传递。
领导者的工作方式很大程度上受到上述环境因素性质的制约,领导行为的效果几乎直接决定于领导方式与特定环境因素的适应状况。例如,在规模较大、结构复杂的企业组织中,由于下级成员具有较高的技术水平和工作能力,几乎不需要更多的指导。领导者同下级保持一定距离,仅利用职权定期检查工作,可以使下级获得更多的自由度和主动性。又如,对人热情友好、擅长于以个人交往方式施加影响的经理,在比较简单且结构性强的工作环境中更能有效地实现领导。
领导的实质是领导者、被领导者、环境三方面变量相互依存、相互作用构成的复合影响系统。其中任何一方面变量发生变化,都会引起领导方式及其效果的相应改变。
领导的影响系统具有动态性质,其运行方式不仅取决于领导者的权力构成以及被领导者的素质状况,还受到所处环境条件的制约。构成领导环境的有五个相对独立的因素:
(1)集权程度和对工作的评价。这指的是企业组织内决策职能的集中程度和通过监督对工作进行严密控制的程度。
(2)企业组织结构的复杂性以及与此相应的对成员的技术、知识水平的要求。通常,群体成员的高度团结水平和高度技术水平是同组织结构的复杂性相联系的。
(3)企业组织的整体规模。这同工作任务的结构性强弱有关。
(4)工作群体的结构。群体的结构性强意味着其成员乐意参加集
体讨论和制定决策的过程。
(5)企业组织的层次和信息传递。这是指企业中有多少管理层次和同级人员中以及不同层次之间的信息传递。
领导者的工作方式很大程度上受到上述环境因素性质的制约,领导行为的效果几乎直接决定于领导方式与特定环境因素的适应状况。例如,在规模较大、结构复杂的企业组织中,由于下级成员具有较高的技术水平和工作能力,几乎不需要更多的指导。领导者同下级保持一定距离,仅利用职权定期检查工作,可以使下级获得更多的自由度和主动性。又如,对人热情友好、擅长于以个人交往方式施加影响的经理,在比较简单且结构性强的工作环境中更能有效地实现领导。
领导的实质是领导者、被领导者、环境三方面变量相互依存、相互作用构成的复合影响系统。其中任何一方面变量发生变化,都会引起领导方式及其效果的相应改变。
9.3 领导的有效性和领导方式
9.3.1 领导的有效性
领导是一种特殊形式的社会活动。如同企业的生产经营和各项管理活动一样,领导活动也必须讲求效益,即要以较少的投入取得较大的产出。这种投入和产出之比,就表现为领导的有效性。在领导过程中,职权、知识、能力等因素为实施领导提供了必要的资源投入。这些投入能否形成较大的产出,主要取决于领导者能否合理配置、利用各项资源,提高领导效能。有效性是领导活动的主要衡量标志,是领导水平的总体反映。
在企业管理中,领导的有效性是一个综合性概念,它指通过领导活动实现企业预定目标的程度。由于不同企业组织或同一企业不同职位的领导活动内容复杂、形式多样,因而难于用固定、机械的同一标准衡量有效性的高低。就一般意义而言,一个企业或群体的领导是否有效,可以从以下方面反映出来:
(1)下级的支持。下级员工主动而非被迫地支持领导者,不论这
种支持是出自感情或利益上的考虑。
(2)相互关系。领导与下级员工之间保持密切、和谐的交往关系,并鼓励群体成员之间发展亲密的、相互满意的关系,企业内部关系处于协调状态。
(3)员工的评价。绝大多数员工都能高度评价所在企业或群体,并以成为该企业或群体的一员而感到自豪。
(4)激励程度。员工因自身需要获得满足而焕发出较高的工作热情和积极性,个人的潜能得到充分利用。
(5)沟通的效果。领导者与下级员工之间能够及时、顺畅地沟通信息,并以此作为调整领导方式、协调相互关系的依据。
(6)工作效率。在领导者的引导、指挥和率领下,企业的各项资源得到合理配置,生产经营活动得以高效率的进行。
(7)目标的实现。领导活动的效能或效果最终要通过是否实现企业的预定目标以及实现的程度反映出来。其中既包括经济效益目标,也包括社会效益目标。
如上所述,领导活动是领导者、被领导者和环境三方面因素相互影响、共同作用的过程。这一过程能否有效进行,直接取决于三方面因素的契合或适应程度。因此,提高领导有效性的关键,在于最大限度地促成领导者、被领导者与环境之间的相互适应和协调。具体来说,可以采取以下两种基本途径:一是根据领导者的素质特性,选择和配置与之相适应的被领导者及组织环境;二是根据现有员工状况和企业条件,采取适合其特点与要求的领导作风和领导方式。
在企业管理中,领导的有效性是一个综合性概念,它指通过领导活动实现企业预定目标的程度。由于不同企业组织或同一企业不同职位的领导活动内容复杂、形式多样,因而难于用固定、机械的同一标准衡量有效性的高低。就一般意义而言,一个企业或群体的领导是否有效,可以从以下方面反映出来:
(1)下级的支持。下级员工主动而非被迫地支持领导者,不论这
种支持是出自感情或利益上的考虑。
(2)相互关系。领导与下级员工之间保持密切、和谐的交往关系,并鼓励群体成员之间发展亲密的、相互满意的关系,企业内部关系处于协调状态。
(3)员工的评价。绝大多数员工都能高度评价所在企业或群体,并以成为该企业或群体的一员而感到自豪。
(4)激励程度。员工因自身需要获得满足而焕发出较高的工作热情和积极性,个人的潜能得到充分利用。
(5)沟通的效果。领导者与下级员工之间能够及时、顺畅地沟通信息,并以此作为调整领导方式、协调相互关系的依据。
(6)工作效率。在领导者的引导、指挥和率领下,企业的各项资源得到合理配置,生产经营活动得以高效率的进行。
(7)目标的实现。领导活动的效能或效果最终要通过是否实现企业的预定目标以及实现的程度反映出来。其中既包括经济效益目标,也包括社会效益目标。
如上所述,领导活动是领导者、被领导者和环境三方面因素相互影响、共同作用的过程。这一过程能否有效进行,直接取决于三方面因素的契合或适应程度。因此,提高领导有效性的关键,在于最大限度地促成领导者、被领导者与环境之间的相互适应和协调。具体来说,可以采取以下两种基本途径:一是根据领导者的素质特性,选择和配置与之相适应的被领导者及组织环境;二是根据现有员工状况和企业条件,采取适合其特点与要求的领导作风和领导方式。
9.3.2 领导者的素质
所谓领导者的素质,是指领导者的品质、性格、学识、能力、体质等方面特性的总和。在早期的领导理论研究中,许多学者将注意力集中于领导者的品质、性格等特性分析,试图寻找出某些领导者共有的或必备的基本素质,并以此作为提高领导效能的基础和前提条件。其中有些研究成果不乏参考价值。例如,美国学者斯托基尔发现与领导才能有关的有五种身体特征(如精力、外貌与身高等),四种智能特征(如思维能力、反应敏捷程度等),十六种个性特征(如适应性、进取性、热心
与自信等),六种与工作有关的特征(如追求成就的干劲、毅力和首创性等),以及九种社会特征(如愿意与人合作、人际关系协调能力和管理能力等)。吉赛利(E.Chiselli)提出领导者有八种个性特征和五种激励特征,其中个性特征包括:才智、主动性、督察能力、自信、为员工所亲近、决断能力、性别、成熟程度;激励特征包括:对工作稳定的需求、对金钱奖励的需求、对指挥别人的权力的需求、对自我实现的需求、对职业成就的需求。还有一些研究认为,一个好的领导者应具备这样一些特点:勤奋、忠诚、聪明、自信、果断、正直、关心他人、平易近人、幽默、善于鼓动人等。
关于领导者素质的研究未能取得明显成果,原因在于无法证实某些特性与领导效能之间存在必然联系,人们对领导者必须具备的基本特性缺乏一致认识,且所列各种特性对领导效能的重要程度未作相应区分。事实上,试图单纯从素质特性角度要求提高领导有效性的途径是有失全面的。大量实践证明,具备同一素质的领导者在某类企业环境中可以取得成功,在其他企业环境中却可能遭到失败;反之亦然。因此,不应把素质特性视为决定领导效能的唯一因素。但是,毋庸置疑,在现代市场经济条件下,企业面临的内外环境日益复杂,对领导者的要求也不断提高。在一定意义上,是否有卓越的领导者或领导集团,直接决定着企业的经营成败。显然,才智平庸、软弱无能者是无法担负起有效领导的重任的。所以,现代企业领导职能客观上要求领导者具备相应的良好素质。换言之,良好的领导素质是提高领导有效性的不可或缺的重要条件。
一般而言,一个卓有成效的企业领导者应具备如下素质:
(1)品德高尚。领导者要公正无私,襟怀坦荡,富于牺牲精神,严于律己,宽以待人。
(2)个性完善。领导者应性格开朗,豁达大度,意志坚强,自信,有自知之明,对事物具有广泛的兴趣和热情。
(3)富于进取心和创新意识。领导者通常有较强的事业心和成就需要,希望通过事业的成功体现自身的价值,有魄力和独创精神,勇于积极开拓新的活动领域。
(4)博学多识。领导者应具有较完备的知识结构,不仅要通晓与企业领导工作有关的现代管理科学知识,同时要精通与本部门业务活动性质有关的专业知识。
(5)多谋善断。决策是领导的主要职能之一。企业领导者应善于发现问题,提出多种解决方案,并从中进行优选决策;要能够根据情况的变化,随机应变地进行跟踪决策和适时处理。
(6)知人善任。领导的核心是用人。有效的领导者应当善于观察人,了解人,用人之长,唯才是举,充分发挥每个成员的潜力和积极性。
(7)沟通协调能力强。现代企业领导者应具有较强的人际交往能力,善于与下属及外部公众建立良好的沟通关系;能够调节各种复杂矛盾,促进企业内外关系的协调发展。
除上述基本素质外,企业领导者还应具备一定的领导风格。领导风格是领导者个性气质、性格、能力、思想方法、价值观念及行为习惯的综合体现。鲜明、独特的领导风格可以增强领导者的魅力和感召力,因而也是领导者获取成功的重要条件之一。
与自信等),六种与工作有关的特征(如追求成就的干劲、毅力和首创性等),以及九种社会特征(如愿意与人合作、人际关系协调能力和管理能力等)。吉赛利(E.Chiselli)提出领导者有八种个性特征和五种激励特征,其中个性特征包括:才智、主动性、督察能力、自信、为员工所亲近、决断能力、性别、成熟程度;激励特征包括:对工作稳定的需求、对金钱奖励的需求、对指挥别人的权力的需求、对自我实现的需求、对职业成就的需求。还有一些研究认为,一个好的领导者应具备这样一些特点:勤奋、忠诚、聪明、自信、果断、正直、关心他人、平易近人、幽默、善于鼓动人等。
关于领导者素质的研究未能取得明显成果,原因在于无法证实某些特性与领导效能之间存在必然联系,人们对领导者必须具备的基本特性缺乏一致认识,且所列各种特性对领导效能的重要程度未作相应区分。事实上,试图单纯从素质特性角度要求提高领导有效性的途径是有失全面的。大量实践证明,具备同一素质的领导者在某类企业环境中可以取得成功,在其他企业环境中却可能遭到失败;反之亦然。因此,不应把素质特性视为决定领导效能的唯一因素。但是,毋庸置疑,在现代市场经济条件下,企业面临的内外环境日益复杂,对领导者的要求也不断提高。在一定意义上,是否有卓越的领导者或领导集团,直接决定着企业的经营成败。显然,才智平庸、软弱无能者是无法担负起有效领导的重任的。所以,现代企业领导职能客观上要求领导者具备相应的良好素质。换言之,良好的领导素质是提高领导有效性的不可或缺的重要条件。
一般而言,一个卓有成效的企业领导者应具备如下素质:
(1)品德高尚。领导者要公正无私,襟怀坦荡,富于牺牲精神,严于律己,宽以待人。
(2)个性完善。领导者应性格开朗,豁达大度,意志坚强,自信,有自知之明,对事物具有广泛的兴趣和热情。
(3)富于进取心和创新意识。领导者通常有较强的事业心和成就需要,希望通过事业的成功体现自身的价值,有魄力和独创精神,勇于积极开拓新的活动领域。
(4)博学多识。领导者应具有较完备的知识结构,不仅要通晓与企业领导工作有关的现代管理科学知识,同时要精通与本部门业务活动性质有关的专业知识。
(5)多谋善断。决策是领导的主要职能之一。企业领导者应善于发现问题,提出多种解决方案,并从中进行优选决策;要能够根据情况的变化,随机应变地进行跟踪决策和适时处理。
(6)知人善任。领导的核心是用人。有效的领导者应当善于观察人,了解人,用人之长,唯才是举,充分发挥每个成员的潜力和积极性。
(7)沟通协调能力强。现代企业领导者应具有较强的人际交往能力,善于与下属及外部公众建立良好的沟通关系;能够调节各种复杂矛盾,促进企业内外关系的协调发展。
除上述基本素质外,企业领导者还应具备一定的领导风格。领导风格是领导者个性气质、性格、能力、思想方法、价值观念及行为习惯的综合体现。鲜明、独特的领导风格可以增强领导者的魅力和感召力,因而也是领导者获取成功的重要条件之一。
9.3.3 领导方式
领导方式指领导者在运用权力实施影响的过程中采取的行为方式。它是领导者在特定环境中,根据作用对象的特点所实施的对策性行为,可以集中体现领导者在提高领导效能中的主观能动作用。
关于领导方式的类型有多种划分,根据权力定位和工作定位的不同,可以分为集权型、民主型、任务型、关系型和兼备型五种。
关于领导方式的类型有多种划分,根据权力定位和工作定位的不同,可以分为集权型、民主型、任务型、关系型和兼备型五种。
1 集权型
这是一种以专制、独裁为特征的领导方式。采用这种方式的领导者认为权力来自他们所处的地位和担负的职务,认为员工的本性是懒惰消极的,不愿接受约束并害怕承担责任,因此不能予以信任,必须严加管制。基于以上认识,领导者将权力定位于个人手中,集各种权力于一身,大权独揽,独断专行,仅依靠个人经验、能力和意志领导企业活动,同时采用强制的方式下达各种指令,强调下级的绝对服从而缺乏对员工的关心与尊重。
2 民主型
这种方式强调领导的权力由企业员工群体赋予,认为被领导者是勤奋的、勇于负责的;在受到激励后,能够主动协调个人行为与工作的关系,具有自我控制能力。主张将权力定位于员工群体手中,使之享有充分的民主权利;鼓励员工自行决策、实现自主管理,领导者仅以劝告说服的形式提供各项意见和建议。
3 任务型
这种类型的领导把完成工作任务作为一切活动的中心,注重建立精密的劳动组织和严格的劳动纪律,强调指标和效率,欣赏紧张有序、快节奏的工作气氛,并将全部精力和注意力集中于工作任务本身,一定程度上会忽视对员工利益、要求及工作情绪等方面的关心。
4 关系型
这一领导方式强调人是企业各项工作的中心,高度重视对员工的关心、体谅和支持,注重满足员工的各种物质和精神需要,强调维持良好群体关系的重要性;注意建立多方位的沟通渠道,利用各种机会与下级保持密切接触;同时在经营管理中主张松弛,以造成融洽友善的群体气氛。
5 兼备型
这种领导方式兼有以上各种类型的特点。既强调权力的适当集中,以保证指挥的统一和企业组织的整体性,又注重必要的分权,使员工的主动性、创造性得到发挥。同时把完成工作任务与满足员工需要放在同等重要的地位,既注重工作效率,又重视对人的关心;既有严格的管理,又维持良好的人际关系。
值得指出的是,以上所列仅是几种典型化的领导方式。现实的领导活动中企业领导者往往并不单纯采用某种典型方式,而是介于几种方式之间,采用各种不同组合的混合方式。由此,在集权与民主、关心任务与关心人等极端方式之间,形成一系列中间化、混合型的领导方式。
领导方式的系列化、多样化带来了一个不容回避的问题,即如何评价各种方式的优劣、领导者应采取何种方式更有利于提高领导效能。根据权变理论的观点,包括上述类型在内的各种领导方式都有各自不
同的适用范围。某种方式在一定企业环境中具有明显效果,而在另一环境中则未必成功。例如,对刚刚进入企业、缺乏基本技能和纪律训练的新员工采用集权、命令的领导方式较为有效,而以同样方式对待具有较高技术水平和工作经验的专业人员或老员工则有可能挫伤他们的自尊心和积极性。又如民主型领导在常规性程序化工作中可取得良好效果,但对于性质复杂、职责分工不清的工作环境则不一定适用。因此,各种领导方式的优劣具有相对性,并不存在一种适用于一切情境的最佳领导方式。领导者采取何种方式必须视被领导者和企业的具体状况而定。就提高领导有效性而言,具有决定性意义的是对领导方式进行正确抉择。
领导方式的系列化、多样化带来了一个不容回避的问题,即如何评价各种方式的优劣、领导者应采取何种方式更有利于提高领导效能。根据权变理论的观点,包括上述类型在内的各种领导方式都有各自不
同的适用范围。某种方式在一定企业环境中具有明显效果,而在另一环境中则未必成功。例如,对刚刚进入企业、缺乏基本技能和纪律训练的新员工采用集权、命令的领导方式较为有效,而以同样方式对待具有较高技术水平和工作经验的专业人员或老员工则有可能挫伤他们的自尊心和积极性。又如民主型领导在常规性程序化工作中可取得良好效果,但对于性质复杂、职责分工不清的工作环境则不一定适用。因此,各种领导方式的优劣具有相对性,并不存在一种适用于一切情境的最佳领导方式。领导者采取何种方式必须视被领导者和企业的具体状况而定。就提高领导有效性而言,具有决定性意义的是对领导方式进行正确抉择。
9.4 领导与沟通
领导者做的每项事情都包含着沟通,沟通的技巧是一个领导者必不可少的技能之一。沟通是指为了设定的目标、凭借一定的符号载体,在个人与群体间传达思想、交流情感与互通信息的过程。
管理上的沟通主要关注人际沟通和组织内部的信息沟通。这是领导工作的重要组成部分。
管理上的沟通主要关注人际沟通和组织内部的信息沟通。这是领导工作的重要组成部分。
9.4.1 人际沟通的特点和过程
人际沟通过程有其特殊性:
(1)人际沟通主要是通过语言(或语言的文字形式)来进行的。
(2)人际沟通不仅是信息的交流,而且包括情感、思想、态度、观点的交流。
(3)在人际沟通过程中,心理因素有着重要意义。在信息的发出者与接收者之间,需要彼此了解对方进行信息交流的动机和目的,而信息交流的结果是会改变人的行为。
(4)在人际沟通中,会出现特殊的沟通障碍。这种障碍不仅是由于信息渠道(即传递)的失真或错误,而且还是人所特有的心理障碍。例如,由于人的价值观的不同,对同一信息可能有不同看法和不同理解。
人际沟通是一个过程,完整的沟通过程包括七个环节。
(1)沟通主体,即信息的发出者或来源。
(2)信息,连接各个部分。
(3)编码,指主体采取某种形式来传递信息的内容。
(4)媒体,即沟通渠道。
(5)解码,指客体对接收到的信息所作出的解释、理解。
(6)沟通的客体,即信息的接收者。
(7)反馈。
具体沟通过程如图9-1所示。
(1)人际沟通主要是通过语言(或语言的文字形式)来进行的。
(2)人际沟通不仅是信息的交流,而且包括情感、思想、态度、观点的交流。
(3)在人际沟通过程中,心理因素有着重要意义。在信息的发出者与接收者之间,需要彼此了解对方进行信息交流的动机和目的,而信息交流的结果是会改变人的行为。
(4)在人际沟通中,会出现特殊的沟通障碍。这种障碍不仅是由于信息渠道(即传递)的失真或错误,而且还是人所特有的心理障碍。例如,由于人的价值观的不同,对同一信息可能有不同看法和不同理解。
人际沟通是一个过程,完整的沟通过程包括七个环节。
(1)沟通主体,即信息的发出者或来源。
(2)信息,连接各个部分。
(3)编码,指主体采取某种形式来传递信息的内容。
(4)媒体,即沟通渠道。
(5)解码,指客体对接收到的信息所作出的解释、理解。
(6)沟通的客体,即信息的接收者。
(7)反馈。
具体沟通过程如图9-1所示。
9.4.2 组织沟通的形式
9.4.2.1 正式沟通
正式渠道沟通是通过组织正式结构或层级系统运行、由组织内部明确的规章制度所规定的渠道进行的信息传递与交流,例如组织与组织之间的信函来往,组织内部的文件传达、召开会议、上下级之间的定期情报交换以及组织正式颁布的法令、规章、公告等。正式渠道沟通包括上行沟通、下行沟通、横向沟通与斜向沟通。
1 上行沟通
指组织成员通过一定的渠道与管理决策层进行的信息交流。
它有两种表现形式:一是层层传递,即依据一定的组织原则与组织程序逐级向上反映。二是越级传递,即减少中间层次,让决策者与组织成员直接对话。在日常的组织管理中,常表现为下级对上级的请示汇报、申诉意见、提供建议等。
这种沟通的优点是:下级可以把自己的意见向上级反映,激发组织
成员的参与热情,获得一定程度的心理满足;管理者也可以通过这种方式了解企业的经营情况,与下级形成良好的关系,提高管理水平。缺点是:在沟通过程中,上下级因级别不同而造成心理距离,形成一定的心理障碍,可能抑制或歪曲反映情况的真实性与客观性,最终导致信息失真。
它有两种表现形式:一是层层传递,即依据一定的组织原则与组织程序逐级向上反映。二是越级传递,即减少中间层次,让决策者与组织成员直接对话。在日常的组织管理中,常表现为下级对上级的请示汇报、申诉意见、提供建议等。
这种沟通的优点是:下级可以把自己的意见向上级反映,激发组织
成员的参与热情,获得一定程度的心理满足;管理者也可以通过这种方式了解企业的经营情况,与下级形成良好的关系,提高管理水平。缺点是:在沟通过程中,上下级因级别不同而造成心理距离,形成一定的心理障碍,可能抑制或歪曲反映情况的真实性与客观性,最终导致信息失真。
2 下行沟通
指组织中信息从较高层次流向较低层次的一种沟通。也可以理解为领导层对员工进行的信息传递与交流。这是传统组织内最主要的沟通渠道。一般体现于上级给下级发布的指示、命令、规章制度、工作程序、方针目标等。这是组织与上级领导使下级了解其意图、统一思想与行动的一种重要手段。
这种沟通的优点是:使下级主管部门和组织及时了解总的奋斗目标和具体措施,增强员工的责任心和使命感;并且可以协调组织各层次之间的活动。缺点是:如果企业的结构包括多个层次,则通过层层转达,其结果往往是下行信息发生歪曲甚至遗失。
这种沟通的优点是:使下级主管部门和组织及时了解总的奋斗目标和具体措施,增强员工的责任心和使命感;并且可以协调组织各层次之间的活动。缺点是:如果企业的结构包括多个层次,则通过层层转达,其结果往往是下行信息发生歪曲甚至遗失。
3 横向沟通
横向沟通是指组织中同一层次不同部门之间的信息交流,它能够加强组织内部同级单位之间的了解与协调,是力求减少各部门之间矛盾与冲突的一种重要措施。
4 斜向沟通
斜向沟通是指在正式组织中不同级别又无隶属关系的组织、部门与个人之间的信息交流。在直线部门与参谋部门之间,如果有参谋人员拥有职能职权的,常有这种沟通发生,主要是业务性的,了解下级部门的业务情况,以便能运用指导与领导的沟通形式。
正式沟通的优点是:沟通效果好,比较严肃,约束力强,易于保密,可以使信息沟通保持权威性。组织中重要的信息与文件传达、组织的决策,一般都采取正式沟通形式。但正式沟通的缺点是:由于依靠组织系统层层传递,所以很刻板,沟通速度慢。此外也存在着信息失真或扭曲的可能。
9.4.2.2 非正式沟通
一个组织无论设立多么精细的沟通系统,总还是需要非正式沟通渠道来弥补其不足。所谓“非正式沟通”是不按组织结构中正式的沟通系统传达消息而让消息在组织结构中任意流动。
非正式沟通对正式沟通能起到非常重要的弥补作用,但是也有其消极的一面。在非正式沟通中要注意做好以下工作:
第一,充分利用非正式沟通的积极作用。从信息沟通的角度看,非正式沟通通过对非正式组织协作意愿的调节,可以促进和维持正式组织内部的团结。非正式组织的信息沟通,往往能起到特殊的沟通作用。利用非正式组织中的“意见领袖”的作用,通过这些“意见领袖”,往往能取得正式沟通难以起到的作用。比如,对一些有争议的、不便在正式渠道提出或一时难以确定的企业措施、意见、建议等,可以先召集“意见领袖”开会,听取他们的看法和意见,先做好他们的思想工作,而后,再通过正式渠道传达,这样就比较容易扫清一些沟通障碍,得到更多员工的理解和支持。
第二,避免非正式组织的消极作用。非正式组织的目标有可能是有悖于组织目标的,小道消息的四处传播蔓延也会对组织的正常运营造成不良影响。因此,应掌握非正式组织的特点,随时关注小道消息的出处和原因,充分运用人际沟通的技巧,搞好正式组织和非正式组织之间的沟通。
非正式沟通对正式沟通能起到非常重要的弥补作用,但是也有其消极的一面。在非正式沟通中要注意做好以下工作:
第一,充分利用非正式沟通的积极作用。从信息沟通的角度看,非正式沟通通过对非正式组织协作意愿的调节,可以促进和维持正式组织内部的团结。非正式组织的信息沟通,往往能起到特殊的沟通作用。利用非正式组织中的“意见领袖”的作用,通过这些“意见领袖”,往往能取得正式沟通难以起到的作用。比如,对一些有争议的、不便在正式渠道提出或一时难以确定的企业措施、意见、建议等,可以先召集“意见领袖”开会,听取他们的看法和意见,先做好他们的思想工作,而后,再通过正式渠道传达,这样就比较容易扫清一些沟通障碍,得到更多员工的理解和支持。
第二,避免非正式组织的消极作用。非正式组织的目标有可能是有悖于组织目标的,小道消息的四处传播蔓延也会对组织的正常运营造成不良影响。因此,应掌握非正式组织的特点,随时关注小道消息的出处和原因,充分运用人际沟通的技巧,搞好正式组织和非正式组织之间的沟通。
9.4.3 组织沟通的原则
1 关注准确性
当信息沟通所用的语言和传递方式能被接收者所理解时,这才是准确的信息。准确性是指信息沟通要能客观、正确地反映企业内部生产活动或外部经营环境的特点。这是对沟通的最基本要求。沟通如不准确、不真实,则会给管理工作造成极大的危害,可能导致制定错误的决策或采取错误的控制措施。为了保证沟通的准确性,要求在信息收集过程中,注意选择可靠的信息来源,用准确的语言或精确的数字客观地记录原始信息;在信息加工过程中,采用科学的方法,尽可能排除任何人为因素(如加工者的主观偏见、智力或技术水平的不足)对信息内容及其价值的客观性的干扰。
2 保持完整性
中层管理人员位于信息交流的中心,原则上应完整运用这个中心职位和权力,起到这个中心的作用。但在实际工作中,有些上级管理人员忽视了这一点,往往越过下级管理人员而直接向有关人员发布指示、下达命令,使下级管理人员处于尴尬境地,违反了统一指挥的原则。如果确实需要这样做,上级管理人员应事先同中层管理人员沟通,避免指示命令自相矛盾,伤害中层管理人员正常行使职能。
3 确保及时性
在沟通的过程中,不论是主管人员向下沟通信息,还是下级主管人员或员工向上沟通信息以及横向沟通信息,除注意到准确性、完整性原则外,还应注意及时性原则。这样可以使企业新近制定的政策、组织目标、人员配备等情况尽快得到下级主管人员或员工的理解和支持,同时可以使主管人员及时掌握其下属的思想、情感和态度,从而提高管理水平。在实际工作中,沟通的及时性要求是由信息具有时效性的特点所决定的。由于信息符号的价值是在产生以后随着时间的延续而减弱,因此,信息工作应保证能将反映企业内外环境及目前特征的信息迅速地收集、加工并传递给有关管理人员,以帮助管理者及时地制定决策。
4 充分运用非正式组织
这一原则的性质就是,只有当主管人员使用非正式组织来补充正式组织的信息沟通时,才会产生最佳的沟通效果,非正式组织传递信息的最初原由是一些信息不适合由正式组织来传递。所以,在正式组织之外,应该鼓励非正式组织传达并接收信息,以辅助正式组织做好组织的协调工作,共同为达到组织目标作出努力。
一般说来,非正式渠道的消息,对完成组织目标有不利的一面。但是,小道消息盛行,却反映了正式渠道的不畅通。因而加强和疏通正式渠道,在不违背组织原则的前提下尽可能通过各种渠道把信息传递给员工,是防止某些不利于或有碍于组织目标实施的小道消息传播的有效措施。
11 变更与发展过程管理
变革与发展过程管理基于以下一个基本事实:企业的生存发展过程中,自始至终伴随着差异、矛盾和对立。矛盾或不平衡,是管理面临的一般情况。譬如,在企业环境管理和组织管理之间,就会经常出现矛盾和差异。此外,企业组织本身也存在一些基本的矛盾,如组织目标与个人目标、技术与人性、自律与他律、原则性与灵活性等。所有这些,都是与组织生存相伴随的。另外一个经常带来问题的方面是企业发展。发展过程本身就意味着原有均衡的破坏,需要在新的阶段重新找到均势,找到平衡。特别是在环境变化激烈的现代市场经济条件下,这一点的重要性比以往大大提高,更需要管理者予以足够的重视。
11.1 发展过程的特点
企业发展过程中之所以充满了矛盾冲突,一是由于企业组织本身的地位和特点包含了各种矛盾的成分在内,二是由于企业内外均存在变化着的、打破现有平衡的力量。矛盾冲突是企业发展过程的常态。
11.1.1 企业组织本身的矛盾因素
企业组织作为一个系统,对内面对个人、对外面对环境,一方面要集合个人的力量,形成有目的的有机整体;另一方面要适应环境,谋求自身的发展。这种特殊的性质和位置,决定了它不可避免地处在各种
矛盾的焦点上。
我们不可能一一列举企业面临的各种矛盾,但就其基本的方面而言,至少可以指出下述几个方面:
矛盾的焦点上。
我们不可能一一列举企业面临的各种矛盾,但就其基本的方面而言,至少可以指出下述几个方面:
1 环境要求与组织内部要求之间的矛盾
从变动着的市场环境的要求衡量,革新、竞争、多样化、灵活是基本的要求。然而,从企业组织内部作为一个长期的协作团体的性质分析,又要求安全、稳定、连续、协调。革新与稳定之间、变化与连续之间、竞争与安全之间、多样化与协调之间,不同程度地存在着矛盾。
2 组织目标与个人目标之间的矛盾
企业组织作为一个经济组织,有其共同的目标。共同目标是根据环境提供的可能、企业生存发展的需要和自身的能力确定的,不依个人的目标为转移。但是,参加组织协作的个人又都有其个人目标和追求,个人的目标和追求如果得不到满足,个人的积极性就会受影响,甚至会导致其退出企业组织。如何在组织目标和个人目标之间取得平衡,也是一个难题。
3 科学、理性与人性之间的矛盾
一方面,企业组织作为一个经济组织,要获得经济利益、要生存发展,就要讲究科学、依靠理性、提高效率,要尽可能采用科学技术手段和方法,严格各项操作规程和管理制度,按科学规律办事;另一方面,人是一种社会的、心理的、情感的存在,不是一台理性的机器。这其间的矛盾,也是组织本身就有的。
组织生活中还有许多其他环节,都存在与上述类似的矛盾和差异。
组织生活中还有许多其他环节,都存在与上述类似的矛盾和差异。
11.1.2 环境的变化
企业与环境之间的均衡,是通过适当的目标和战略实现的。而且环境不是一成不变的,时刻处在变动中。环境因素的变化,会打破企业原来形成的均衡状态,使企业面临一种新的局面。其中,竞争、技术和需求的变化是最主要的因素。
11.1.3 企业的发展
1 企业发展带来企业与环境均衡的破坏
这可以有各种各样的具体情况。如原有市场领域由于企业成功的经营趋于饱和、过去只有一部分人消费得起的产品由于企业大幅度降低成本而成为一般消费品,这些情况都使得企业原来制定的战略不再有意义。类似这样的问题就是由发展所带来的新的不平衡。
2 企业发展带来企业内部均衡的破坏
第二种表现在企业内部。即由于企业的成功和发展,规模扩大或者分支机构增加,原来适宜、稳定的管理体系和操作变得不适应,需要作出调整和修正。如随着企业发展,分支机构增加,组织结构需要由直线职能制转变为事业部制的情况,由于企业发展、吸收新增资金或股份需要调整上层决策机构的情况,都属于这一范围。
3 企业发展过程中产生的问题
除了这两个大的方面外,长期的企业发展过程中,会产生一些与成功和发展相伴随的弊病,如机构官僚化、办事拖拉、文牍主义、自满、大意等。这些弊病会降低企业的效率,使其失去原有的生机和活力,失去在环境变化时迅速作出反应的能力,成为企业发展的严重障碍。
11.1.4 企业发展与惯性
除此之外,企业发展过程还是一种打破常规、与各种保守力量斗争、克服惯性的过程。
不论是为了适应环境,还是为了解决发展带来的问题,企业都需要在新情况下谋求新的平衡。因此,必要的新陈代谢、吐故纳新就是发展过程经营管理的基本内容之一。换言之,为了适应变化了的情况,新思维、新技术、新战略、新市场、新人事等许多方面都是企业需要探索的。探索新的东西往往同时意味着要抛弃一些旧的东西,要开创性地尝试解决新问题。然而,探索和开创会遇到来自惯性的阻碍。工作程序也好,沟通过程也好,或者是思维方式也好,人们往往习惯于采用原已熟悉了的或习惯了的方式方法,排斥生疏的、不熟悉的东西。但是如果不能从旧的体系方法当中解脱出来,就不可能产生或形成解决新问题的办法,无法适应变化了的情况。因此,企业发展过程还必须解决发展与惯性之间的矛盾。
不论是为了适应环境,还是为了解决发展带来的问题,企业都需要在新情况下谋求新的平衡。因此,必要的新陈代谢、吐故纳新就是发展过程经营管理的基本内容之一。换言之,为了适应变化了的情况,新思维、新技术、新战略、新市场、新人事等许多方面都是企业需要探索的。探索新的东西往往同时意味着要抛弃一些旧的东西,要开创性地尝试解决新问题。然而,探索和开创会遇到来自惯性的阻碍。工作程序也好,沟通过程也好,或者是思维方式也好,人们往往习惯于采用原已熟悉了的或习惯了的方式方法,排斥生疏的、不熟悉的东西。但是如果不能从旧的体系方法当中解脱出来,就不可能产生或形成解决新问题的办法,无法适应变化了的情况。因此,企业发展过程还必须解决发展与惯性之间的矛盾。
1 体系惯性
企业发展当中的惯性,从大的方面划分,可分为体系惯性和个人惯性。体系惯性是在企业运行过程中整体意义上形成的固定、僵化的体系和程序。个人惯性指个人在长期组织生活中形成的固定的观念、准则和思维方法、工作习惯等。
体系惯性存在于两个层次:
(1)业务活动层次。企业在以往的探索、尝试过程中,形成了一套相对固定、成熟的操作规程,各部分、各环节之间有了密切协调的配合关系,已形成了一套成熟的业务操作规范。这种情况对于原有条件而言是一种最有效的办法,但同时有不易变革的弊病,改变其中一个部分、一个环节和改变整个过程一样,都是非常困难的。
(2)管理体系层次。如组织结构体系、计划与控制体系、制度体系,建立起来经过一段时间稳定下来以后,都有不易改变、自身维持原习惯做法的倾向,因而都有在面临新情况时不易调整的一面。
体系惯性存在于两个层次:
(1)业务活动层次。企业在以往的探索、尝试过程中,形成了一套相对固定、成熟的操作规程,各部分、各环节之间有了密切协调的配合关系,已形成了一套成熟的业务操作规范。这种情况对于原有条件而言是一种最有效的办法,但同时有不易变革的弊病,改变其中一个部分、一个环节和改变整个过程一样,都是非常困难的。
(2)管理体系层次。如组织结构体系、计划与控制体系、制度体系,建立起来经过一段时间稳定下来以后,都有不易改变、自身维持原习惯做法的倾向,因而都有在面临新情况时不易调整的一面。
2 个人惯性
个人惯性也有两个基本方面:一个是思维方面的,一个是情感方面的。一个人思维方式越是固定成熟,越是不能发现与其价值观念不一致的新问题,对变化的反应越是迟滞、麻木。思维方式僵化的人不易发现和接受新事物,对变革持消极抵抗态度。情感方面的惯性主要是人际关系方面的。一部分人长期在一个团体中工作,会在相互之间的感情、作风、习惯等方面形成一定的一致性和适应性。这种状态包含许多非理性的成分在内。当新事物与这部分人的情感方面的习惯不吻合时,就会遇到强有力的抵抗。
上述两个方面的惯性,在某种意义上是一种有益的状态。它是在企业发展过程中为了提高效率、减少不必要的摩擦和冲突、有意无意地形成的消除或缓解矛盾的状态。这种惯性在一定程度以内是有积极意义的,它有利于提高效率、降低内耗,但超过了必要的限度就成了一种发展变化的阻碍力量。因为它消除了矛盾,使企业处于某种稳定不变的状态,缺少发展所需的创造性,缺少比较、竞争和刺激,缺少活力,不利于发展。
11.1.5 权变观点
以上分析表明,稳定不变不是企业发展的理想状态,对矛盾、差异、对立不加调整,任其自然发展,也不是理想状态。企业发展既需要稳定,也需要变革;既不能没有矛盾,也不能任矛盾发展。因此,管理者不能用一套固定的、不变的体系和方法对待企业发展,而是要在各种极端之间找到某种均衡,要随情况的不同采用不同的手段方法,在动态中协调企业内部各方面关系,把握某种“中庸之道”。
1 权变观点
管理上的权变观点认为,不存在一套任何时候、任何条件下都适用的管理体系和管理方法,管理过程中一切都处于变化之中。自然环境、竞争对手、技术、社会环境、企业内部各种因素和力量都处在变动之中,不可能找到一剂包治百病的灵丹妙药来解决一切管理问题。当然,管理也不是没有基本的原理和手段,它需要对每一种情境找到一种特殊的方法。在一般的管理原理、体系和具体情境下的特殊方法之间,存在着一系列可供管理者选择的体系方法。权变观点强调的是在变动的情况下寻求合理的方法。它所强调的基本点,一是变化,即一切要从变化了的情况出发,用发展变化的眼光看待和把握问题,条件变了管理的体系方法也要相应调整;二是管理体系和方法的灵活运用,即根据系统理论的基本原理,学会灵活巧妙地根据变化了的情况选择适当的管理方法,既讲求原则性又讲求灵活性,既讲“经”也讲“权”,原则性与灵活性相结合、“经”与“权”相结合就是权变观点的要旨。
2 中庸之道
矛盾与发展过程的管理中一个基本的精神是讲究中庸之道。因为在矛盾与发展的过程中,碰到的问题很多时候是左右为难、怎么做都各有利弊的,偏于哪一个方面都不适宜,必须寻求某种矛盾中的平衡和动态中的平衡,利用矛盾和不平衡谋求企业发展。所谓中庸之道,既不是不偏不倚,也不是调和、妥协,而是能动地利用矛盾和冲突,调动两方面的力量,在更高水平上实现协调,促进企业发展。矛盾也好,发展也好,虽有消极的一面,同时也有积极的一面。立足于头痛医头、脚痛医脚是无法摆脱困境的,只有利用矛盾和不平衡提供的发展机会,开创性地建
立新的平衡,才是企业生存发展之道。
立新的平衡,才是企业生存发展之道。
11.2 变革与革新
11.2.1 变革
企业变革是对旧有模式的一种转换。模式也称为范式、范型。它是在某种环境条件下,企业发展过程中形成的从工作程序到行为方式、管理方式、思维习惯、价值观念都成为某种内在一致的特定类型的状态。显然,特定的模式要有一定的时间积累才可能形成,它是企业内部各方面经过反复探索、学习、调整和适应才形成的。对某种特定的环境条件而言,企业的模式化是管理水平提高、效率提高、资源浪费和内耗减少的结果。它是企业文化的重要组成部分,在企业组织中,具有简化管理程序、密切相互协调配合、鼓舞和鼓励工作热情的重要作用。
模式的形成,意味着相对于某种环境条件,企业管理达到了较理想的状态,企业对环境的适应达到了较高层次。但另一方面,它意味着企业发展达到了某种稳定状态,失去了革新和变革的活力。从企业进一步发展的要求来衡量,这不是一种理想状态。特别是当环境条件发生较大变化时,要求企业管理模式与之相应调整。但是,一种模式一旦形成,就有了保守、排斥其他类型的特点。换言之,在原有模式内部依靠其自身是很难转变的。
模式的形成,意味着相对于某种环境条件,企业管理达到了较理想的状态,企业对环境的适应达到了较高层次。但另一方面,它意味着企业发展达到了某种稳定状态,失去了革新和变革的活力。从企业进一步发展的要求来衡量,这不是一种理想状态。特别是当环境条件发生较大变化时,要求企业管理模式与之相应调整。但是,一种模式一旦形成,就有了保守、排斥其他类型的特点。换言之,在原有模式内部依靠其自身是很难转变的。
11.2.2 变革的困难
企业变革涉及价值观念、思维方式、学习过程和管理方式等多方面,是一项复杂的系统工程。
企业变革或者革新的困难首先在于一定的模式已经存在于人们的头脑中,具有潜意识特点。人们往往自觉或不自觉地受其支配,按照模式的支配行事。这是变革最困难的一个组成部分。
其次,缺乏一般舆论和观念的支持是一个重要原因。对企业有意义的时机往往是社会一般还没有认识到、一般观念不接受的时期。这一阶段,除少数人外,大部分人很难理解为什么要革新、转换和调整。观念和舆论方面的阻力是另一个困难因素。
再次,是来自主要领导人的阻力。主要领导人是原有模式的创造者,从原有模式的形成和运用中曾获得巨大的成功,对原有模式最熟悉,切身体会最多,感情最深,最难改变。有时领导者自认为已经摆脱了旧有模式的束缚,实际上仍然在原模式内行事。福特汽车公司的兴衰,就是一个很好的例证。
最后一个困难是,即使在环境完全改变了以后,旧有的模式也并非立即失去作用,仍然可以维持一段时间,使人看不清模式转换、组织变革的必要性。特别是在新的模式形成之前,旧有模式仍然在顽强地发挥作用,维持自身。
企业变革或者革新的困难首先在于一定的模式已经存在于人们的头脑中,具有潜意识特点。人们往往自觉或不自觉地受其支配,按照模式的支配行事。这是变革最困难的一个组成部分。
其次,缺乏一般舆论和观念的支持是一个重要原因。对企业有意义的时机往往是社会一般还没有认识到、一般观念不接受的时期。这一阶段,除少数人外,大部分人很难理解为什么要革新、转换和调整。观念和舆论方面的阻力是另一个困难因素。
再次,是来自主要领导人的阻力。主要领导人是原有模式的创造者,从原有模式的形成和运用中曾获得巨大的成功,对原有模式最熟悉,切身体会最多,感情最深,最难改变。有时领导者自认为已经摆脱了旧有模式的束缚,实际上仍然在原模式内行事。福特汽车公司的兴衰,就是一个很好的例证。
最后一个困难是,即使在环境完全改变了以后,旧有的模式也并非立即失去作用,仍然可以维持一段时间,使人看不清模式转换、组织变革的必要性。特别是在新的模式形成之前,旧有模式仍然在顽强地发挥作用,维持自身。
11.2.3 变革的四个步骤
1 提出问题
这里不是简单地提出问题,而是有意识地使矛盾、不平衡或挑战明朗化、尖锐化,为变革创造条件。前面我们曾经指出,差异、矛盾和不平衡是企业变革的时机,是除旧布新的机会。特别是当企业发展形成某种固定的模式时,同时也意味着与环境变化之间的差异和矛盾增大。这时,依靠企业内部自然演变的方式无法解决矛盾,不能进一步发展,必须创造条件,转换经营管理模式。这种模式转换不是个别领导人的事情,牵涉企业内部上下左右各方面,是整体性质的变化。如由原计划经济体制下的分配和执行机构变为市场经济条件下的真正企业,由单一品种几十年一贯制的单纯经营方式转变为不断创新、不断淘汰的以开发创新为主的经营方式,都属于这种情况。
这种重大的、根本性的变革必须依靠企业内部各方面的力量,调动各方面的积极性。因此,首先要做的就是提出问题,使各层次明确企业面临的处境,突出矛盾和危机,使企业上上下下都意识到问题的深刻性和严重性,为转换和变革创造条件。这一阶段的关键,是主要管理者的作用。一个企业能否把握适当的时机,适应环境的变化,迅速调整自身,实现管理革新,关键在于主要管理者。主要管理者的预见能力、胆略和气魄,在这一阶段起决定性作用。在现实生活中,提出问题的过程往往同时伴随着对未来的预见和展望。如“未来的竞争主要是人才的竞争”、“抓住市场机会,转换经营机制”以及“积极地理解和贯彻中央政策”等提法,既明确了现存的主要问题,同时也指出了变革的目标和方向。
这种重大的、根本性的变革必须依靠企业内部各方面的力量,调动各方面的积极性。因此,首先要做的就是提出问题,使各层次明确企业面临的处境,突出矛盾和危机,使企业上上下下都意识到问题的深刻性和严重性,为转换和变革创造条件。这一阶段的关键,是主要管理者的作用。一个企业能否把握适当的时机,适应环境的变化,迅速调整自身,实现管理革新,关键在于主要管理者。主要管理者的预见能力、胆略和气魄,在这一阶段起决定性作用。在现实生活中,提出问题的过程往往同时伴随着对未来的预见和展望。如“未来的竞争主要是人才的竞争”、“抓住市场机会,转换经营机制”以及“积极地理解和贯彻中央政策”等提法,既明确了现存的主要问题,同时也指出了变革的目标和方向。
2 探索变革
在第一阶段充分的舆论准备前提下,转换或变革的实际过程从部分探索、试验开始。没有不经过探索和试验而能实现变革的。在这一阶段,充当探索和变革主体的,往往是企业当中某一个部门或更小规模的单位。这种部门或单位,往往是处在环境变化前沿地带、与环境变化关联性较强的单位。这样的部门或单位在环境变化面前所作的探索性改革和探索形成的新型模式,预示着企业组织整体的转换方向。这种探索和试验或者是经营方式方面的,或者是新技术、新产品、新型服务方面的。但不管是哪一方面的,都预示着企业管理基本方面的转换。
起这种探索和试验作用的单位,有几个共同的特征:一是这些单位往往是受原模式控制和影响较小的单位(如我国经济体制改革中的现象);二是这些单位往往是那些规模较小的单位,因为大的单位内部保守、制约因素作用大,不易调整;三是单位内部的异质性强,同质性强的部门和单位缺乏创造性,异种交配往往能创造新事物;四是面临巨大挑战时更容易有所突破,有些情况下,看似不可能实现的目标或较大的危机压力反而能导致奇迹出现。上述这些特征并不是每一个起探索和试验作用的单位都具备的,这一点并不绝对,只是说这类单位往往是由于其中某几个特征而充当了探索试验的角色而已。
在这一阶段,主要管理者所能做和应该做的就是为探索和试验创造条件,从人、财、物等几个方面给予必要的权宜行事的权力。
起这种探索和试验作用的单位,有几个共同的特征:一是这些单位往往是受原模式控制和影响较小的单位(如我国经济体制改革中的现象);二是这些单位往往是那些规模较小的单位,因为大的单位内部保守、制约因素作用大,不易调整;三是单位内部的异质性强,同质性强的部门和单位缺乏创造性,异种交配往往能创造新事物;四是面临巨大挑战时更容易有所突破,有些情况下,看似不可能实现的目标或较大的危机压力反而能导致奇迹出现。上述这些特征并不是每一个起探索和试验作用的单位都具备的,这一点并不绝对,只是说这类单位往往是由于其中某几个特征而充当了探索试验的角色而已。
在这一阶段,主要管理者所能做和应该做的就是为探索和试验创造条件,从人、财、物等几个方面给予必要的权宜行事的权力。
3 全面展开
第三阶段是在企业全面推广经试验已实现变革的部门或单位的成功经验、由点到面推开的阶段,或者说是由一个局部变化引起其他方面连锁反应的阶段。如某一环节技术革新导致整个生产过程发生革命性变革;某一店铺采用新型业态的销售和服务方式导致整个企业经营方式发生变革都属于这种情况。在这一阶段,主要管理者的职能是积极地提倡变革,引导变革的方向,为变革创造条件。其中一个重要的手段是人事调整,即从已获得成功的部门调遣干部派往尚未发生变化或变
化缓慢的部门,促进这些部门的变革。另有一个手段,是设法改变这些变革缓慢部门的外部条件,迫使它们采取变革措施。对那些处在变革过程末尾的部门,采用某些强制手段也是必要的。
化缓慢的部门,促进这些部门的变革。另有一个手段,是设法改变这些变革缓慢部门的外部条件,迫使它们采取变革措施。对那些处在变革过程末尾的部门,采用某些强制手段也是必要的。
4 模式重塑
变革的最后一个阶段是重塑新模式的阶段。这一阶段相当一部分是与第三阶段同时进行的。所谓模式重塑,是在企业整体意义上,根据变革所展现出的新的发展机会和方向以及成功的模式,重新确定企业的经营观念、战略目标和经营战略,并据此确定相应的管理体系和方式方法,形成新的发展模式。
变革往往涉及企业基本观念和发展范围的变化。不管是技术方面的,还是发展范围方面的,甚至可能是有关自我看法、自我认识方面的变化,结果都会导致有关企业发展基本问题上的变化。高新电子技术企业在近20年的发展,国内空调生产企业近年来在市场上的兴衰,原国有企业随着改革发生的性质、身份、地位变化,所有这些,都是关系到企业发展基本方面的变革。
从我国经济体制改革的经验和国外成功企业的发展经验分析,成功的企业变革过程往往是企业中某一部分率先变革,随后引起一系列连锁反应,最终导致整个模式转换。这是企业变革的一般程序。
变革往往涉及企业基本观念和发展范围的变化。不管是技术方面的,还是发展范围方面的,甚至可能是有关自我看法、自我认识方面的变化,结果都会导致有关企业发展基本问题上的变化。高新电子技术企业在近20年的发展,国内空调生产企业近年来在市场上的兴衰,原国有企业随着改革发生的性质、身份、地位变化,所有这些,都是关系到企业发展基本方面的变革。
从我国经济体制改革的经验和国外成功企业的发展经验分析,成功的企业变革过程往往是企业中某一部分率先变革,随后引起一系列连锁反应,最终导致整个模式转换。这是企业变革的一般程序。
11.2.4 成熟化与革新
变革包含了企业组织的技术、市场、制度、管理方式等几乎所有的主要侧面。然而,对市场经济条件下的企业来说,最主要和最常见的是市场战略、市场经营方面。企业在市场经营中的成熟化与革新,更具有一般性。
所谓成熟,也可叫饱和,即企业在目标市场领域内达到了较高的市场占有率,主营项目失去发展潜力,需要考虑重新调整主营方向或经营战略的状况。重新调整的过程,就是革新的过程。由成熟而革新,是企业发展的基本形态。
由成熟而革新,一般有两个方向。一个方向是开发新领域、新行业,转换主营结构;另一个方向是通过更新换代在原市场范围内开拓发展道路。这两个方向之间并不排斥,企业可选择其一,也可双管齐下、
全面开拓。
无论选择什么方向,革新的过程都要经历模式转换过程。立足于原领域,原主营产品形成的经营体制、管理体系和思维方式、观念、视野,都需要根据新选择的发展战略经历一个变革和转换的过程。没有模式转换过程,革新是不可能实现的。
所谓成熟,也可叫饱和,即企业在目标市场领域内达到了较高的市场占有率,主营项目失去发展潜力,需要考虑重新调整主营方向或经营战略的状况。重新调整的过程,就是革新的过程。由成熟而革新,是企业发展的基本形态。
由成熟而革新,一般有两个方向。一个方向是开发新领域、新行业,转换主营结构;另一个方向是通过更新换代在原市场范围内开拓发展道路。这两个方向之间并不排斥,企业可选择其一,也可双管齐下、
全面开拓。
无论选择什么方向,革新的过程都要经历模式转换过程。立足于原领域,原主营产品形成的经营体制、管理体系和思维方式、观念、视野,都需要根据新选择的发展战略经历一个变革和转换的过程。没有模式转换过程,革新是不可能实现的。
11.2.4.1 革新的滞后性
从理论上分析,随着原市场领域的成熟化,企业发展潜力变小,企业应当及时调整经营战略,走革新的道路。现实生活中,只有少数企业可以做到这一点。就大多数企业的一般情况而言,革新往往具有滞后性,往往做不到随经营成熟化而及时革新。特别是单一品种、大量生产和销售的企业更是如此。这种滞后性主要是由于原战略基础上形成的发展模式的束缚造成的。其中主要原因有:
1 对成熟化视而不见
当成熟化的征兆出现时,企业往往不能对其有客观冷静的认识。特别是由于成熟的过程往往是一个渐进的过程,某些时点上一时的繁荣是这一过程中的一般现象。企业往往容易在复杂的市场信息面前只注意那些对自身有利的征兆而忽略那些预示发展趋势的信息。因为这种判断事关企业自身,从思维一般习惯上企业不可能清醒地认识自己的问题。正所谓“不识庐山真面目,只缘身在此山中”。
2 对模式转换的必要性认识不足
认为依以往的发展模式可以适应变化了的情况,只需在策略上做些调整,不必调整整个发展模式。主要由于对问题的深刻性认识不够,麻痹大意,结果错失变革良机,使问题进一步深化、严重。
3 规模和收益上的障碍
转移主营方向或开发新产品、更新换代往往伴随着追加投资,新战略实施需要一定的规模,而且要经历一个重新“打天下”的过程,这是使主要管理者难下决心的一个障碍。另外一个障碍是收益上的障碍。即企业在原经营领域已获稳定地位,处于收获阶段;实施新战略需要大量创业资金,短期内难获收益,以原领域的收益水平衡量新领域,容易使决策者踌躇不前。
4 本业意识的障碍
有些企业长期从事某一行业中某种产品的经营,本业意识很强,不相信因而也不敢在新领域尝试和探索,偶尔探索也达不到一定规模和程度,难见起色,反而更强化了其本业意识。这也是革新的一大障碍。
经济体制改革以来,我国国有企业在市场环境变化面前屡屡坐失良机,被动亏损,陷入困境,除制度、政策环境不利因素外,相当程度上就是上述四个方面的原因造成的。
11.2.4.2 革新的过程
革新不是一项决策或一种措施所能实现的,它要花费一定的时间,经历一个过程,包括从观念到行为的一系列变化,是一项涉及企业经营管理全面的系统工程。从一般意义上概括,这一过程包括四个阶段,即认识、探索、决策、稳定四个阶段。
认识阶段是有关企业经营已趋成熟或饱和的认识过程。认识是革新的前提。企业发展的特点决定了认识是一个过程,不是件轻而易举的事情。探索阶段,是在关于成熟化认识基础上,重新分析研究市场,寻找发展途径和机会,进行战略探索的阶段。探索过程可能要走一些弯路,耗费一定的资源,但却是必不可少的一个环节。通过战略探索,企业未来发展的方向和途径逐步明朗化后,革新过程进入决策阶段。决策阶段是企业作出重大转折性决策、确定新战略的阶段。明确未来发展的方向和新领域中的关键因素,资源和能力的重新组合,是这一阶段必须解决的问题。最后,稳定阶段是根据新确定的经营战略协调和组织企业各方面资源和力量、展开战略、稳定经营的过程。这四个阶段,因情况条件不同可能花费时间各有不同,而且相互之间有交叉和重复的部分,但一般的过程基本上是这四个阶段。
认识阶段是有关企业经营已趋成熟或饱和的认识过程。认识是革新的前提。企业发展的特点决定了认识是一个过程,不是件轻而易举的事情。探索阶段,是在关于成熟化认识基础上,重新分析研究市场,寻找发展途径和机会,进行战略探索的阶段。探索过程可能要走一些弯路,耗费一定的资源,但却是必不可少的一个环节。通过战略探索,企业未来发展的方向和途径逐步明朗化后,革新过程进入决策阶段。决策阶段是企业作出重大转折性决策、确定新战略的阶段。明确未来发展的方向和新领域中的关键因素,资源和能力的重新组合,是这一阶段必须解决的问题。最后,稳定阶段是根据新确定的经营战略协调和组织企业各方面资源和力量、展开战略、稳定经营的过程。这四个阶段,因情况条件不同可能花费时间各有不同,而且相互之间有交叉和重复的部分,但一般的过程基本上是这四个阶段。
11.2.4.3 对成熟化的认识
由于前面提到的原因,有关某一行业或企业趋于饱和、成熟的现象,最早是由企业外部的人认识到,而企业内部反而不易及时发现。原因是自己的成就,身处其中而挡住了自己的眼睛,看待自身容易带有主观色彩。从企业内部有关成熟化的认识过程分析,首先认识到的是企业的主要管理人员和受市场环境变化冲击最大的部门管理人员,而且越是对现实有一定超越性看法的人越容易首先注意到。对于变革来说,仅仅部分管理人员认识到远远不够,还需要经历提示、宣传、扩散的过程,使这一认识和危机感深入人心,为革新创造条件。
在部分人认识到企业产品成熟化而大部分人尚未认识到的阶段,由于一般的舆论和看法还是从前的一套,因而宣传、说服工作有很大难度。同时,也正是在这个阶段市场机会最好,革新的时机最好。等到成熟化成为一般的看法时,市场机会也已经丧失,企业已处于被动状态。因此,这一阶段主要管理者的眼光、预见性、与常人不同的思维方式和高超的说服、动员能力就显得格外重要。市场经济发展过程中那些率先开辟新领域、进入新行业、经营成功的企业,都有这样的管理者在其中发挥关键作用。
在部分人认识到企业产品成熟化而大部分人尚未认识到的阶段,由于一般的舆论和看法还是从前的一套,因而宣传、说服工作有很大难度。同时,也正是在这个阶段市场机会最好,革新的时机最好。等到成熟化成为一般的看法时,市场机会也已经丧失,企业已处于被动状态。因此,这一阶段主要管理者的眼光、预见性、与常人不同的思维方式和高超的说服、动员能力就显得格外重要。市场经济发展过程中那些率先开辟新领域、进入新行业、经营成功的企业,都有这样的管理者在其中发挥关键作用。
11.2.4.4 战略探索
战略探索阶段,是一个稍显漫长的,包含了多次摸索、试验、失败,终于找到有潜力发展方向的过程。这一阶段要走许多弯路、消耗一部分力量、花费一定量金钱,这是常见的现象。原因自然在于盲目性。因为尽管认识到原战略已成强弩之末,但有发展前途的行业和产品并不明显,确定性的资料和依据很少,必须试探性地开拓才能逐步明朗化。许多资料、认识、条件和可能,只有经过探索才能获得和发现。所以,走弯路以及耗费一定的人、财、物资源是转换过程必经的一个阶段,而且是一种有意义的过程。因为在一次次的探索、弯路和失败过程中,企业可以获得有关市场发展机会、自身经营能力和优势、可能有发展潜力的方向的途径等方面的大量资料和认识;可以增长实践性很强的见识;可以锻炼和培养人才。所有这些,都是新战略成功的准备和条件。没有往往只注意成功本身和新战略展开阶段各种要素的重要作用,而忽略成功背后失败和教训所起的重要作用。
许多管理人员常常由于探索、开拓阶段需要大量耗费和走许多弯这种探索性损失的同时也丧失了获得更大收益的机会,所以损失更大。等到问题明朗化后,风险确实变小了,但机会也随之丧失了。
许多管理人员常常由于探索、开拓阶段需要大量耗费和走许多弯这种探索性损失的同时也丧失了获得更大收益的机会,所以损失更大。等到问题明朗化后,风险确实变小了,但机会也随之丧失了。
11.2.4.5 战略决策
当探索过程中成功的试验出现、企业未来发展的方向和途径渐趋明朗的时候,便进入了战略决策阶段。在进入这一阶段之前,有几点认识是必须明确的:一是新的方向和途径预示的发展道路上未来收益虽然很难预计,但必须是有发展前途的。二是确定这样一种发展道路核心的、关键的环节或要素是什么,技术的、成本的、需求的、竞争的因素等各方面是否有优势,什么使新战略有较大成功把握。三是企业本身的资源、能力和特长何在,它与战略之间是否适应。一方面是企业自身能否实现新战略的问题;一方面是新战略能否发挥企业优势的问题。如果上述三点都能有肯定的回答,战略决策就是轻而易举的事情了。但在实际发展过程中,情况很难这般理想。所以,战略决策过程中要做的事情就是分析、研究如何确定具体的战略策略,创造一些条件,有差别地使用力量,有意识地回避弱项、加强强项,满足上述条件。如技术方面的措施,营销方面的措施,投资、人才培养方面的措施,发展阶段的安排等。
这样一种战略决策过程,同时也是一种新形势下采取何种经营思想,如何安排经营管理各方面,如何理顺内部经营机制,以战略目标为核心把企业各方面组织成为一个有特定结构、目标和功能的系统的过程,即新的发展模式形成的过程。
这一过程的实施、贯彻落实,已进入革新的第四阶段。所以第三阶段和第四阶段实际上是前后连续的一个过程。
这样一种战略决策过程,同时也是一种新形势下采取何种经营思想,如何安排经营管理各方面,如何理顺内部经营机制,以战略目标为核心把企业各方面组织成为一个有特定结构、目标和功能的系统的过程,即新的发展模式形成的过程。
这一过程的实施、贯彻落实,已进入革新的第四阶段。所以第三阶段和第四阶段实际上是前后连续的一个过程。
2 组织管理原理
2.1 个体层次的基础知识
2.1.1 个体假设
2.1.1.1 个体假设的意义
个体假设的意义
管理学是关于人类集体化协作行为的协调的科学。如何看待个体,以一种什么样的个体假设前提作为决定管理方针、运用管理手段的基础,从基本的方面制约着管理的方式和效果。管理过程中几乎所有的方面都离不开人的特征的影响。即使是处理技术问题,也不可避免地有人的因素作用于其中。对人自身的认识或假设是管理学乃至整个社会科学的出发点和最终归宿。
社会科学是有关人类文明的学问,从人出发,为了人的生存和发展是社会科学始终不应偏离的主题。对人自身的认识和假设制约着社会科学的方向和进步。
由独立的个体行为到集体化协作行为的过程,是组织管理的基础。管理学原理首先要回答独立的个体通过一种什么样的纽带或机理结合为团体。由个体到整体的环节,是组织管理理论最基本的环节。
管理学是关于人类集体化协作行为的协调的科学。如何看待个体,以一种什么样的个体假设前提作为决定管理方针、运用管理手段的基础,从基本的方面制约着管理的方式和效果。管理过程中几乎所有的方面都离不开人的特征的影响。即使是处理技术问题,也不可避免地有人的因素作用于其中。对人自身的认识或假设是管理学乃至整个社会科学的出发点和最终归宿。
社会科学是有关人类文明的学问,从人出发,为了人的生存和发展是社会科学始终不应偏离的主题。对人自身的认识和假设制约着社会科学的方向和进步。
由独立的个体行为到集体化协作行为的过程,是组织管理的基础。管理学原理首先要回答独立的个体通过一种什么样的纽带或机理结合为团体。由个体到整体的环节,是组织管理理论最基本的环节。
2.1.1.2 传统的看法
2.1.1.2.1 经济人假设
经济人假设
这是一种最单纯的假设,指以完全追求私人利益为目的而进行经济活动的主体。这种假设认为,人都希望以尽可能少的付出获得最大限度的收获,并且为此可以不择手段。
这是一种最单纯的假设,指以完全追求私人利益为目的而进行经济活动的主体。这种假设认为,人都希望以尽可能少的付出获得最大限度的收获,并且为此可以不择手段。
2.1.1.2.2 社会人假设
社会人假设
社会人指以追求满足社会需要为主要目的而进行经济活动的主体。这种假设认为,个人不是单纯地追求金钱收入的,他们还追求人与人之间的友情、安全感、归属感等方面的心理欲望和社会需要。
社会人指以追求满足社会需要为主要目的而进行经济活动的主体。这种假设认为,个人不是单纯地追求金钱收入的,他们还追求人与人之间的友情、安全感、归属感等方面的心理欲望和社会需要。
2.1.1.2.3 管理人假设
管理人假设
管理人是指遵循令人满意准则进行经济活动的主体。这种观点认为,人的理性是有限的,人们不可能作出最优的决策,而只是在可能的范围内作出相对令人满意的决策。
可以看出,上述各种假设,都只强调个体的某一个侧面。现实中的个体,实际上是上述各方面的综合。他时而按经济人方式行事,时而表现为一种社会的存在,时而按满意准则行事。这样的个体可以称之为“复杂人”。然而,如果把个体当作一种多因素的复杂人对待,组织管理问题就无从谈起了。所以,从组织管理角度出发,明确选择个体的有关特征为依据,不失为一种较为适当的选择。
管理人是指遵循令人满意准则进行经济活动的主体。这种观点认为,人的理性是有限的,人们不可能作出最优的决策,而只是在可能的范围内作出相对令人满意的决策。
可以看出,上述各种假设,都只强调个体的某一个侧面。现实中的个体,实际上是上述各方面的综合。他时而按经济人方式行事,时而表现为一种社会的存在,时而按满意准则行事。这样的个体可以称之为“复杂人”。然而,如果把个体当作一种多因素的复杂人对待,组织管理问题就无从谈起了。所以,从组织管理角度出发,明确选择个体的有关特征为依据,不失为一种较为适当的选择。
2.1.1.2 必须回答的几个基本问题
必须回答的几个基本问题
社会科学迄今为止的发展还不能给出一种关于人的科学、充分的解释。而管理学又无法回避对个体的假设和看法。我们并非期望给出一种全面系统的解释,但至少以下几个问题是必须予以回答的。即:管理学研究人的什么?人的需求结构如何?支配人的行为的力量有哪些?人的理性能力有无限度、限度何在?等等。
巴纳德关于个体是由生物的、动物的、社会的三方面因素结合而成的独立的个体的看法,已经包含了对个体认识的基本规定性在内。既强调了人的生物性、动物性一面,也强调了人的社会性一面。既有先天的需要、欲望、冲动,又有后天的理性、判断和社会性制约。从基本的方面说来,人是独立的个体,但作为社会性的存在不可避免要受到社会性制约。
因此,管理学研究人的行为和学习,研究行为背后的需求和心理力量,对人的理性能力给出判断和假设,研究社会性的交往和学习过程。行为、需求、理性能力、学习过程,构成管理学中个体层次的基本环节。
社会科学迄今为止的发展还不能给出一种关于人的科学、充分的解释。而管理学又无法回避对个体的假设和看法。我们并非期望给出一种全面系统的解释,但至少以下几个问题是必须予以回答的。即:管理学研究人的什么?人的需求结构如何?支配人的行为的力量有哪些?人的理性能力有无限度、限度何在?等等。
巴纳德关于个体是由生物的、动物的、社会的三方面因素结合而成的独立的个体的看法,已经包含了对个体认识的基本规定性在内。既强调了人的生物性、动物性一面,也强调了人的社会性一面。既有先天的需要、欲望、冲动,又有后天的理性、判断和社会性制约。从基本的方面说来,人是独立的个体,但作为社会性的存在不可避免要受到社会性制约。
因此,管理学研究人的行为和学习,研究行为背后的需求和心理力量,对人的理性能力给出判断和假设,研究社会性的交往和学习过程。行为、需求、理性能力、学习过程,构成管理学中个体层次的基本环节。
2.1.2 行为与学习
如何理解个体的行为和学习?
【答案】个体行为是集体协作活动或组织生活中个体的基本方面,个体的基本特征也是组织生活的最基本构成部分,关系到企业的存在状态。所以可以说,个体的行为,是从组织管理角度必须把握的对象。在组织生活中,与共同事业相关性很强的另一个要素,是个体的学习。个体在行为过程中和通过行为的结果,可以获得新的技能和知识。这或者是通过直接的实践,或者是通过其他人经验的提示,或者是通过理论知识的学习。个体的学习对于维护和促进协作系统整体发展有重要意义。
行为和学习,是组织生活中个体的两个最基本的特征。其中,行为关系到现阶段的企业状态,学习则更多地对将来的企业发展起影响作用。通过现时的行为,可以促进成员的学习,学习的结果又会提高未来的行为能力,二者是相互促进的。
进一步分析个体的行为,可知行为的方向和强度是两个基本点。方向解决“干什么”和“为什么要干”的问题;强度解决通常所谓工作积极性的问题。在行为的方向和强度这两个环节,方向取决于选择,取决于决策;强度取决于个人的心理力量,个人的努力程度。那么制约个人的决策和努力程度的又是什么因素呢?这些因素主要有个人抱有的目的、个人的知识、思维方式和个人的情感。其中,目的、知识和思维方式主要与决策相关,情感则主要与努力程度相关。
【答案】个体行为是集体协作活动或组织生活中个体的基本方面,个体的基本特征也是组织生活的最基本构成部分,关系到企业的存在状态。所以可以说,个体的行为,是从组织管理角度必须把握的对象。在组织生活中,与共同事业相关性很强的另一个要素,是个体的学习。个体在行为过程中和通过行为的结果,可以获得新的技能和知识。这或者是通过直接的实践,或者是通过其他人经验的提示,或者是通过理论知识的学习。个体的学习对于维护和促进协作系统整体发展有重要意义。
行为和学习,是组织生活中个体的两个最基本的特征。其中,行为关系到现阶段的企业状态,学习则更多地对将来的企业发展起影响作用。通过现时的行为,可以促进成员的学习,学习的结果又会提高未来的行为能力,二者是相互促进的。
进一步分析个体的行为,可知行为的方向和强度是两个基本点。方向解决“干什么”和“为什么要干”的问题;强度解决通常所谓工作积极性的问题。在行为的方向和强度这两个环节,方向取决于选择,取决于决策;强度取决于个人的心理力量,个人的努力程度。那么制约个人的决策和努力程度的又是什么因素呢?这些因素主要有个人抱有的目的、个人的知识、思维方式和个人的情感。其中,目的、知识和思维方式主要与决策相关,情感则主要与努力程度相关。
2.1.3 学习过程
2.1.3.1 个人在组织中学习的特点
(一)个人在组织中学习的特点
第一个特点是个人的学习过程是在行为过程中的学习,即在实践中学。组织中的学习过程不同于学校的学习,它是一种经历、经验、技能和见识的学习。工作过程中的顺利与挫折、成功与失败能够给人以切实感受和体会到的知识。当然,有计划地尝试做多种工作比只做一种重复单调的工作更有利于促进学习;挑战性的工作比简单操作有助于调动个人的学习潜力,掌握更多的技能。换言之,适当的工作安排可以促进个体层次的学习。
第二个特点是学习的模仿性质。个体的学习最初往往是一种模仿过程,模仿的对象主要是周围环境中其他人的行为。模仿学习的范围可能是操作方法或者是思考方式和注意的焦点,也可能是其他方面的。模仿学习的过程不一定总是明确的,组织生活中无形的潜移默化的影响也制约和影响个人的模仿学习过程。
第三个特点是它有稳定化、定型化的倾向。一定时期学习过程的积累,个体会形成某种类型的知识结构和观点、思维方式,遇到问题往往用自己头脑中已有的知识和看法去分析处理。这种相对稳定的知识结构和看法一旦形成,往往很难轻易改变,不太容易接受新的观点和看法。这一特点对组织变革的需要而言,是十分不利的。
(一)个人在组织中学习的特点
第一个特点是个人的学习过程是在行为过程中的学习,即在实践中学。组织中的学习过程不同于学校的学习,它是一种经历、经验、技能和见识的学习。工作过程中的顺利与挫折、成功与失败能够给人以切实感受和体会到的知识。当然,有计划地尝试做多种工作比只做一种重复单调的工作更有利于促进学习;挑战性的工作比简单操作有助于调动个人的学习潜力,掌握更多的技能。换言之,适当的工作安排可以促进个体层次的学习。
第二个特点是学习的模仿性质。个体的学习最初往往是一种模仿过程,模仿的对象主要是周围环境中其他人的行为。模仿学习的范围可能是操作方法或者是思考方式和注意的焦点,也可能是其他方面的。模仿学习的过程不一定总是明确的,组织生活中无形的潜移默化的影响也制约和影响个人的模仿学习过程。
第三个特点是它有稳定化、定型化的倾向。一定时期学习过程的积累,个体会形成某种类型的知识结构和观点、思维方式,遇到问题往往用自己头脑中已有的知识和看法去分析处理。这种相对稳定的知识结构和看法一旦形成,往往很难轻易改变,不太容易接受新的观点和看法。这一特点对组织变革的需要而言,是十分不利的。
2.1.3.2 两类学习的特点
(二)两类学习的区别
一类是在无重大环境变化前提下,因循既定方式的、渐进的、累积的、连续的学习;一类是当组织面临变革时,与组织变革相伴随的、非连续性的、飞跃的、革新性的学习。这两类学习,不仅机制、过程不同,而且所需条件和促进的方式也有所不同。
一类是在无重大环境变化前提下,因循既定方式的、渐进的、累积的、连续的学习;一类是当组织面临变革时,与组织变革相伴随的、非连续性的、飞跃的、革新性的学习。这两类学习,不仅机制、过程不同,而且所需条件和促进的方式也有所不同。
2.1.3.3 组织层次的学习
(三)组织层次的学习
以上是个人层次上学习需把握的若干基本点。对企业组织而言,个人的学习过程只有从组织层次衡量才有现实意义。组织层次的学习是组织作为人组成的集团的学习,是集团的知识、情报的积累和认识变化的提高。它是个人学习相互作用的产物。从组织整体出发分析,组织中的知识由两部分构成:一部分是个人的知识储备,即在组织成员头脑中保有的知识。这一部分包含着与组织有关的和与组织无关的各种知识。这其中一部分是直接为组织所利用的,也有一个潜在的组织通常难以调动的组成部分。其中两个部分的大小会因个人对组织态度的不同和与组织的一体化程度而有不同的比例。另一部分,是属于组织的或大家共享或一部分人享有的知识,如组织的规章、工作程序、组织结构表、组织文化、共有的观念和行为准则等。
组织中知识情报不是一个不变的量,而是经常发生变化的。变化的过程就是组织的学习过程。其中,新知识的形成、知识的积累、知识的更新、知识的扩散等等都属于组织学习的范畴。
组织的学习过程,也可以从两个层次上去衡量。
第一层次,是个人层次的学习过程。个体在日常工作过程中所获得的经验、与他人的交流、上级的指导和批评、正规的学习和训练,有许多方法,都是个人学习的途径。企业通过有效地协调个人学习过程,可以扩大属于个人知识储备中组织可利用的部分,为实现组织目标服务。
第二层次,是组织层次上知识获得的过程。其中有两种基本的方法:一是个人知识转化为组织共有的知识。如个人的经验、工作方法、观念等上升为一般的知识情报,在大范围内推广和宣传。二是借助于信息沟通过程和决策过程,使个别的、零散的知识加工综合成为系统的知识。其中,信息沟通过程中由个人的知识转化为组织知识是一个重要途径。
总而言之,组织中学习的主体和基础是个人。从组织层次分析,学习过程实际上是一个如何促进个人的学习和如何发掘、利用个人知识储备中有关部分,使之转化为组织的组成部分的问题。
与组织发展联系起来分析,组织学习问题需要解决的一个难题是如何在连续性的学习和变革性的学习之间找到平衡的问题。一方面,个人的和组织的学习是一个渐进的、累积的、连续的过程。经过一定时期自然而然会形成一定的模式或方式,形成固定的观念和思维方式。这叫成熟化、有序化,对组织有积极意义。但同时也有消极的一面,即它不利于组织随环境条件变化随时调整观念、更新知识、适应发展。
以上是个人层次上学习需把握的若干基本点。对企业组织而言,个人的学习过程只有从组织层次衡量才有现实意义。组织层次的学习是组织作为人组成的集团的学习,是集团的知识、情报的积累和认识变化的提高。它是个人学习相互作用的产物。从组织整体出发分析,组织中的知识由两部分构成:一部分是个人的知识储备,即在组织成员头脑中保有的知识。这一部分包含着与组织有关的和与组织无关的各种知识。这其中一部分是直接为组织所利用的,也有一个潜在的组织通常难以调动的组成部分。其中两个部分的大小会因个人对组织态度的不同和与组织的一体化程度而有不同的比例。另一部分,是属于组织的或大家共享或一部分人享有的知识,如组织的规章、工作程序、组织结构表、组织文化、共有的观念和行为准则等。
组织中知识情报不是一个不变的量,而是经常发生变化的。变化的过程就是组织的学习过程。其中,新知识的形成、知识的积累、知识的更新、知识的扩散等等都属于组织学习的范畴。
组织的学习过程,也可以从两个层次上去衡量。
第一层次,是个人层次的学习过程。个体在日常工作过程中所获得的经验、与他人的交流、上级的指导和批评、正规的学习和训练,有许多方法,都是个人学习的途径。企业通过有效地协调个人学习过程,可以扩大属于个人知识储备中组织可利用的部分,为实现组织目标服务。
第二层次,是组织层次上知识获得的过程。其中有两种基本的方法:一是个人知识转化为组织共有的知识。如个人的经验、工作方法、观念等上升为一般的知识情报,在大范围内推广和宣传。二是借助于信息沟通过程和决策过程,使个别的、零散的知识加工综合成为系统的知识。其中,信息沟通过程中由个人的知识转化为组织知识是一个重要途径。
总而言之,组织中学习的主体和基础是个人。从组织层次分析,学习过程实际上是一个如何促进个人的学习和如何发掘、利用个人知识储备中有关部分,使之转化为组织的组成部分的问题。
与组织发展联系起来分析,组织学习问题需要解决的一个难题是如何在连续性的学习和变革性的学习之间找到平衡的问题。一方面,个人的和组织的学习是一个渐进的、累积的、连续的过程。经过一定时期自然而然会形成一定的模式或方式,形成固定的观念和思维方式。这叫成熟化、有序化,对组织有积极意义。但同时也有消极的一面,即它不利于组织随环境条件变化随时调整观念、更新知识、适应发展。
2.1.4 心理能量
1、心理能量的含义
心理能量或心理力量是促使人意识到自己的需求和主体性,驱使人采取适当行为的心理力量。组织中每一个个人都存在一定的心理能量,其中有一部分表现为为组织努力工作的协作意愿。由这个显在的部分有机结合而成的整体,就是企业组织整体的能量。
但是,企业整体能量作为一种“大于部分之和”的能量,不是个体力量的简单相加,而是经过调节和作用综合而成的整体力量。其中,有些部分可以还原为个人的能量,有些部分是由企业组织整体形成的,无法还原为个人的力量。
心理能量或心理力量是促使人意识到自己的需求和主体性,驱使人采取适当行为的心理力量。组织中每一个个人都存在一定的心理能量,其中有一部分表现为为组织努力工作的协作意愿。由这个显在的部分有机结合而成的整体,就是企业组织整体的能量。
但是,企业整体能量作为一种“大于部分之和”的能量,不是个体力量的简单相加,而是经过调节和作用综合而成的整体力量。其中,有些部分可以还原为个人的能量,有些部分是由企业组织整体形成的,无法还原为个人的力量。
2.1.5 学习与心理能量的相互作用
学习和心理能量的关系
学习和心理能量的关系
基本上,学习与心理能量是一种相互促进的关系,二者有较强的相关性。但并不是心理能量越大,越能促进学习。在一定范围内,心理能量的提高有促进学习过程的作用,但超过了必要的限度,反而会影响学习的效果,这是一个方面;另一方面,不同类型的学习行为,对心理能量的要求也是不同的。前面指出的原有体系和方式范围内的学习和面临组织转换变革时的学习,所需的心理能量就由不同的特点。前者需要持续的能量供给与其适应,后者则需要爆发性的能量作为推动。
除了这些情况外,组织中学习与心理能量相互之间的作用有两条轨迹。
(1)学习-情报蓄集-成功-能量改变
这一条轨迹是:首先,以一定的心理能力为基础导致学习行为。学习的成果是知识和情报的积累、认识的深化或能力的提高,结果是事业成功。这种由于学习最终导致的事业成功,其结果影响到下一阶段个体的心理能量。相应地,改变了的心理能量也会影响到下一轮循环中的学习行为。能量的改变会导致循环产生两种情况:一种情况是成功激发了个人的能量,能量进一步提高,这是理想的情况;另一种情况是成功之后,个人的赶紧减小,松弛下来,能量反而不如从前。在这种情况下,如果没有外来的刺激,学习行为会收到严重影响。
这是侧重于个体层次的一种轨迹。第二条轨迹侧重于集团的作用过程。
(2)学习-情报共有-相互激励-集团能量
作为集团的学习过程,第二条轨迹除了第一种情况中的知识情报蓄积作用外,立足于人与人之间的关系考察,它具有知识情报共有,形成共同的心理状态、思维习惯和价值观念的作用,能在人与人之间产生信赖感、相互一体感。这种共有的作用起到激励其中每一个个体的作用,给个人以一种有力量、有自信、有保障的感觉,从而强化了与他人合作和相互协调的愿望,增强了组织的一体感。其结果是集团整体力量的提高。
基本上,学习与心理能量是一种相互促进的关系,二者有较强的相关性。但并不是心理能量越大,越能促进学习。在一定范围内,心理能量的提高有促进学习过程的作用,但超过了必要的限度,反而会影响学习的效果,这是一个方面;另一方面,不同类型的学习行为,对心理能量的要求也是不同的。前面指出的原有体系和方式范围内的学习和面临组织转换变革时的学习,所需的心理能量就由不同的特点。前者需要持续的能量供给与其适应,后者则需要爆发性的能量作为推动。
除了这些情况外,组织中学习与心理能量相互之间的作用有两条轨迹。
(1)学习-情报蓄集-成功-能量改变
这一条轨迹是:首先,以一定的心理能力为基础导致学习行为。学习的成果是知识和情报的积累、认识的深化或能力的提高,结果是事业成功。这种由于学习最终导致的事业成功,其结果影响到下一阶段个体的心理能量。相应地,改变了的心理能量也会影响到下一轮循环中的学习行为。能量的改变会导致循环产生两种情况:一种情况是成功激发了个人的能量,能量进一步提高,这是理想的情况;另一种情况是成功之后,个人的赶紧减小,松弛下来,能量反而不如从前。在这种情况下,如果没有外来的刺激,学习行为会收到严重影响。
这是侧重于个体层次的一种轨迹。第二条轨迹侧重于集团的作用过程。
(2)学习-情报共有-相互激励-集团能量
作为集团的学习过程,第二条轨迹除了第一种情况中的知识情报蓄积作用外,立足于人与人之间的关系考察,它具有知识情报共有,形成共同的心理状态、思维习惯和价值观念的作用,能在人与人之间产生信赖感、相互一体感。这种共有的作用起到激励其中每一个个体的作用,给个人以一种有力量、有自信、有保障的感觉,从而强化了与他人合作和相互协调的愿望,增强了组织的一体感。其结果是集团整体力量的提高。
2.1.5.1 学习-信息蓄集-成功-能量改变
2.1.5.2 学习-信息共有-相互激励-集团能量
2.2 正式组织和非正式组织
2.2.1 正式组织及其要素
2.2.1.1 正式组织的概念
正式组织是两个或两个以上的人有意识地加以协调的行为或力的系统。正式组织概念包含的基本点是:
(1)构成正式组织内容的,是人的行为。它不是体现个体人格的行为,而是以组织人格为特征的行为。
(2)个人所提供的行为或力的相互作用,是正式组织的本质特征。它是包含各种对立、利害关系在内的相互作用的行为体系。
(3)正式组织是个人行为在方法、时间、质和量各方面都经过有意识的调整而体系化的系统。它不同于个别的行为,不能归结为个体行为的相加。正式组织行为可能大于、小于或异于个体行为的累计,是具有一定结构、统一目标、特定功能的行为系统。
(1)构成正式组织内容的,是人的行为。它不是体现个体人格的行为,而是以组织人格为特征的行为。
(2)个人所提供的行为或力的相互作用,是正式组织的本质特征。它是包含各种对立、利害关系在内的相互作用的行为体系。
(3)正式组织是个人行为在方法、时间、质和量各方面都经过有意识的调整而体系化的系统。它不同于个别的行为,不能归结为个体行为的相加。正式组织行为可能大于、小于或异于个体行为的累计,是具有一定结构、统一目标、特定功能的行为系统。
2.2.1.2 正式组织三要素
1 协作意愿
协作意愿是个体为组织贡献力量的愿望。个人在组织中的协作意愿意味着个人自我克制,放弃完全人格性行为的自由,一定程度上表现为个体行为的非个体化。个人协作意愿总体上的组织结果是个人努力的凝聚。
协作意愿的强度变化范围是无限广大的,从消极怠工到投入全部身心力量都有可能。一般地说,协作意愿的强度与组织规模成反比。个人协作意愿的强度不是固定的、恒久的量,经常发生变化。
对个人而言,协作意愿是个人由于为组织提供协作而得到的诱因与协作所作牺牲或贡献两者相比较后的净效果;同时,也是个人参加不同组织所得诱因相比较后的净效果。净效果的大小决定协作意愿的强度。判断净效果大小的标准纯粹是个人的,同样的激励因素由于个人需求结构的差异会产生不同效果。判断净效果大小无统一标准。
从组织角度看,协作意愿是组织提供给个人的诱因和赋予个人的工作之间的对比关系。如何找到提供给个人的各种诱因和组织能够获得的成员努力之间的平衡,是维持组织生存发展的重要条件。
协作意愿的强度变化范围是无限广大的,从消极怠工到投入全部身心力量都有可能。一般地说,协作意愿的强度与组织规模成反比。个人协作意愿的强度不是固定的、恒久的量,经常发生变化。
对个人而言,协作意愿是个人由于为组织提供协作而得到的诱因与协作所作牺牲或贡献两者相比较后的净效果;同时,也是个人参加不同组织所得诱因相比较后的净效果。净效果的大小决定协作意愿的强度。判断净效果大小的标准纯粹是个人的,同样的激励因素由于个人需求结构的差异会产生不同效果。判断净效果大小无统一标准。
从组织角度看,协作意愿是组织提供给个人的诱因和赋予个人的工作之间的对比关系。如何找到提供给个人的各种诱因和组织能够获得的成员努力之间的平衡,是维持组织生存发展的重要条件。
2 共同目标
共同目标是正式组织的第二个要素。共同目标是协作意愿的必要前提,组织要求个人提供的行为必须是有方向性的行为,否则不可能成为现实的行为。任何正式组织都有共同目标,不管这种目标是明文规_定的还是隐含着的。
组织的共同目标不仅要得到各组织成员的理解,而且必须被他们接受,否则无法对其行为起指导作用,无法成为激励的力量。
组织目标不同于个人目标。每个组织成员都有自己的目标,组织共同目标与个人目标有一致的部分,也有不同的部分。个人愿意为实现组织共同目标努力,是因为实现组织共同目标能够部分实现个人目标,有助于实现个人追求。组织中的个体有两种身份、两种人格。即作为组织成员和作为独立个体,作为组织成员的组织人格与作为独立个体的个人人格。有时两种角色、两种人格会产生差异和矛盾。
相应的,个人在理解组织目标时有协作性的理解和主观性的理解。协作性的理解指个人站在组织整体立场上从组织成员角色出发客观地理解组织共同目标。主观性的理解指站在个人立场上主观地理解共同目标。当个人目标和组织目标存在冲突时,两种理解也会出现冲突和矛盾。
共同目标不是固定不变的,会随着内外因素的变化调整和改变。
组织的共同目标不仅要得到各组织成员的理解,而且必须被他们接受,否则无法对其行为起指导作用,无法成为激励的力量。
组织目标不同于个人目标。每个组织成员都有自己的目标,组织共同目标与个人目标有一致的部分,也有不同的部分。个人愿意为实现组织共同目标努力,是因为实现组织共同目标能够部分实现个人目标,有助于实现个人追求。组织中的个体有两种身份、两种人格。即作为组织成员和作为独立个体,作为组织成员的组织人格与作为独立个体的个人人格。有时两种角色、两种人格会产生差异和矛盾。
相应的,个人在理解组织目标时有协作性的理解和主观性的理解。协作性的理解指个人站在组织整体立场上从组织成员角色出发客观地理解组织共同目标。主观性的理解指站在个人立场上主观地理解共同目标。当个人目标和组织目标存在冲突时,两种理解也会出现冲突和矛盾。
共同目标不是固定不变的,会随着内外因素的变化调整和改变。
3 信息沟通
第三个要素是信息沟通。上述两种要素只有通过信息沟通才能联结起来,信息沟通是组织成员理解共同目标、相互沟通、协同工作的条件,是组织的基础。
正式组织中的信息沟通指所有能够起到传递信息作用的方式和手段,包括口头的、文字的方式以及上下级之间的指挥、命令、汇报、请示过程。
信息沟通有一定的限度。一是因为信息沟通要借助于语言媒体,会发生理解上的偏差。二是上下级之间信息沟通过程中归纳概括的过程和理解阐释过程会导致信息失真。三是沟通过程中有出于个人目的的有意识的修饰加工。一般说来,信息沟通的渠道越长,失真的程度越高。
信息沟通在组织中通常借助于一定的结构和框架进行。组织机构和制度框架是信息沟通的正规渠道和规则。信息沟通的手段对信息沟通过程有很大的制约作用。通信手段、计算机技术的进步从根本上改变了组织中的信息传递,对组织生活和管理过程产生了全面而深刻的影响。
正式组织中的信息沟通指所有能够起到传递信息作用的方式和手段,包括口头的、文字的方式以及上下级之间的指挥、命令、汇报、请示过程。
信息沟通有一定的限度。一是因为信息沟通要借助于语言媒体,会发生理解上的偏差。二是上下级之间信息沟通过程中归纳概括的过程和理解阐释过程会导致信息失真。三是沟通过程中有出于个人目的的有意识的修饰加工。一般说来,信息沟通的渠道越长,失真的程度越高。
信息沟通在组织中通常借助于一定的结构和框架进行。组织机构和制度框架是信息沟通的正规渠道和规则。信息沟通的手段对信息沟通过程有很大的制约作用。通信手段、计算机技术的进步从根本上改变了组织中的信息传递,对组织生活和管理过程产生了全面而深刻的影响。
2.2.2 非正式组织
2.2.2.1 非正式组织的特征
非正式组织的特征是:
(1)无明确结构、形态,可辨识性差。非正式组织没有明确的组织名称、结构,没有清楚的上下级单位,初步接触很难辨认出来。
(2)非正式组织的本质在于人与人之间的协调。非正式组织是以个人的心理特征为基础形成的,是自发形成的,个人之间协调程度高。
(3)非正式组织侧重于人们相互接触的心理侧面、非理性侧面。相对于正式组织侧重于人们社会关系的理性侧面、意识侧面、行为侧面而言,在非正式组织中起作用的更多的是非理性的、无意识的、心理的因素。
(4)非正式组织中通行的是通过感觉、情感、个性特征等因素的无形的潜移默化的影响,个人品格往往是导向因素。
(1)无明确结构、形态,可辨识性差。非正式组织没有明确的组织名称、结构,没有清楚的上下级单位,初步接触很难辨认出来。
(2)非正式组织的本质在于人与人之间的协调。非正式组织是以个人的心理特征为基础形成的,是自发形成的,个人之间协调程度高。
(3)非正式组织侧重于人们相互接触的心理侧面、非理性侧面。相对于正式组织侧重于人们社会关系的理性侧面、意识侧面、行为侧面而言,在非正式组织中起作用的更多的是非理性的、无意识的、心理的因素。
(4)非正式组织中通行的是通过感觉、情感、个性特征等因素的无形的潜移默化的影响,个人品格往往是导向因素。
2.2.2.2 非正式组织对正式组织的作用
1 非正式组织创造正式组织产生的条件
人与人之间非正式接触形成的共同的心理基础、习惯、行为方式,有助于正式组织确定的沟通和理解顺利实现,为正式组织正常运转创造条件。
2 非正式组织赋予正式组织以活力
离开非正式组织,正式组织仅仅是一堆干巴巴的职能、制度、程序和目标,仅仅是理性的、机械性的行为系统。有了人们相互之间非正式的接触、感情交流、认同、刺激,才赋予正式组织以血肉、活力和创造性。这种非正式的、无意识的心理状态和行为,客观上会影响到正式组织的运转。
3 存进信息沟通
组织中不可能事无巨细都通过正式的信息沟通来传递,事实上非正式组织承担了相当可观的信息沟通量。非正式组织形成的共同理解基础和同质化思维方式为共同理解创造了条件,大大提高了信息沟通的效果。此外,非正式接触本身就是一种信息沟通过程。
4 有助于维持正式组织的凝聚力
非正式组织给个人提供了某种感情交流、心理认同、相互理解等方面的心理满足,甚至影响个人的价值偏好,因而有助于强化个人的协作意愿,维持正式组织的凝聚力,培养个人对组织的忠诚。
5 维护个人完整人格
正式组织强调个人的社会化侧面,强调共同目标对个人的非人格性支配,一定程度上导致人格偏离。非正式的接触有助于维护个体自尊心、自主选择和人格整体感,弥补正式组织的缺陷。
2.2.2.3 正式组织对非正式组织的作用
1 正式组织为非正式组织形成创造条件
正式组织一旦形成,就为非正式组织创造了条件。这是因为正式组织为人们聚集在一起发生关系创造了基本条件。共同的场所、活动,一定的组织层次、结构,既为相互接触创造了条件,也提供了接触和交往的限度。
2 正式组织为非正式组织长期存在和发展创造条件
离开正式组织这个依托,人与人之间的相互接触和交往只能是一时的、转瞬即逝的。有了正式组织,人与人之间的接触和交往才具有持续的、反复的特征,非正式组织的生长发育才有条件。
2.2.3 组织的正式侧面与非正式侧面
2.2.3.1 组织是正式组织和非正式组织的统一
正式组织与非正式组织的理论不是对现实的描述,是一种理论上的抽象。不能把两者割裂开来理解,现实的组织是正式组织与非正式组织的统一。
(1)正式组织与非正式组织是同一组织的两个侧面,互为条件、共存于一个组织当中。离开其中任何一方,另一方都无法单独存在。
(2)只有在两者统一意义上,才能理解组织的本质。通常我们观察一个组织,仅仅了解该组织的规模、结构、目标、章程、制度等明文规定的东西,只能得到一个大概的、粗略的印象。只有在对该组织的人际关系、活动特点、运转过程等各方面有了较深入了解后,才能获得完整概念。而这种了解仅仅依靠正式组织侧面是不可能做到的。
(3)正式组织与非正式组织的一体化程度反映组织实际状况。正式组织与非正式组织之间的结合程度,我们称之为组织的一体化程度。显然,一体化程度高和一体化程度低两个极端之间存在一系列中间状态。大部分组织都处于中间状态。一体化程度高的场合,非正式组织的心理倾向、作用方向与正式组织的自标高度一致,个人不仅在行为层次而且在心理层次、价值观念方面都与正式组织一致。这种场合,组织整体力量大,组织整体目标和个人目标都能够在较高程度上实现。一体化程度很低的场合,非正式组织的心理倾向、作用方向与正式组织的目标相背离,但还没有到退出组织协作的程度。这种场合,正式组织目标的实现受到很大限制,个人人格面临严重背离和分裂,正式组织与非正式组织的作用相互抵消,组织面临解体的危险。
(1)正式组织与非正式组织是同一组织的两个侧面,互为条件、共存于一个组织当中。离开其中任何一方,另一方都无法单独存在。
(2)只有在两者统一意义上,才能理解组织的本质。通常我们观察一个组织,仅仅了解该组织的规模、结构、目标、章程、制度等明文规定的东西,只能得到一个大概的、粗略的印象。只有在对该组织的人际关系、活动特点、运转过程等各方面有了较深入了解后,才能获得完整概念。而这种了解仅仅依靠正式组织侧面是不可能做到的。
(3)正式组织与非正式组织的一体化程度反映组织实际状况。正式组织与非正式组织之间的结合程度,我们称之为组织的一体化程度。显然,一体化程度高和一体化程度低两个极端之间存在一系列中间状态。大部分组织都处于中间状态。一体化程度高的场合,非正式组织的心理倾向、作用方向与正式组织的自标高度一致,个人不仅在行为层次而且在心理层次、价值观念方面都与正式组织一致。这种场合,组织整体力量大,组织整体目标和个人目标都能够在较高程度上实现。一体化程度很低的场合,非正式组织的心理倾向、作用方向与正式组织的目标相背离,但还没有到退出组织协作的程度。这种场合,正式组织目标的实现受到很大限制,个人人格面临严重背离和分裂,正式组织与非正式组织的作用相互抵消,组织面临解体的危险。
2.2.3.2 组织是正式侧面和非正式侧面的统一
正式组织与非正式组织两个范畴作为组织管理理论中两个基本范畴,为我们认识组织管理过程提供了基本工具和方法论,大大加深了我门对组织管理过程的认识。
首先,正式组织与非正式组织理论把组织管理过程中科学化、理性匕的部分和难以科学化、非理性化的部分区别开来,为具体区别把握不司管理问题提供了手段和方法。正式侧面往往与组织管理过程中技术性、规律性、必然性、一般性强的部分相联系,非正式侧面更多地与个性、心理特征、思维方式、风土文化、价值观念等个人化、个性化的部分相关。不仅如此,这种区别还为管理学本身的组成部分与影响管理行为的外部因素之间的联系、界限提供了可靠的把握手段,为深入研究管理中各类要素与有关方面的联系开辟了道路。
其次,组织的正式侧面和非正式侧面的思想揭示了组织管理中一个最基本的事实,找到了问题的核心所在,为理解和把握现实的组织管理过程提供了有力武器。我们知道,在任何组织、任何类型的管理过程中都存在着正式的管理制度、体系的一面,同时也存在非正式的一面。实际的组织运转过程中,两方面都在起作用,有时非正式侧面起着比正式侧面更为重要的作用。明确这一点,对于把握管理过程、提高管理的艺术和水平具有极其重要的意义。
首先,正式组织与非正式组织理论把组织管理过程中科学化、理性匕的部分和难以科学化、非理性化的部分区别开来,为具体区别把握不司管理问题提供了手段和方法。正式侧面往往与组织管理过程中技术性、规律性、必然性、一般性强的部分相联系,非正式侧面更多地与个性、心理特征、思维方式、风土文化、价值观念等个人化、个性化的部分相关。不仅如此,这种区别还为管理学本身的组成部分与影响管理行为的外部因素之间的联系、界限提供了可靠的把握手段,为深入研究管理中各类要素与有关方面的联系开辟了道路。
其次,组织的正式侧面和非正式侧面的思想揭示了组织管理中一个最基本的事实,找到了问题的核心所在,为理解和把握现实的组织管理过程提供了有力武器。我们知道,在任何组织、任何类型的管理过程中都存在着正式的管理制度、体系的一面,同时也存在非正式的一面。实际的组织运转过程中,两方面都在起作用,有时非正式侧面起着比正式侧面更为重要的作用。明确这一点,对于把握管理过程、提高管理的艺术和水平具有极其重要的意义。
2.3 组织平衡
2.3.1 组织内部平衡
2.3.1.1 个人的动机\需求及其标准
显然,个人的需求、动机是制约组织内部平衡的关键因素。这里的问题在于,个人的需求结构不同,同样的激励因素会在不同人身上产生不同效果。对同一激励因素不存在相同评价标准,评价标准具有个别性质。不仅如此,个人的需求是一个不断膨胀的量,现实组织能够提供的可能永远也比不上个人需求期望增长的速度。因此,仅仅依靠满足个体的需求一种途径无法达到有效管理的目的,必须设法改变个人的动机,借助说服教育强制等作用于个人动机的手段。
2.3.1.2 诱因的分配过程
诱因的分配过程
另一个重要方面是经济有效地综合运用提供诱因的方法和采用说服教育、强制的方法。提供诱因满足个体需求的方法有局限性:一是资源有限;二是效果有限。说服教育方法和强制方法可以在一定程度上抑制和改变个体的动机,具有重要意义。另外,诱因的提供、说服教育、强制方法的使用,应考虑到正式组织和非正式组织两方面。正式组织与非正式组织结合意义上的诱因分配,具有更重要作用。
另一个重要方面是经济有效地综合运用提供诱因的方法和采用说服教育、强制的方法。提供诱因满足个体需求的方法有局限性:一是资源有限;二是效果有限。说服教育方法和强制方法可以在一定程度上抑制和改变个体的动机,具有重要意义。另外,诱因的提供、说服教育、强制方法的使用,应考虑到正式组织和非正式组织两方面。正式组织与非正式组织结合意义上的诱因分配,具有更重要作用。
2.3.1.3 组织的效率
组织的效率
组织的效率是组织目标实现的程度。它直接关系到组织是否能够生产、创造出足以满足个体需求的诱因资源。组织效率直接关系到可供分配的资源。组织效率的高低实际上与组织在环境中的生存发展状态有关。所以,组织内部平衡与组织和环境的平衡相关。
在企业管理实践中,组织内部平衡往往通过组织结构设计、人员配置、
组织的效率是组织目标实现的程度。它直接关系到组织是否能够生产、创造出足以满足个体需求的诱因资源。组织效率直接关系到可供分配的资源。组织效率的高低实际上与组织在环境中的生存发展状态有关。所以,组织内部平衡与组织和环境的平衡相关。
在企业管理实践中,组织内部平衡往往通过组织结构设计、人员配置、
2.3.2 组织与环境的平衡
2.3.2.1 组织目标与环境状况的适应性
组织目标与环境状况的适应性
目标是组织与环境的联结点。正确合理的组织目标是组织与环境取得平衡的先决条件。目标的形成、确定过程,就是组织在各种制约因素间探索分析,确定关键性因素或战略因素,作出决策的过程。在现代企业管理中,表现为企业目标决策、企业战略决策制定与实施问题。企业战略问题之所以关系重大,原因盖出于此。
目标是组织与环境的联结点。正确合理的组织目标是组织与环境取得平衡的先决条件。目标的形成、确定过程,就是组织在各种制约因素间探索分析,确定关键性因素或战略因素,作出决策的过程。在现代企业管理中,表现为企业目标决策、企业战略决策制定与实施问题。企业战略问题之所以关系重大,原因盖出于此。
2.3.2.2 目标实现程度
目标实现程度
目标的实现程度即组织效率,是组织运用一切资源实施、实现目标及战略安排的效果。目标实现程度主要取决于:①各种组织要素的协调性。②协作过程中各主要侧面之间的协调性。③组织内部平衡状况。
现实企业经营管理过程中,与外部环境的平衡更多地与企业战略决策、计划和控制过程以及生产作业管理、市场营销、资金筹措和运用等方面职能管理相关。
组织平衡是内外平衡的统一。一方面是个人与组织整体之间的平衡;另一方面是组织与环境之间的平衡。内外两个方面互为条件、相互促进、相辅相成。诱因与贡献取得平衡,组织获得成员较高程度的努力,有助于实现组织与环境的平衡。组织效率高、组织与环境平衡实现程度高,又可以为实现内部平衡积累资源、创造条件。
组织平衡归根到底,是正式组织与组织内外全部制约、影响因素的平衡。
目标的实现程度即组织效率,是组织运用一切资源实施、实现目标及战略安排的效果。目标实现程度主要取决于:①各种组织要素的协调性。②协作过程中各主要侧面之间的协调性。③组织内部平衡状况。
现实企业经营管理过程中,与外部环境的平衡更多地与企业战略决策、计划和控制过程以及生产作业管理、市场营销、资金筹措和运用等方面职能管理相关。
组织平衡是内外平衡的统一。一方面是个人与组织整体之间的平衡;另一方面是组织与环境之间的平衡。内外两个方面互为条件、相互促进、相辅相成。诱因与贡献取得平衡,组织获得成员较高程度的努力,有助于实现组织与环境的平衡。组织效率高、组织与环境平衡实现程度高,又可以为实现内部平衡积累资源、创造条件。
组织平衡归根到底,是正式组织与组织内外全部制约、影响因素的平衡。
2.3.3 组织动态平衡
以发展的、变化的眼光看问题,组织内外所有相关因素都处在变化中。组织平衡不是一次性的、可以一蹴而就的。当组织内外环境条件发生变化时,原有平衡即被打破,需要根据变化了的情况建立新的平衡。这是问题的一个方面。另一方面,组织本身存在打破平衡的力量62组织中客观上存在的差异、矛盾、冲突本身就是平衡的一种破坏性力量,同时,组织的发展也会打破原有的平衡。应该说,组织的生存和发展就是不断打破原有平衡、建立新的平衡的过程。由此来看,除组织内外平衡外,组织动态平衡也是组织生存发展的必要条件。
实现组织动态平衡,最关键的是处理稳定和变革的矛盾。组织生存发展过程中,随着内外平衡实现程度的提高,有一种趋于程序化、类型化、模式化、稳定化的倾向。这一方面是组织内外平衡实现程度提高、管理水平提高的结果,表明组织围绕一定时期的战略目标管理达到了新的水平。另一方面,这种程序化、类型化、模式化、稳定化的倾向潜伏着丧失环境敏感性、丧失活力、不能随环境变化调整自身的危险。如何在稳定与革新、日常正常经营管理与阶段性变革之间取得平衡,是动态平衡、发展过程管理中最困难的一个方面。
另外需要指出的是动态平衡的实现需要有系统和权变观念,要用全面的、发展的、变化的观点看待和处理企业组织发展中的问题。
有效地实现组织内部平衡、组织与环境的平衡、组织动态平衡,才能维持组织正常的生存,才谈得上组织发展。一方面,组织平衡构成组织管理的基础。管理的必要性来自于组织生存发展的需要,来自于实现组织平衡的要求。另一方面,组织平衡也是管理的出发点和最终归宿。
实现组织动态平衡,最关键的是处理稳定和变革的矛盾。组织生存发展过程中,随着内外平衡实现程度的提高,有一种趋于程序化、类型化、模式化、稳定化的倾向。这一方面是组织内外平衡实现程度提高、管理水平提高的结果,表明组织围绕一定时期的战略目标管理达到了新的水平。另一方面,这种程序化、类型化、模式化、稳定化的倾向潜伏着丧失环境敏感性、丧失活力、不能随环境变化调整自身的危险。如何在稳定与革新、日常正常经营管理与阶段性变革之间取得平衡,是动态平衡、发展过程管理中最困难的一个方面。
另外需要指出的是动态平衡的实现需要有系统和权变观念,要用全面的、发展的、变化的观点看待和处理企业组织发展中的问题。
有效地实现组织内部平衡、组织与环境的平衡、组织动态平衡,才能维持组织正常的生存,才谈得上组织发展。一方面,组织平衡构成组织管理的基础。管理的必要性来自于组织生存发展的需要,来自于实现组织平衡的要求。另一方面,组织平衡也是管理的出发点和最终归宿。
2.4 管理概念和管理职能
2.4.1 管理的概念
2.4.1.1 管理是组织的特殊器官
管理是组织的特殊器官
组织作为一个行为的系统,其内部的行为包括两大类型。一类是主要从事各种具体操作活动的操作行为;一类是不从事具体业务操作、专门对各种操作行为起协调作用的一般性协调行为,即管理行为。管理行为是一种分解和综合、协调其他行为的一般职能,是组织的一部分职能,是组织的特殊器官。离开组织或协作行为,就不存在管理。
组织作为一个行为的系统,其内部的行为包括两大类型。一类是主要从事各种具体操作活动的操作行为;一类是不从事具体业务操作、专门对各种操作行为起协调作用的一般性协调行为,即管理行为。管理行为是一种分解和综合、协调其他行为的一般职能,是组织的一部分职能,是组织的特殊器官。离开组织或协作行为,就不存在管理。
2.4.1.2 管理的实质是协调
管理的实质是协调
集体协作过程中存在大量的矛盾和不平衡。矛盾、对立、不平衡是组织管理面对的基本事实。管理的实质在于围绕共同目标,解决矛盾、协调力量,形成一致。
集体协作过程中存在大量的矛盾和不平衡。矛盾、对立、不平衡是组织管理面对的基本事实。管理的实质在于围绕共同目标,解决矛盾、协调力量,形成一致。
2.4.1.3 管理协调是有意识的协调
管理协调是有意识的协调
管理这种协调不是简单的调和或无原则的妥协,是有意识、有目的协调,是以组织目标为协调出发点、依据和标准的有目的的协调行为。
管理这种协调不是简单的调和或无原则的妥协,是有意识、有目的协调,是以组织目标为协调出发点、依据和标准的有目的的协调行为。
2.4.1.3 管理是维持集体协作延续发展的行为
管理是维持集体协作延续发展的行为
作为一种连续不断的包括目标战略决策、调整、转化、实现过程的行为,管理是维持集体协作延续发展的行为,是一种维持组织生存发展的行为。
作为一种连续不断的包括目标战略决策、调整、转化、实现过程的行为,管理是维持集体协作延续发展的行为,是一种维持组织生存发展的行为。
2.4.2 管理的职能
管理的职能
依据组织三要素理论和组织平衡理论,管理的主要职能包括:①组织目标的设定和转化。②确立和维持信息沟通系统。③确保必要的活动。④领导。
目标的设定和转化,指设定组织目标,使之转化为具体协作活动,实现组织与环境动态平衡的过程,表现为企业战略管理、计划与控制活动等项职能。确定和维持信息沟通系统的基本内容包括:确定和调整组织结构;配备和控制管理人员;利用非正式沟通。确保必要的活动,是确保必要的、构成组织实体的个人的活动。其中包括劝诱个人参加组织协作和增强组织成员协作意愿两部分内容。具体管理过程中与组织结构设计、人员配备、制度规范、激励等项职能相联系。领导过程则更多地与领导职能、企业文化联系在一起。
当代管理职能学派继承法约尔开创的管理职能、管理过程思想,吸收管理学发展的新成果,丰富和发展了管理职能的内容,以计划、组织、人员配备、领导、控制五大职能概括管理的职能和过程,在管理领域有比较广泛的影响。
上述两种职能划分的角度不同、表述方式不同,但基本内容是相同的。考虑到目前国内比较通行的管理学理论体系,本考试指南以计划与控制、组织、制度规范、人员配备、激励、领导来反映管理的职能和过程,主要与组织和环境平衡相联系的战略、营销等方面内容安排在企业战略管理部分和市场营销管理部分说明。
依据组织三要素理论和组织平衡理论,管理的主要职能包括:①组织目标的设定和转化。②确立和维持信息沟通系统。③确保必要的活动。④领导。
目标的设定和转化,指设定组织目标,使之转化为具体协作活动,实现组织与环境动态平衡的过程,表现为企业战略管理、计划与控制活动等项职能。确定和维持信息沟通系统的基本内容包括:确定和调整组织结构;配备和控制管理人员;利用非正式沟通。确保必要的活动,是确保必要的、构成组织实体的个人的活动。其中包括劝诱个人参加组织协作和增强组织成员协作意愿两部分内容。具体管理过程中与组织结构设计、人员配备、制度规范、激励等项职能相联系。领导过程则更多地与领导职能、企业文化联系在一起。
当代管理职能学派继承法约尔开创的管理职能、管理过程思想,吸收管理学发展的新成果,丰富和发展了管理职能的内容,以计划、组织、人员配备、领导、控制五大职能概括管理的职能和过程,在管理领域有比较广泛的影响。
上述两种职能划分的角度不同、表述方式不同,但基本内容是相同的。考虑到目前国内比较通行的管理学理论体系,本考试指南以计划与控制、组织、制度规范、人员配备、激励、领导来反映管理的职能和过程,主要与组织和环境平衡相联系的战略、营销等方面内容安排在企业战略管理部分和市场营销管理部分说明。
4 决策
4.1 管理就是决策
4.1.1 管理职能与决策
组织的全部活动都是集团活动,其中的过程就是决策:把组织成员决策当中的某些因素分离开来;建立一些规范的组织程序用来选择和确定那些因素;就那些因素同有关组织成员进行沟通。事实上,管理过程中每一个阶段的每一个管理行为,如计划、组织等,其中都有一个可分解的决策过程(见表4-1)。
4.1.2 "决策人"的管理模式
以西蒙为代表的决策理论学派强调决策的重要性,并把“决策人”
作为一种独立的管理模式。西蒙和马奇在《组织》一书中按照关于人的假设对管理理论作了如下分类:
(1)“机械人”模式。这种模式把组织成员看做是进行一定作业的生产工具-机械。他们只能被动地接受命令、进行作业,在解决问题时并不起什么作用。
(2)“动机人”模式。这种模式认为,组织成员不是机械而是人,是为了满足个人的要求、动机和目的而劳动的。组织成员为实现组织目的而进行合作的动机是劳动生产率最重要的决定因素。
(3)“决策人”模式。这种模式认为,组织成员都是为了实现一定目的而合理地选择手段的决策者。
“决策人”模式把追求组织决策的合理性作为主要课题。由于信息和知识的不完备性、对未来预测的困难性以及不可能穷尽所有的替代方案,绝对理性的决策是不可能达到的,因此,在有限合理性的基础上,追求满意化而不是最优化决策的“决策人”模式才是更现实的合理模式。
“决策人”模式是把下述的决策方面的心理学因素作为其行动的基础:
(1)学习。人能够根据过去的经验,采取试验的方法,通过知识的传递和理论的推断,对特定的选择将产生的结果作出估计。这种学习过程对个人和组织都是合理决策的基本条件。
(2)记忆。就是把为解决一个问题而收集的信息以及从这些信息得出的结论储存起来,以便在发生同类问题时用来作为作出新决策的参考依据。
(3)习惯。它是帮助符合目的的行动方式持续下去的重要途径,具有“从有意识地进行选择的范围内排除情况反复”的作用。习惯一旦形成,当人们需要采取适当的行动时就不必再有意识地进行决策而能对同样的刺激和同样的情况产生相同的反应。只要这种习惯对实现目的来说是合理的,它就能对合乎目的的行动起有益的作用。
作为一种独立的管理模式。西蒙和马奇在《组织》一书中按照关于人的假设对管理理论作了如下分类:
(1)“机械人”模式。这种模式把组织成员看做是进行一定作业的生产工具-机械。他们只能被动地接受命令、进行作业,在解决问题时并不起什么作用。
(2)“动机人”模式。这种模式认为,组织成员不是机械而是人,是为了满足个人的要求、动机和目的而劳动的。组织成员为实现组织目的而进行合作的动机是劳动生产率最重要的决定因素。
(3)“决策人”模式。这种模式认为,组织成员都是为了实现一定目的而合理地选择手段的决策者。
“决策人”模式把追求组织决策的合理性作为主要课题。由于信息和知识的不完备性、对未来预测的困难性以及不可能穷尽所有的替代方案,绝对理性的决策是不可能达到的,因此,在有限合理性的基础上,追求满意化而不是最优化决策的“决策人”模式才是更现实的合理模式。
“决策人”模式是把下述的决策方面的心理学因素作为其行动的基础:
(1)学习。人能够根据过去的经验,采取试验的方法,通过知识的传递和理论的推断,对特定的选择将产生的结果作出估计。这种学习过程对个人和组织都是合理决策的基本条件。
(2)记忆。就是把为解决一个问题而收集的信息以及从这些信息得出的结论储存起来,以便在发生同类问题时用来作为作出新决策的参考依据。
(3)习惯。它是帮助符合目的的行动方式持续下去的重要途径,具有“从有意识地进行选择的范围内排除情况反复”的作用。习惯一旦形成,当人们需要采取适当的行动时就不必再有意识地进行决策而能对同样的刺激和同样的情况产生相同的反应。只要这种习惯对实现目的来说是合理的,它就能对合乎目的的行动起有益的作用。
4.2 决策的过程和准则
4.2.1 决策过程
1收集信息阶段
收集信息阶段
收集组织所处环境中有关经济、技术、社会等方面的信息并加以分析,同时对组织内部的有关信息也要收集并加以分析,以便为拟订和选择计划提供依据。
收集组织所处环境中有关经济、技术、社会等方面的信息并加以分析,同时对组织内部的有关信息也要收集并加以分析,以便为拟订和选择计划提供依据。
2 拟订计划阶段
拟订计划阶段
以组织所需解决的问题为目标,依据第一阶段所收集到的信息,拟订出各种可能的备选方案。
以组织所需解决的问题为目标,依据第一阶段所收集到的信息,拟订出各种可能的备选方案。
3 选定方案阶段
选定方案阶段
根据当时的情况和对未来发展的预测,从各个备选方案中选定一个。
根据当时的情况和对未来发展的预测,从各个备选方案中选定一个。
4 对选定的方案进行评价
对已选定的方案进行评价
决策过程第一阶段的任务是探查环境,寻求决策的条件,可以称之为“信息活动”。第二阶段的任务是设计、制定和分析可能采取的行动方案,可以称之为“设计活动”。第三阶段的任务是从可供选择的各种方案中选出一个适用的行动方案,可以称之为“抉择活动”。第四阶段的任务是对已作出的抉择进行评价,可以称之为“审查活动”。
决策过程第一阶段的任务是探查环境,寻求决策的条件,可以称之为“信息活动”。第二阶段的任务是设计、制定和分析可能采取的行动方案,可以称之为“设计活动”。第三阶段的任务是从可供选择的各种方案中选出一个适用的行动方案,可以称之为“抉择活动”。第四阶段的任务是对已作出的抉择进行评价,可以称之为“审查活动”。
决策过程还可以细分为更为具体的识别问题、确定决策标准、为标准分配权重、拟订方案、分析方案、选择方案、实施方案和评价效果等八个阶段。
从这些阶段和过程我们可以看到,决策实际上是一个“决策一实
施一再决策一再实施”的连续不断的循环过程,贯穿于全部管理活动的始终,贯穿于管理的各种职能之中。
从这些阶段和过程我们可以看到,决策实际上是一个“决策一实
施一再决策一再实施”的连续不断的循环过程,贯穿于全部管理活动的始终,贯穿于管理的各种职能之中。
4.2.2 决策的准则
正如“决策人”模式所假设的那样,决策的准则并不是绝对的理性即“最优化准则”。以往的经济学家和管理学家往往把人看成是以“绝对的理性”为指导、按“最优化准则”行动的经济人或理性人。但这事实上是做不到的。
要实现“绝对的理性”就要有三个前提,而这事实上是办不到的。这三个前提是:①决策者对可供选择的方案及其未来的后果要“无所不知”。②决策者要有无限的估算能力。③决策者的头脑中对各种可能的后果有一个“完全而一贯的优先顺序”。由于决策者在各方面的限制,不可能具备这些前提。所以,事实上人们不可能作出“完全合理的”决策。人们在决策时,不能坚持要求最理想的解答,常常只能满足于“令人满意的”决策。因为人们没有求得“最优化”的才智和条件,所以只能满足于“令人满意的”这一准则。
这一准则对决策的现实意义是:作决策的时候不能考虑一切可能的复杂情况,而只考虑与问题有关的特定情况。对工商企业来说,这种“令人满意的”准则就是“适当的市场份额”、“适度的利润”、“公平的价格”等。而一个组织存在的意义和目的也就在这里。因为组织的主要职能之一就是“弥补个人的有限制的理性”,从而能作出“令人满意的”决策。
要及时有效地作出正确的决策,还有以下几个原则:
(1)整体协同原则。管理系统本质上是开放系统,它的各要素是相互联系、相互作用的。它处在环境中,被外部环境所包围。它总是自身相互作用,系统本身会产生协同。
(2)目标原则。决策都必须确认目标,并以目标为导向。
(3)权变原则。决策是动态的,客观环境发生了变化,决策也要随时作出调整。
要实现“绝对的理性”就要有三个前提,而这事实上是办不到的。这三个前提是:①决策者对可供选择的方案及其未来的后果要“无所不知”。②决策者要有无限的估算能力。③决策者的头脑中对各种可能的后果有一个“完全而一贯的优先顺序”。由于决策者在各方面的限制,不可能具备这些前提。所以,事实上人们不可能作出“完全合理的”决策。人们在决策时,不能坚持要求最理想的解答,常常只能满足于“令人满意的”决策。因为人们没有求得“最优化”的才智和条件,所以只能满足于“令人满意的”这一准则。
这一准则对决策的现实意义是:作决策的时候不能考虑一切可能的复杂情况,而只考虑与问题有关的特定情况。对工商企业来说,这种“令人满意的”准则就是“适当的市场份额”、“适度的利润”、“公平的价格”等。而一个组织存在的意义和目的也就在这里。因为组织的主要职能之一就是“弥补个人的有限制的理性”,从而能作出“令人满意的”决策。
要及时有效地作出正确的决策,还有以下几个原则:
(1)整体协同原则。管理系统本质上是开放系统,它的各要素是相互联系、相互作用的。它处在环境中,被外部环境所包围。它总是自身相互作用,系统本身会产生协同。
(2)目标原则。决策都必须确认目标,并以目标为导向。
(3)权变原则。决策是动态的,客观环境发生了变化,决策也要随时作出调整。
4.3 决策的技术
4.3.1例行问题和例外问题
例行问题和例外问题
决策者进行决策思考的出发点是正确判断问题的性质,即判断是属于例行问题还是例外问题。
例行问题是指重复出现的例行公事,如订货、材料出入等。有关这类活动的决策是经常反复的,而且有一定的结构。处理这些问题的特点是把它纳入制度规则化的轨道,这样当问题重复发生时,不必再作决策,而只需根据已有的制度和规则按例行程序处理即可。
与此相对应,那些偶然发生的、新颖的、性质完全清楚、结构上不甚分明的问题属于例外问题。只有例外问题才真正是要领导者逐项逐个认真研究、慎重决策的问题。这类问题不是重复出现的,也不能用对待例行公事的办法来处理。这类问题往往比较重要,如新产品的研究和开发、经营的多样化、公司兼并等。这类活动为数不多,却需要主管人员倾注大部分精力,作出正确的决策。
处理例行问题和例外问题,无论从决策的性质还是方法上来看,都是两种不同类型的决策。前者一般有先例可循,有政策和规则可依;后者往往缺乏信息资料,无先例可循,无固定模式,最终解决问题可能需要创新。
决策者进行决策思考的出发点是正确判断问题的性质,即判断是属于例行问题还是例外问题。
例行问题是指重复出现的例行公事,如订货、材料出入等。有关这类活动的决策是经常反复的,而且有一定的结构。处理这些问题的特点是把它纳入制度规则化的轨道,这样当问题重复发生时,不必再作决策,而只需根据已有的制度和规则按例行程序处理即可。
与此相对应,那些偶然发生的、新颖的、性质完全清楚、结构上不甚分明的问题属于例外问题。只有例外问题才真正是要领导者逐项逐个认真研究、慎重决策的问题。这类问题不是重复出现的,也不能用对待例行公事的办法来处理。这类问题往往比较重要,如新产品的研究和开发、经营的多样化、公司兼并等。这类活动为数不多,却需要主管人员倾注大部分精力,作出正确的决策。
处理例行问题和例外问题,无论从决策的性质还是方法上来看,都是两种不同类型的决策。前者一般有先例可循,有政策和规则可依;后者往往缺乏信息资料,无先例可循,无固定模式,最终解决问题可能需要创新。
4.3.2 程序化决策和非程序化决策
程序化决策和非程序化决策
从解决上述两类不同性质的问题出发,决策可以分为程序化决策和非程序化决策。处理例行问题的决策通常称之为程序化决策,处理例外问题的决策通常称之为非程序化决策。
所谓程序化决策,是指决策可以程序化到呈现出重复和例行的状态,可以程序化到制定出一套处理这些决策的固定程序,每当它们出现时,即可按照固定程序进行处理,而不需要再特意去处理它们。通常又
将“程序化决策”称之为“结构良好”的决策。与此相反,“非程序化决策”是针对那些新颖、无结构问题的。这类决策又可以称之为“结构不良”的决策。这类决策没有固定的程序和规律可以依据,需要单独作出处理。
同时,决策类型和组织层次也是相关的。低层管理者主要处理熟悉的、重复发生的问题,因此他们主要进行程序化决策。而越上层的管理者,他们面临的问题越可能是结构不良的。当然,在现实社会中,极少的管理决策是完全程序化的或完全非程序化的,这是两个极端,而绝大多数决策介于两者之间。
从解决上述两类不同性质的问题出发,决策可以分为程序化决策和非程序化决策。处理例行问题的决策通常称之为程序化决策,处理例外问题的决策通常称之为非程序化决策。
所谓程序化决策,是指决策可以程序化到呈现出重复和例行的状态,可以程序化到制定出一套处理这些决策的固定程序,每当它们出现时,即可按照固定程序进行处理,而不需要再特意去处理它们。通常又
将“程序化决策”称之为“结构良好”的决策。与此相反,“非程序化决策”是针对那些新颖、无结构问题的。这类决策又可以称之为“结构不良”的决策。这类决策没有固定的程序和规律可以依据,需要单独作出处理。
同时,决策类型和组织层次也是相关的。低层管理者主要处理熟悉的、重复发生的问题,因此他们主要进行程序化决策。而越上层的管理者,他们面临的问题越可能是结构不良的。当然,在现实社会中,极少的管理决策是完全程序化的或完全非程序化的,这是两个极端,而绝大多数决策介于两者之间。
4.3.3 程序化决策的决策技术
程序化决策:
重复的、例行的决策,由组织制定其决策的具体程序
重复的、例行的决策,由组织制定其决策的具体程序
4.3.3.1 程序化决策的传统技术
传统决策技术
(1)习惯
(2)事务性常规工作;标准操作规程
(3)组织结构:共同的期望,分目标系统,明确
(1)习惯
(2)事务性常规工作;标准操作规程
(3)组织结构:共同的期望,分目标系统,明确
习惯是制定程序化决策的全部技术中最为普遍和最为盛行的技术。组织成员们的集体记忆是实际知识、习惯性技能和操作规程等方
面的集合。与习惯紧密相关的是标准操作规程。两者的区别在于:习惯已经内在化了,并形成一种神经系统的直觉反应;标准操作规程则是一种用正式书面形式记录下来的程序,一种将习惯模式公之于众,经受检验、修正和改进的手段。
在标准操作规程之上的组织结构是一种对决策制定程序的不完全的记述说明。组织结构规定了一套关于组织的哪些成员将对哪些类型的决策负责的内容。组织结构也规定出一套分目标系统,在组织的各部门起选择标准的作用。同时组织结构也在组织内设立明确规定的信息联系渠道和信息责任单位,以便对组织环境的某些部分进行审核。
面的集合。与习惯紧密相关的是标准操作规程。两者的区别在于:习惯已经内在化了,并形成一种神经系统的直觉反应;标准操作规程则是一种用正式书面形式记录下来的程序,一种将习惯模式公之于众,经受检验、修正和改进的手段。
在标准操作规程之上的组织结构是一种对决策制定程序的不完全的记述说明。组织结构规定了一套关于组织的哪些成员将对哪些类型的决策负责的内容。组织结构也规定出一套分目标系统,在组织的各部门起选择标准的作用。同时组织结构也在组织内设立明确规定的信息联系渠道和信息责任单位,以便对组织环境的某些部分进行审核。
4.3.3.2 程序化决策的现代技术
现代决策技术
(1)运筹学,数理分析,模拟,电子计算机模拟
(2)电子数据处理
(1)运筹学,数理分析,模拟,电子计算机模拟
(2)电子数据处理
程序化决策的现代技术
第二次世界大战后,计量分析工具的发展,使程序化决策的技术发生了根本性的变化。
运筹学是指将“条理性分析法”(常常包括复杂的数学工具)运用于管理决策的制定特别是程序化决策的制定。运筹学是科学方法在管理问题上的应用,可以看做是科学管理运动的一种继续和发展。运筹学还给管理决策带来了一种被称为系统方法的观点,即“从整体来看问题”。
数学工具如线性规划、动态规划、整体规划、博弈论、概率论等,其在管理决策中的应用是通过对企业现实管理环境的模拟,为组织决策编制一个程序。
通过对企业流程的提炼和固化,信息技术的发展已经为现代企业的程序化决策提供了尽可能的方便,使得以前很多低效率的重复性的人工工作可以由高效率的数字神经系统来完成,使得程序化决策和数据处理实现了高度的自动化。
第二次世界大战后,计量分析工具的发展,使程序化决策的技术发生了根本性的变化。
运筹学是指将“条理性分析法”(常常包括复杂的数学工具)运用于管理决策的制定特别是程序化决策的制定。运筹学是科学方法在管理问题上的应用,可以看做是科学管理运动的一种继续和发展。运筹学还给管理决策带来了一种被称为系统方法的观点,即“从整体来看问题”。
数学工具如线性规划、动态规划、整体规划、博弈论、概率论等,其在管理决策中的应用是通过对企业现实管理环境的模拟,为组织决策编制一个程序。
通过对企业流程的提炼和固化,信息技术的发展已经为现代企业的程序化决策提供了尽可能的方便,使得以前很多低效率的重复性的人工工作可以由高效率的数字神经系统来完成,使得程序化决策和数据处理实现了高度的自动化。
4.3.4 非程序化决策的决策技术
非程序化决策:
一次性的、非例行的、新的决策,用通用问题解决过程处理
一次性的、非例行的、新的决策,用通用问题解决过程处理
4.3.4.1 非程序化决策的传统技术
传统决策技术
(1)判断、直觉、创造性
(2)经验
(3)经理人员的选拔和训练
(4)设立专门从事非程序化决策的部门
(1)判断、直觉、创造性
(2)经验
(3)经理人员的选拔和训练
(4)设立专门从事非程序化决策的部门
非程序化决策的传统技术
人们在进行非程序化决策时,通常用的传统技术是判断。而判断是通过某种不确定的方式由经验、直觉和洞察力来决定的。当进行一
个非常困难的或者是将会产生极为深远影响的决定性决策时,通常需要决策者发挥创造性。但这些技术的心理过程至今仍然很少为人们所理解。
现代企业可以通过培训来提高经理人员面对例外问题的反应能力。在培训上,主要采用两种方式:一种是在入选的经理人员进入组织前,在基本原理方面给予专业性的培训;另一种是在经理人员进入组织后从他们在组织中的亲身经验和有计划的工作轮换中受到培训。一个人总是能够逐渐通过适当的实践经验来提高其决策能力的。
适宜的组织结构也有助于非程序化决策的制定。企业要建立一种特定的组织职责和单位来负责非程序化决策的制定,以避免程序化决策和非程序化决策交叉进行而降低效率的情形。现代很多大企业都拥有各种各样的参谋职能单位。这些单位大多是一些专门研究某些较为复杂的非程序化决策制定任务的单位。例如,市场研究单位和研究部门专门从事决策制定的情报阶段的研究;计划部门和产品研制部门专门从事设计阶段的研究。这样,就能将组织中的知识资源对各项非程序化决策作适当的分工。
人们在进行非程序化决策时,通常用的传统技术是判断。而判断是通过某种不确定的方式由经验、直觉和洞察力来决定的。当进行一
个非常困难的或者是将会产生极为深远影响的决定性决策时,通常需要决策者发挥创造性。但这些技术的心理过程至今仍然很少为人们所理解。
现代企业可以通过培训来提高经理人员面对例外问题的反应能力。在培训上,主要采用两种方式:一种是在入选的经理人员进入组织前,在基本原理方面给予专业性的培训;另一种是在经理人员进入组织后从他们在组织中的亲身经验和有计划的工作轮换中受到培训。一个人总是能够逐渐通过适当的实践经验来提高其决策能力的。
适宜的组织结构也有助于非程序化决策的制定。企业要建立一种特定的组织职责和单位来负责非程序化决策的制定,以避免程序化决策和非程序化决策交叉进行而降低效率的情形。现代很多大企业都拥有各种各样的参谋职能单位。这些单位大多是一些专门研究某些较为复杂的非程序化决策制定任务的单位。例如,市场研究单位和研究部门专门从事决策制定的情报阶段的研究;计划部门和产品研制部门专门从事设计阶段的研究。这样,就能将组织中的知识资源对各项非程序化决策作适当的分工。
4.3.4.2 非程序化决策的现代技术
现代决策技术
探索式解决问题技术的应用:
(1)决策者的培训
(2)编制探索式计算机程序
探索式解决问题技术的应用:
(1)决策者的培训
(2)编制探索式计算机程序
非程序化决策的现代技术
探索式解题技术的应用,其中包括决策者的培训和探索式计算机程序的编制,也推动着非程序化决策技术的提高。通过对人的判断和直觉观察过程的理解,现代技术已先进到了可以将决策中的许多过程在计算机上进行模拟的程度。
对非程序化决策制定过程的研究和理解,一方面,将为非程序化问题领域内决策制定过程的某些方面的自动化开拓出新的前景,就像运筹学能使程序化决策制定的许多方面实行自动化一样;另一方面,通过使我们深刻地洞察人类思维过程,这种理解将有助于通过教育和训练来改进一般员工特别是经理人员在困难的、结构不良的复杂环境中制定决策的能力。
探索式解题技术的应用,其中包括决策者的培训和探索式计算机程序的编制,也推动着非程序化决策技术的提高。通过对人的判断和直觉观察过程的理解,现代技术已先进到了可以将决策中的许多过程在计算机上进行模拟的程度。
对非程序化决策制定过程的研究和理解,一方面,将为非程序化问题领域内决策制定过程的某些方面的自动化开拓出新的前景,就像运筹学能使程序化决策制定的许多方面实行自动化一样;另一方面,通过使我们深刻地洞察人类思维过程,这种理解将有助于通过教育和训练来改进一般员工特别是经理人员在困难的、结构不良的复杂环境中制定决策的能力。
4.4 决策的行为
4.4.1 个人因素
4.4.1.1 个人对问题的感知方式
个人对问题的感知方式
所谓感知,即通过感觉而形成的知觉,它是对事物的各种不同属性、各个不同部分及其相互关系的综合反映,即对事物整体的反映。感知在确定决策问题、处理决策的情报资料、拟定决策的可行方案等方面起着重要作用。
心理学研究表明,影响人们对问题的感知的主要因素是经验。感知不是感觉的简单总和,感知中包含的某些成分并非都来自当前的感觉,而是在过去经验的基础上产生的。知识经验会对感知产生巨大影响。
所谓感知,即通过感觉而形成的知觉,它是对事物的各种不同属性、各个不同部分及其相互关系的综合反映,即对事物整体的反映。感知在确定决策问题、处理决策的情报资料、拟定决策的可行方案等方面起着重要作用。
心理学研究表明,影响人们对问题的感知的主要因素是经验。感知不是感觉的简单总和,感知中包含的某些成分并非都来自当前的感觉,而是在过去经验的基础上产生的。知识经验会对感知产生巨大影响。
4.4.1.2 个人价值系统
个人价值系统
个人价值系统是个人的思想、价值观、道德标准、行为准则等所构成的相对稳定的思维体系。具体讲,它包括个人对成就、财富、权力、责任、竞争、冒险、创新等的欲望,以及对正确与错误、好与坏、真与伪、善与恶、美与丑、得与失或其他类似的对立事物所持的观点。个人价值系
统对决策过程特别是最后的方案抉择起着重要的影响和决定作用。
概括而言,个人价值系统对决策的影响作用主要表现在两个方面:①它影响决策者以某种特殊的心理准备状态来反映刺激物。例如,一个人往往以他正在感知的某种准备状态或他的情绪的某种状态甚至某种先入为主的准备状态来反映感知对象,把听到的内容变成了他想要听的东西,把看到的对象变成了他想要看的对象。心理学称这种心理状态为定势或心向。②它影响决策者的判断,包括对问题的判断、对信息的判断和对方案的抉择。
个人价值系统对决策的影响因决策者而异,有积极的作用,也有消极的作用。其积极作用表现在:①它能使人们对事物感知得更迅速、更有效。②有助于使人们透过事物的表面现象抓住事物的本质。③有助于人们从不完全的情报中获取重要的变化信息。④有助于人们形成决心、作出果断而大胆的选择。其消极作用是:容易使人们在情况发生变化时固守过时的观点,因循守旧,错失成功的良机,以及固执先入为主的成见等。由此可见,一个成功的主管人员必须具有合理的、健康的、积极的、符合社会发展要求的良好的个人价值系统。
个人价值系统是个人的思想、价值观、道德标准、行为准则等所构成的相对稳定的思维体系。具体讲,它包括个人对成就、财富、权力、责任、竞争、冒险、创新等的欲望,以及对正确与错误、好与坏、真与伪、善与恶、美与丑、得与失或其他类似的对立事物所持的观点。个人价值系
统对决策过程特别是最后的方案抉择起着重要的影响和决定作用。
概括而言,个人价值系统对决策的影响作用主要表现在两个方面:①它影响决策者以某种特殊的心理准备状态来反映刺激物。例如,一个人往往以他正在感知的某种准备状态或他的情绪的某种状态甚至某种先入为主的准备状态来反映感知对象,把听到的内容变成了他想要听的东西,把看到的对象变成了他想要看的对象。心理学称这种心理状态为定势或心向。②它影响决策者的判断,包括对问题的判断、对信息的判断和对方案的抉择。
个人价值系统对决策的影响因决策者而异,有积极的作用,也有消极的作用。其积极作用表现在:①它能使人们对事物感知得更迅速、更有效。②有助于使人们透过事物的表面现象抓住事物的本质。③有助于人们从不完全的情报中获取重要的变化信息。④有助于人们形成决心、作出果断而大胆的选择。其消极作用是:容易使人们在情况发生变化时固守过时的观点,因循守旧,错失成功的良机,以及固执先入为主的成见等。由此可见,一个成功的主管人员必须具有合理的、健康的、积极的、符合社会发展要求的良好的个人价值系统。
4.4.2 群体因素
4.4.2.1 群体决策的优点
群体决策的优点
群体制定决策的一个最大优点,是群体可能比任何单个成员具有更广泛的知识和经验,能提供更完整的信息,这必然有利于确定问题和制订备择方案,并且能够更严格地分析所制订的方案。群体参与制定
决策,还能够使人们更好地了解所制定的决策,特别当参与决策制定的群体还负有实施决策的责任时,可增加群体每个成员对决策许诺的可能性。
群体制定决策的一个最大优点,是群体可能比任何单个成员具有更广泛的知识和经验,能提供更完整的信息,这必然有利于确定问题和制订备择方案,并且能够更严格地分析所制订的方案。群体参与制定
决策,还能够使人们更好地了解所制定的决策,特别当参与决策制定的群体还负有实施决策的责任时,可增加群体每个成员对决策许诺的可能性。
4.4.2.2 群体决策的缺点
群体决策的缺点
组成一个群体显然要消耗时间,一旦群体形成,其成员之间的影响常导致低效,结果造成群体决策总要比个人决策花费更多的时间。在群体中个体成员要屈从压力,从而导致了“群体思维”,抑制了不同观点、少数派和标新立异以取得表面的一致。群体思维削弱了群体中的批判精神,损害了最后决策的质量。同时,在个人决策中,负责任的主体是明确具体的;而在群体决策中,任何一个成员的责任都被冲淡了。群体成员承担责任,但实际上谁对最后的结果负责却不清楚。
组成一个群体显然要消耗时间,一旦群体形成,其成员之间的影响常导致低效,结果造成群体决策总要比个人决策花费更多的时间。在群体中个体成员要屈从压力,从而导致了“群体思维”,抑制了不同观点、少数派和标新立异以取得表面的一致。群体思维削弱了群体中的批判精神,损害了最后决策的质量。同时,在个人决策中,负责任的主体是明确具体的;而在群体决策中,任何一个成员的责任都被冲淡了。群体成员承担责任,但实际上谁对最后的结果负责却不清楚。
6 组织
6.1 组织结构
1 分工关系
为实现预期目标和履行社会责任,组织必须完成一系列的工作任务,如制造业必须从事制造、销售和产品开发等基本工作,这些基本工作是组织基本职能。商业的基本职能是采购和销售,而银行的基本职能则是取得存款和融资、转账支付以及国外汇兑。企业只有全面完成这些基本职能,才能实现预定目标,履行社会责任。
这些基本职能的顺利完成,离不开辅助职能的配合。任何行业的企业要了解盈利情况,就需要会计和财务职能。在制造业和商业,尽管财务不属于基本职能,但资金的筹措和运用又是完成基本职能所不可或缺的。辅助职能与基本职能没有直接的关系,所以也称间接职能。
如同组织职能可以细分为基本职能和辅助职能一样,基本职能和辅助职能也可以作进一步的分工。如产品制造这个制造业的基本职能就可以细分为试产、生产计划、生产作业和质量检验等若干环节,而上述各环节还可以进一步细分下去。这些细分化的并为不同人所分担的工作叫作职务或任务。分工就是确定由谁来担当这些工作。
分工给组织带来的利益:
分工给组织带来的弊端:
因此,组织结构所要解决的第一个问题就是:全面权衡分工的利弊,决定组织分工程度,并在此基础上确定每个人的职务。
分工离不开协作,缺乏协作的分工是危险的。如果我们不能协调零部件与成品之间的生产数量关系,不能协调前后工序之间的衔接关系,就会影响组织活动效率。协调分工的方法很多,市场协调是其重要手段之一。市场协调借助的是看不见的手,而组织中的协调则以看得见的组织系统为手段。市场协调不是万能的,组织系统就是为了协调大规模的、复杂的分工而产生的。
这些基本职能的顺利完成,离不开辅助职能的配合。任何行业的企业要了解盈利情况,就需要会计和财务职能。在制造业和商业,尽管财务不属于基本职能,但资金的筹措和运用又是完成基本职能所不可或缺的。辅助职能与基本职能没有直接的关系,所以也称间接职能。
如同组织职能可以细分为基本职能和辅助职能一样,基本职能和辅助职能也可以作进一步的分工。如产品制造这个制造业的基本职能就可以细分为试产、生产计划、生产作业和质量检验等若干环节,而上述各环节还可以进一步细分下去。这些细分化的并为不同人所分担的工作叫作职务或任务。分工就是确定由谁来担当这些工作。
分工给组织带来的利益:
分工给组织带来的弊端:
因此,组织结构所要解决的第一个问题就是:全面权衡分工的利弊,决定组织分工程度,并在此基础上确定每个人的职务。
分工离不开协作,缺乏协作的分工是危险的。如果我们不能协调零部件与成品之间的生产数量关系,不能协调前后工序之间的衔接关系,就会影响组织活动效率。协调分工的方法很多,市场协调是其重要手段之一。市场协调借助的是看不见的手,而组织中的协调则以看得见的组织系统为手段。市场协调不是万能的,组织系统就是为了协调大规模的、复杂的分工而产生的。
6.1.1 分工给组织带来的利益
(1)分工可以使各种工作简单化,这在现场作业中表现得尤为明显。汽车组装应该说是一项极为复杂的工作,包括引擎装配、车身组装和各种部件的安装等。若将这所有工作不加分工地交予某个人或集体完成的话,那确实是极为复杂,但若将其细分成若干比较简单的工作,就可以让许多工人甚至非熟练工人从事这些工作。分工使各项工作变得简单化,得益于此,许多非熟练工人只需经过简单的训练即可上岗。
(2)由于从事专业化的工作,使得每一个工人都能掌握专业化的操作技能。分工限制了工人的实践范围,使其精力变得更加专注,因而有助于其提高操作熟练程度并获得更高层次的专业知识。对那些需要较高专业知识和操作技能的工作来说,这具有非常重要的作用。此外,分工带来的工作的高度专业化,也有助于从组织外部聘请受过良好训练的专家,使现代组织得以进行高度专业化的工作。
(2)由于从事专业化的工作,使得每一个工人都能掌握专业化的操作技能。分工限制了工人的实践范围,使其精力变得更加专注,因而有助于其提高操作熟练程度并获得更高层次的专业知识。对那些需要较高专业知识和操作技能的工作来说,这具有非常重要的作用。此外,分工带来的工作的高度专业化,也有助于从组织外部聘请受过良好训练的专家,使现代组织得以进行高度专业化的工作。
6.1.2 分工给组织带来的弊端
(1)分工会带来工作的单调化。尤其是简单的重复工作,不可避免地会产生孤独和单调。卓别林主演的电影“摩登时代”曾对作业简单化带来的非人性的侧面予以讽刺,当今欧美各国也在进行各种研究和尝试,以避免因过细的分工而造成的工作的非人性化。
(2)分工会阻碍组织内部人员的流动,降低其对组织变化的适应能力。在工作高度专业化的组织中,这种情形表现得尤为明显。随着环境和技术的变化,企业中的职务也应当作相应的调整,如减少或增加
某些职务。但是,职位的调换会产生才职不相称的现象,在新的职位上,有些人很难掌握新的工作技能,导致他们对组织变革持抵制态度,就像机械工人反对工厂自动化一样。
(3)专业化会助长组织内部的冲突。专业化操作要求人们不仅要具有相应的能力,而且还要形成相应的思维模式。于是,人们的思维方式会因分工而异,从某种意义上说,这就是组织的分化。分化必然导致组织内部交流的困难。在人们热爱本职工作,并与工作融为一体时,他们就会抵制一切不利于本职工作的决定,尽管这些决定有利于整个组织。从系统论角度看,这种行动只能达到组织活动的部分最优,而非整体最优。此外,分化还容易引起部门间乃至不同岗位工人之间的对立。
(2)分工会阻碍组织内部人员的流动,降低其对组织变化的适应能力。在工作高度专业化的组织中,这种情形表现得尤为明显。随着环境和技术的变化,企业中的职务也应当作相应的调整,如减少或增加
某些职务。但是,职位的调换会产生才职不相称的现象,在新的职位上,有些人很难掌握新的工作技能,导致他们对组织变革持抵制态度,就像机械工人反对工厂自动化一样。
(3)专业化会助长组织内部的冲突。专业化操作要求人们不仅要具有相应的能力,而且还要形成相应的思维模式。于是,人们的思维方式会因分工而异,从某种意义上说,这就是组织的分化。分化必然导致组织内部交流的困难。在人们热爱本职工作,并与工作融为一体时,他们就会抵制一切不利于本职工作的决定,尽管这些决定有利于整个组织。从系统论角度看,这种行动只能达到组织活动的部分最优,而非整体最优。此外,分化还容易引起部门间乃至不同岗位工人之间的对立。
2 部门化
组成部门是组织协调的第一个方法。通常是给每一个团体安排一个管理者,由其全权负责,统一协调团体内的所有工作。这种团体就叫部门或组织单位。把组织的全体成员分别归属到若干部门,将使协调工作变得相对简单。
大型化组织通常采用横向的多维式部门结构。首先,由几个人或职务组成一个小团体,而这个团体又归属于另外一个更大的部门,如此不断递进,便形成组织层次。大型组织之所以要通过组成层次不同的部门来实施协调,是因为人们之间有效交往的范围有限。
借助全体人员的交往关系协调组织是一种最原始的协调方法。要借助这种方法去达到协调大型组织的目标显然是不现实的,它只适合于小型组织。但是一旦改由管理者协调,就可减少相互交往的人际关
系数,进而减轻协调的工作量。进一步讲,管理者如能专事协调工作,就会很快掌握协调所必需的技能。设立管理者的办法,有助于简化人们之间的交往关系,使协调工作更容易、更有效。
然而,每一个管理者能直接协调的下属的人数毕竟又是有限的。受认识和情报处理能力的制约,管理者的有效协调人数有一个客观的限度,我们称之为管理幅度。扩大管理幅度,可以减少管理者人数,但也会带来一系列问题,如监督弱化、不能给每一个下级以明确的指示、无暇顾及重大问题、容易失控等,从而使协调工作无法顺利进行;反之,如果缩小管理幅度,尽管有利于组织协调,但也会带来管理人员过多、管理成本增大等问题。因此,管理幅度不宜过大,也不宜过小。那么,管理幅度究竟以多大最为合适?对这一问题的种种争论可谓由来已久,被称为“最佳管理幅度”的数量标准也是五花八门,如7人~8人、15人~16人或者更多人数,但一直没有定论。事实上,我们不可能给管理幅度规定一个理论上的最佳数字,因为它是由许多因素综合决定的,如管理者的能力、被管理者的训练水平、工作性质和内容、控制手段等,而这些因素在不同的企业里有很大的差异。因此说,最佳管理幅度是因企业、因人而异的。
管理幅度的有限性导致了组织层次的产生,进而又产生了层次之间的协调问题,这就是部门化。在这里,必须弄清两个问题。
(1)部门规模究竟以多大为宜,或者说组织以几个层次为宜,如果减少每一个团体的成员人数,即缩小管理幅度,就会增加管理层次,使组织呈狭长形态;反之,扩大管理幅度,就会减少管理层次,使组织呈扁平形态。狭长型组织有利于强化统一管理,但会增加管理者人数;扁平型组织虽然会减少管理者人数、缩短信息传递路线,但也存在协调困难、易于失控的缺点。
(2)部门化的方式问题,即如何将同一层次划分成不同的部门。划分部门的方式很多,其中按职能划分、按产品或顾客划分和按地区划分是最为常见的。这些方式各有优缺点,为此,我们必须涉及部门的自我完整性这一重要问题,以利于作出正确的判断。一个部门如果具备独立运行所需要的全部职能,就叫自我完整的组织单位。这种部门有
权独立决策,而不需协调与其他平行部门的关系,如企业的事业部、银行的分行等。一般而言,按产品、顾客和地区标准划分和建立的部门,易于构成自我完整性,而按职能建立的部门则难以做到这一点。现实经济生活中,有些单位尽管是地区性的,但由于不具备生产等职能,所以仍是不完整组织,如工厂的地区销售处等。
一个部门可以形成自我完整组织,几个部门集合起来同样可以成为一个自我完整组织。自我完整组织越小,整个组织的机动灵活性也就越强,但也会降低组织的专业程度。世上并不存在孤立的自我完整的部门,但某些企业却可以以整体作为一个自我完整组织而存在,纯粹的职能制组织就是如此。
企业组织部门化的主要形式是职能制组织和事业部制组织。职能制组织按企业的主要职能建立部门,而事业部制组织则按产品、地区和顾客建立若干自我完整部门。前者以企业整体构成一个自我完整组织,而后者则是一个由若干自我完整组织构成的联邦制组织。在这二者之间,还有许多组织结构的变化形态。
大型化组织通常采用横向的多维式部门结构。首先,由几个人或职务组成一个小团体,而这个团体又归属于另外一个更大的部门,如此不断递进,便形成组织层次。大型组织之所以要通过组成层次不同的部门来实施协调,是因为人们之间有效交往的范围有限。
借助全体人员的交往关系协调组织是一种最原始的协调方法。要借助这种方法去达到协调大型组织的目标显然是不现实的,它只适合于小型组织。但是一旦改由管理者协调,就可减少相互交往的人际关
系数,进而减轻协调的工作量。进一步讲,管理者如能专事协调工作,就会很快掌握协调所必需的技能。设立管理者的办法,有助于简化人们之间的交往关系,使协调工作更容易、更有效。
然而,每一个管理者能直接协调的下属的人数毕竟又是有限的。受认识和情报处理能力的制约,管理者的有效协调人数有一个客观的限度,我们称之为管理幅度。扩大管理幅度,可以减少管理者人数,但也会带来一系列问题,如监督弱化、不能给每一个下级以明确的指示、无暇顾及重大问题、容易失控等,从而使协调工作无法顺利进行;反之,如果缩小管理幅度,尽管有利于组织协调,但也会带来管理人员过多、管理成本增大等问题。因此,管理幅度不宜过大,也不宜过小。那么,管理幅度究竟以多大最为合适?对这一问题的种种争论可谓由来已久,被称为“最佳管理幅度”的数量标准也是五花八门,如7人~8人、15人~16人或者更多人数,但一直没有定论。事实上,我们不可能给管理幅度规定一个理论上的最佳数字,因为它是由许多因素综合决定的,如管理者的能力、被管理者的训练水平、工作性质和内容、控制手段等,而这些因素在不同的企业里有很大的差异。因此说,最佳管理幅度是因企业、因人而异的。
管理幅度的有限性导致了组织层次的产生,进而又产生了层次之间的协调问题,这就是部门化。在这里,必须弄清两个问题。
(1)部门规模究竟以多大为宜,或者说组织以几个层次为宜,如果减少每一个团体的成员人数,即缩小管理幅度,就会增加管理层次,使组织呈狭长形态;反之,扩大管理幅度,就会减少管理层次,使组织呈扁平形态。狭长型组织有利于强化统一管理,但会增加管理者人数;扁平型组织虽然会减少管理者人数、缩短信息传递路线,但也存在协调困难、易于失控的缺点。
(2)部门化的方式问题,即如何将同一层次划分成不同的部门。划分部门的方式很多,其中按职能划分、按产品或顾客划分和按地区划分是最为常见的。这些方式各有优缺点,为此,我们必须涉及部门的自我完整性这一重要问题,以利于作出正确的判断。一个部门如果具备独立运行所需要的全部职能,就叫自我完整的组织单位。这种部门有
权独立决策,而不需协调与其他平行部门的关系,如企业的事业部、银行的分行等。一般而言,按产品、顾客和地区标准划分和建立的部门,易于构成自我完整性,而按职能建立的部门则难以做到这一点。现实经济生活中,有些单位尽管是地区性的,但由于不具备生产等职能,所以仍是不完整组织,如工厂的地区销售处等。
一个部门可以形成自我完整组织,几个部门集合起来同样可以成为一个自我完整组织。自我完整组织越小,整个组织的机动灵活性也就越强,但也会降低组织的专业程度。世上并不存在孤立的自我完整的部门,但某些企业却可以以整体作为一个自我完整组织而存在,纯粹的职能制组织就是如此。
企业组织部门化的主要形式是职能制组织和事业部制组织。职能制组织按企业的主要职能建立部门,而事业部制组织则按产品、地区和顾客建立若干自我完整部门。前者以企业整体构成一个自我完整组织,而后者则是一个由若干自我完整组织构成的联邦制组织。在这二者之间,还有许多组织结构的变化形态。
3 权限关系
分工协作的第三个问题是权限问题。每一个组织都要作各种决策,且要相互协调。在所有决策都是由最高经营者一人作出的情况下,决策之间的协调是非常容易的。但是,这种决策方式并不适合于工作性质和内容复杂的组织,因为这会降低组织效率。经理不是精通一切的全才,他不可能对各项工作都作出正确的决策,此时,就必须将决策权限授予下级,让其分担决策责任。问题在于:各种决策权授予谁?授权程度如何把握?这正是权限关系所要解决的两个问题。
集权与分权相结合是正确处理决策权限关系的基本原则。集权是指将决策权限尽量集中于组织上层,而分权则是指将决策权限分散于组织下层。集权和分权的关系不是二者必居其一的关系,因为集权和分权都不是绝对的,而是相辅相成的。任何组织都是既需要集权,又需要分权。所以,集权和分权问题的关键在于分权的程度。这一程度可以从两个方面予以把握:一是分散决策项目的多少。分散决策项目越多,分权程度越高。二是分散决策的自由度。是自主决策,还是必须上
报征得上级同意。
客观地说,集权和分权是各有利弊的。集权的优点是政令统一、上下左右行动协调,但也存在三个方面的缺陷:
(1)所有事项都须征得上级许可,决策周期长。
(2)缺乏第一手材料,决策科学性差。
(3)排除下级对决策的参与,使下级有一种遭冷落的感觉。
分权的优点是决策快速、员工参与意识强,但也存在协调困难等缺陷。
总之,集权和分权都存在一个度的问题。这个度又受制于许多具体因素,诸如企业工作性质、组织战略、企业规模、企业传统等。
集权与分权相结合是正确处理决策权限关系的基本原则。集权是指将决策权限尽量集中于组织上层,而分权则是指将决策权限分散于组织下层。集权和分权的关系不是二者必居其一的关系,因为集权和分权都不是绝对的,而是相辅相成的。任何组织都是既需要集权,又需要分权。所以,集权和分权问题的关键在于分权的程度。这一程度可以从两个方面予以把握:一是分散决策项目的多少。分散决策项目越多,分权程度越高。二是分散决策的自由度。是自主决策,还是必须上
报征得上级同意。
客观地说,集权和分权是各有利弊的。集权的优点是政令统一、上下左右行动协调,但也存在三个方面的缺陷:
(1)所有事项都须征得上级许可,决策周期长。
(2)缺乏第一手材料,决策科学性差。
(3)排除下级对决策的参与,使下级有一种遭冷落的感觉。
分权的优点是决策快速、员工参与意识强,但也存在协调困难等缺陷。
总之,集权和分权都存在一个度的问题。这个度又受制于许多具体因素,诸如企业工作性质、组织战略、企业规模、企业传统等。
4 沟通与协商
分工协作的第四个问题是人与人之间的沟通与协商。如前所述,全体组织成员的相互交往会形成许许多多的信息传递路线,1000人的相互交往,其信息传递路线可达50万条之巨。此时,如能按10人为一组,将其划分为100个小组,分别配置100位基层管理者,然后再依次配备10位中层管理者和1位最高管理者,则可以使传递总路线锐减至1110条,仅为原来的1/445。这种分层次的传递方式可以有效地减少传递路线,而管理者也就成为分层传递路线的连接点,对沟通上下关系起重要作用。在此,管理者不是扮演信差的角色,原封不动地传递各类信息。管理者必须对各类信息进行加工、整理,并据此作出自己的决策和解释,然后再予以上传或下达。但是,加工整理也会带来信息失真和遗漏等问题。在狭长型组织中,这一问题会变得更加突出。传统的组织管理特别强调统一指挥原则,认为下级只能接受一个直接上级的指示和命令,而不能同时接受两个或两个以上领导人就一项工作分别发出的命令,以免多头领导、互相冲突。这无疑会简化信息传递路线,使信息变得更加集中。但是,简化信息传递路线也会带来一些新问题,其中的最大问题就是各部门之间的沟通和协调将变得更加困难。因为在严格遵循分层传递路线的情况下,各部门之间的沟通和协调必须通过各自的管理者进行,而他们又无权直接协商,于是又不得不求助于他们的共同上级。这样一来,部门间的沟通和协调就变得极其复杂,不仅信
息传递易失真、费时间,而且会使管理者的信息传递负荷过重,影响其对重大问题的决策。为此,必须设计横向沟通和协商路线。其方法很多,如在每一个部门配备承担横向沟通和协商任务的联络员,设立由各部门代表组成的会议或委员会,任命专事横向协调的管理人员等。
息传递易失真、费时间,而且会使管理者的信息传递负荷过重,影响其对重大问题的决策。为此,必须设计横向沟通和协商路线。其方法很多,如在每一个部门配备承担横向沟通和协商任务的联络员,设立由各部门代表组成的会议或委员会,任命专事横向协调的管理人员等。
5 程序化
事行制定行动方案以便在某些事件发生时及时处置,是分工协作的又一基本方法。在某些情况下,当事者只要按既定规章、程序办事即可保持日常工作的正常运转,如在事件x发生时采取a方案、事件y发生时采取b方案。这就是组织工作的程序化。提高组织工作的程序化程度,会降低协商和管理者在协调工作中的作用,在某些情况下甚至可以不需协商,也不需要由管理人员来协调。如上班铃声响,即使没有管理人员现场指挥,各部位的工作照样可以有条不紊地进行。因此,程序化有利于加快工作进度,减少日常协调的工作量。
程序化是针对经常发生、周期性重复出现的常规工作而言的,它不可能事先提供一切行动方案,因为现实中还会有许多偶发性事件。这些事件不经常发生,没有周期性规律可循,但又存在发生的可能性甚至必然性。但是,程序化同样适用于偶发性事件中常规部分的处理。这样,要借助于非程序化方法解决的就只剩下例外部分了,协调工作也会因此变得十分简单。非程序化方法包括向上级请示、协商和管理者协调等。这就是所谓例外原理,它有助于减轻管理人员的压力,使其有时间处理新的和重大事件。
有些程序存在于个人头脑中,如个人经验、岗位习惯等;有些程序则以书面的形式出现,如规则、职务分工规程和作业标准、程序等。组织的程序化离不开程序的公文化。公文化的优点是明确、规范、可传授,并使各种协调方法和技巧变得更加科学、统一,使组织活动有章可循。实践中还应注意吸收成败的经验教训,并及时调整、修订不合理部分。惟其如此,才能推动组织的不断发展和完善。但是,公文化也会带来一些问题,如人们可能会过分注重规章、程序本身,而忘记了这些规章、程序究竟是为什么制定的,即只注重手段而忘记了目的。结果时间一长,各种规章和程序越搞越多,越搞越复杂,限制了员工主动性和创
造精神的发挥。
程序化是针对经常发生、周期性重复出现的常规工作而言的,它不可能事先提供一切行动方案,因为现实中还会有许多偶发性事件。这些事件不经常发生,没有周期性规律可循,但又存在发生的可能性甚至必然性。但是,程序化同样适用于偶发性事件中常规部分的处理。这样,要借助于非程序化方法解决的就只剩下例外部分了,协调工作也会因此变得十分简单。非程序化方法包括向上级请示、协商和管理者协调等。这就是所谓例外原理,它有助于减轻管理人员的压力,使其有时间处理新的和重大事件。
有些程序存在于个人头脑中,如个人经验、岗位习惯等;有些程序则以书面的形式出现,如规则、职务分工规程和作业标准、程序等。组织的程序化离不开程序的公文化。公文化的优点是明确、规范、可传授,并使各种协调方法和技巧变得更加科学、统一,使组织活动有章可循。实践中还应注意吸收成败的经验教训,并及时调整、修订不合理部分。惟其如此,才能推动组织的不断发展和完善。但是,公文化也会带来一些问题,如人们可能会过分注重规章、程序本身,而忘记了这些规章、程序究竟是为什么制定的,即只注重手段而忘记了目的。结果时间一长,各种规章和程序越搞越多,越搞越复杂,限制了员工主动性和创
造精神的发挥。
6.2 组织结构形式选择
6.2.1 制约组织结构的因素
影响和制约组织结构设计和建立的因素主要来自信息沟通、技术特点、经营战略、管理体制、企业规模和环境变化六个方面。
1 信息沟通
信息沟通贯穿于管理活动的全过程。如果说组织结构是组织的骨骼系统,那么信息系统就是组织的神经系统。信息是组织保持与外部环境联系的中介,组织结构设计必须充分反映外部信息的要求,而组织内部分工、部门和权限划分、工作评价、关系协调等也都要依靠信息沟通。可以说,组织结构功能的大小,在很大程度上取决于它能否获得信息,能否获得足够的信息以及能否及时地利用信息。组织必须建立起一个完整、畅通、清晰、高效的信息沟通体系。体现在组织结构上,有六个方面的具体要求:
(1)要通过明确工作内容和性质、职权和职责关系等,使每一个组织成员都能清楚地了解各自的信息沟通对象、内容、方式和渠道,并视之为职责范围内的事。
(2)沟通渠道要短捷、高效。信息传递要借助于语言文字,由于个人表达、理解能力的差异以及加工整理中的偏差,往往造成信息传递的失真,引起误解,而且,信息传递路线越长,失真的概率也就越大,所以,信息沟通的渠道要尽可能地短捷、高效。
(3)信息必须按既定路线和层次进行有序传递。不论是上传还是下达,都应经过信息联系的每一个层次,不能随意越过。否则,就会产
生互相冲突的信息传递,损害某些层次的威信和权力,造成不必要的猜疑和摩擦。
(4)要在信息联系中心设置称职的管理人员。在大型组织中信息沟通机构处于中心地位,它要求处于这一地位的管理人员具有综合能力,能按企业目标和经营战略的要求对各种信息作出准确的识别和分析判断,并转化为相应的对策和措施。受个人知识能力的限制,很少有人能满足现代大型组织的要求。因此,必要时可配置专门机构和人员,协助管理人员承担此项工作。
(5)保持信息联系的连续性。这要求组织设计把重点放在职位上而不能放在个人上,即要因事择人而非因人设岗。同时,组织还要建立任职者因故出现缺位时自动代理职务的制度。
(6)重视非正式组织在信息沟通中的作用。共同工作会使人们形成一种独特的人际关系,它可以沟通正式组织所不能提供的信息,所以,组织结构设计必须尊重非正式组织及其沟通方式。
(1)要通过明确工作内容和性质、职权和职责关系等,使每一个组织成员都能清楚地了解各自的信息沟通对象、内容、方式和渠道,并视之为职责范围内的事。
(2)沟通渠道要短捷、高效。信息传递要借助于语言文字,由于个人表达、理解能力的差异以及加工整理中的偏差,往往造成信息传递的失真,引起误解,而且,信息传递路线越长,失真的概率也就越大,所以,信息沟通的渠道要尽可能地短捷、高效。
(3)信息必须按既定路线和层次进行有序传递。不论是上传还是下达,都应经过信息联系的每一个层次,不能随意越过。否则,就会产
生互相冲突的信息传递,损害某些层次的威信和权力,造成不必要的猜疑和摩擦。
(4)要在信息联系中心设置称职的管理人员。在大型组织中信息沟通机构处于中心地位,它要求处于这一地位的管理人员具有综合能力,能按企业目标和经营战略的要求对各种信息作出准确的识别和分析判断,并转化为相应的对策和措施。受个人知识能力的限制,很少有人能满足现代大型组织的要求。因此,必要时可配置专门机构和人员,协助管理人员承担此项工作。
(5)保持信息联系的连续性。这要求组织设计把重点放在职位上而不能放在个人上,即要因事择人而非因人设岗。同时,组织还要建立任职者因故出现缺位时自动代理职务的制度。
(6)重视非正式组织在信息沟通中的作用。共同工作会使人们形成一种独特的人际关系,它可以沟通正式组织所不能提供的信息,所以,组织结构设计必须尊重非正式组织及其沟通方式。
2 技术特点
企业的生产经营技术特点影响到管理工作的各个方面,组织结构也不例外。现代大型企业组织的发展体现了社会技术的进步,一方面它已成为创造和利用技术的基本手段,另一方面,技术的发展又为企业组织的变革创造了必要的基础。生产经营技术特点不仅是决定组织成员素质和工作内容的重要因素,而且直接决定着组织结构的几乎所有方面的问题。技术特点主要包括技术复杂程度和稳定性两个方面。技术复杂程度决定着组织的分工和作业的专业化程度,进而决定着部门大小及其构成、管理层次多少、管理幅度大小、管理人员比例、技术人员比例、生产经营活动特点等一系列因素,造成组织结构方面的很大差异。技术复杂的组织总是由许多不同的部门构成,而技术简单的组织则根本不需要那么多部门。
从技术的稳定性角度看,较少变革、比较稳定的技术适宜采用机械式组织结构形态,即任务、职位、职责和权力等都有明确、严格的规定,组织内部的关系以垂直的上下级等级关系为主。与此相反,对于多变、不稳定的技术来说,具有较强适应性的有机式的组织结构形态则是最
有效的,因为它更具有开放性和灵活性,任务和职位的确定不十分严格,允许根据变化作适当调整,而内部交流则趋向于多元化,而非以垂直等级控制为主。
从技术的稳定性角度看,较少变革、比较稳定的技术适宜采用机械式组织结构形态,即任务、职位、职责和权力等都有明确、严格的规定,组织内部的关系以垂直的上下级等级关系为主。与此相反,对于多变、不稳定的技术来说,具有较强适应性的有机式的组织结构形态则是最
有效的,因为它更具有开放性和灵活性,任务和职位的确定不十分严格,允许根据变化作适当调整,而内部交流则趋向于多元化,而非以垂直等级控制为主。
3 经营战略
经营战略是现代企业经营的主要标志,它包括确定长期目标以及为实现这一目标所必须实施的计划和资源分配。组织结构必须服从于经营战略,随经营战略的变化而调整,否则,组织活动将毫无效果。经营战略有许多类型,就组织发展的阶段性而言,有扩大规模、地区开拓、纵向发展和产品多样化等相应战略。在组织的起步阶段,其战略重点是扩大规模,因此,并不需要系统、完整的组织结构;在地区开拓阶段,则需要设立若干职能部门,以解决地区分散而产生的协调、标准化和专业化等问题;进入纵向发展阶段,需要进一步扩大组织功能,提高组织效率;而到了产品多样化阶段,就可能引起组织结构的重大变革,即从集权制结构转向分权制结构。总之,组织结构的计划和调整要以经营战略为依据,并为实现经营战略服务。
4 管理体制
在一定条件下,管理体制的制约力是不可忽视的。以行政手段为主的管理体制,强调企业组织结构与政府行政组织结构的上下对口,极易带来机构臃肿、部门重叠、人浮于事、效率低下等弊端,管理成本高而市场适应能力差。随着市场经济体制的建立和完善,企业将逐步成为独立的经济组织,并拥有组织结构设置和调整的自主权。其组织结构设计将面向市场,以提高效率为目标。
5 企业规模
企业规模是制约组织结构的又一重要因素。一般的规律是:企业规模小,管理工作量小,为管理服务的组织结构也相应简单;企业规模大,管理工作量大,需要设置的管理机构多,各机构间的关系也复杂。可以说,组织结构的规模和复杂性是随着企业规模的扩大而相应增长的。小企业不需要专职管理机构甚至专职管理人员,大企业却需要设置许多分担管理职能的机构,并要花费很多时间和精力去协调这些机构之间的分工关系。如事业部制是一种适应企业规模扩大而出现的新
的组织结构形式,它解决了许多直线制或职能制所不能解决的问题。但是,事业部制对企业规模的适应力也是有限的,一旦各事业部的规模过大以致超过了它能有效运转的规模,就必须及时寻求新的组织对策,否则,整个企业就会因此变得笨重、失灵,丧失活力。
的组织结构形式,它解决了许多直线制或职能制所不能解决的问题。但是,事业部制对企业规模的适应力也是有限的,一旦各事业部的规模过大以致超过了它能有效运转的规模,就必须及时寻求新的组织对策,否则,整个企业就会因此变得笨重、失灵,丧失活力。
6 环境变化
企业面临的环境特点,对组织结构中职权的划分和组织结构的稳定性有较大的影响。如果企业面临的环境复杂多变,有较大不确定性,就要求在划分权力时给中下层管理人员较多的经营决策权和随机处理权,必要时还要及时调整组织结构,以增强企业对环境变动的适应能力。如果企业面临的环境是稳定的、可把握的,对生产经营的影响不太显著,则可以把管理权较多地集中在企业领导手里,设置比较稳定的组织结构,实行程序化、规范化管理。所以,任何一种组织结构都离不开一定的外部环境,只有那种与外部环境变化保持动态对应的组织结构才可能成为有效的组织结构。
6.2.2 组织结构的调整
企业组织结构不可能一经建立便十分完善,因为各种内外部因素总是处于不断变动之中。只有及时发现组织结构产生的问题,并采取相应改进措施,实施组织结构的局部或整体调整,才能保持组织的高效运转。组织活动中经常出现且需及时调整的问题主要来自以下几个方面:
(1)分工不合理、职位系统不清晰而造成的上下左右职责关系不明确,工作相互干扰。
(2)信息系统不流畅,沟通不良。
(3)决策周期长,行动迟缓,贻误时机,效率低下。
(4)机构臃肿,人浮于事,办事手续烦琐。
(5)本位主义严重,部门间协调困难,不能形成有效的协作系统。
(6)多头领导,不能形成统一的指挥系统。
(7)授权不当,权责不对等。
(8)组织缺乏创新,难以发展。
当上述问题出现时,不论是个别问题还是一系列问题,都应及时采取调整行动。组织结构调整的基本策略有三种:一是局部调整策略,即在原有框架内作小范围变革;二是整体调整策略,即制定系统的调整策略,分阶段实施;三是抛弃策略,即全盘否定原有组织结构形式。这三种策略各具优缺点和特定的适用范围,必须依据企业内外各种制约因素的变动情况和要求,针对出现的各种具体问题,准确把握其性质、作用范围及其严重程度,以选择适当的调整策略。
(1)分工不合理、职位系统不清晰而造成的上下左右职责关系不明确,工作相互干扰。
(2)信息系统不流畅,沟通不良。
(3)决策周期长,行动迟缓,贻误时机,效率低下。
(4)机构臃肿,人浮于事,办事手续烦琐。
(5)本位主义严重,部门间协调困难,不能形成有效的协作系统。
(6)多头领导,不能形成统一的指挥系统。
(7)授权不当,权责不对等。
(8)组织缺乏创新,难以发展。
当上述问题出现时,不论是个别问题还是一系列问题,都应及时采取调整行动。组织结构调整的基本策略有三种:一是局部调整策略,即在原有框架内作小范围变革;二是整体调整策略,即制定系统的调整策略,分阶段实施;三是抛弃策略,即全盘否定原有组织结构形式。这三种策略各具优缺点和特定的适用范围,必须依据企业内外各种制约因素的变动情况和要求,针对出现的各种具体问题,准确把握其性质、作用范围及其严重程度,以选择适当的调整策略。
6.2.3 组织结构的形式
客观地说,要设计一种适合各种企业的理想的组织结构形式是非常困难的,因为每个企业所依托的环境、经营战略、技术特点和管理体制等都有各自的特点。即使是针对某一特定企业,也难以设计出满足各种要求的组织结构形式,因为有许多要求实际上是相互矛盾的,如希望某种组织结构形式既满足迅速作出决策的要求,又能保证决策的高质量;既具有较强的创新和应变能力,又要保持相对稳定。
实际上,组织结构并不能解决所有的组织问题。一个组织能否正常运行,除了要选择合理的组织结构形式外,还取决于人员配备、工作激励、行为控制和组织文化等诸多因素。因此,指望仅仅依靠组织结构解决所有问题,是不切实际的。
企业的组织结构形式很多,在此,重点介绍几种基本的组织结构形式及其适用范围。
实际上,组织结构并不能解决所有的组织问题。一个组织能否正常运行,除了要选择合理的组织结构形式外,还取决于人员配备、工作激励、行为控制和组织文化等诸多因素。因此,指望仅仅依靠组织结构解决所有问题,是不切实际的。
企业的组织结构形式很多,在此,重点介绍几种基本的组织结构形式及其适用范围。
1 直线制
直线制是一种最简单的集权式组织结构形式,又称军队式结构。其领导关系按垂直系统建立,不设专门的职能机构,自上而下形同直线(见图6-1)。
直线制组织结构的优点是:结构简单,指挥系统清晰、统一;责权关系明确;横向联系少,内部协调容易;信息沟通迅速,解决问题及时,管理效率比较高。其缺点是:缺乏专业化的管理分工,经营管理事务依赖于少数几个人,要求企业领导人必须是经营管理全才,但这是很难做到的,尤其是在企业规模扩大时,管理工作量会超过个人能力所能承受的限度,不利于集中精力研究企业管理的重大问题。因此,直线制的适用范围是有限的,它只适用于那些规模较小或业务活动简单、稳定的企业。
直线制组织结构的优点是:结构简单,指挥系统清晰、统一;责权关系明确;横向联系少,内部协调容易;信息沟通迅速,解决问题及时,管理效率比较高。其缺点是:缺乏专业化的管理分工,经营管理事务依赖于少数几个人,要求企业领导人必须是经营管理全才,但这是很难做到的,尤其是在企业规模扩大时,管理工作量会超过个人能力所能承受的限度,不利于集中精力研究企业管理的重大问题。因此,直线制的适用范围是有限的,它只适用于那些规模较小或业务活动简单、稳定的企业。
2 直线职能制
直线职能制是一种以直线制结构为基础,在厂长(经理)领导下设置相应的职能部门,实行厂长(经理)统一指挥与职能部门参谋、指导相结合的组织结构形式(见图6-2)。
直线职能制组织结构的特点是:
(1)厂长(经理)对业务和职能部门均实行垂直式领导,各级直线管理人员在职权范围内对直接下属有指挥和命令权力,并对此承担全部责任。
(2)职能管理部门是厂长(经理)的参谋和助手,没有直接指挥权,其职责是向上级提供信息和建议,并对业务部门实施指导和监督,
因此,它与业务部门的关系只是一种指导关系,而非领导关系。
直线职能制是一种集权和分权相结合的组织结构形式,它在保留直线制统一指挥优点的基础上,引入了管理工作专业化的做法。因此,它既能保证统一指挥,又可以发挥职能管理部门的参谋指导作用,弥补领导人员在专业管理知识和能力方面的不足,协助领导人员决策。所以,它不失为一种有助于提高管理效率的组织结构形式,在现代企业中适用范围比较广泛。
值得注意的是,随着企业规模的进一步扩大,职能部门也将会随之增多,于是,各部门之间的横向联系和协作将变得更加复杂和困难。加上各业务和职能部门都须向厂长(经理)请示汇报使其往往无暇顾及企业面临的重大问题。当设立管理委员会、完善协调制度等改良措施都不足以解决这些问题时,企业组织结构改革就会倾向于更多的分权。
直线职能制组织结构的特点是:
(1)厂长(经理)对业务和职能部门均实行垂直式领导,各级直线管理人员在职权范围内对直接下属有指挥和命令权力,并对此承担全部责任。
(2)职能管理部门是厂长(经理)的参谋和助手,没有直接指挥权,其职责是向上级提供信息和建议,并对业务部门实施指导和监督,
因此,它与业务部门的关系只是一种指导关系,而非领导关系。
直线职能制是一种集权和分权相结合的组织结构形式,它在保留直线制统一指挥优点的基础上,引入了管理工作专业化的做法。因此,它既能保证统一指挥,又可以发挥职能管理部门的参谋指导作用,弥补领导人员在专业管理知识和能力方面的不足,协助领导人员决策。所以,它不失为一种有助于提高管理效率的组织结构形式,在现代企业中适用范围比较广泛。
值得注意的是,随着企业规模的进一步扩大,职能部门也将会随之增多,于是,各部门之间的横向联系和协作将变得更加复杂和困难。加上各业务和职能部门都须向厂长(经理)请示汇报使其往往无暇顾及企业面临的重大问题。当设立管理委员会、完善协调制度等改良措施都不足以解决这些问题时,企业组织结构改革就会倾向于更多的分权。
3 事业部制
事业部制也称分权制结构,是一种在直线职能制基础上演变而成的现代企业组织结构形式(见图6-3)。
事业部制组织结构遵循“集中决策,分散经营”的总原则,实行集中决策指导下的分散经营,按产品、地区和顾客等标志将企业划分为若干相对独立的经营单位,分别组成事业部。各事业部在经营管理方面拥有较大的自主权,实行独立核算、自负盈亏,并可根据经营需要设置
相应的职能部门。总公司主要负责研究和制定重大方针、政策,掌握投资、重要人员任免、价格幅度和经营监督等方面的大权,并通过利润指标对事业部实施控制。
事业部制组织结构的优点是:
(1)权力下放,有利于最高管理层摆脱日常行政事务,集中精力于外部环境的研究,制定长远的全局性的发展战略规划,使其成为强有力的决策中心。
(2)各事业部主管摆脱了事事请示汇报的框框,能自主处理各种日常工作,有助于加强事业部管理者的责任感,发挥他们搞好经营管理的主动性和创造性,提高企业经营适应能力。
(3)各事业部可集中力量从事某一方面的经营活动,实现高度专业化,整个企业可以容纳若干经营特点有很大差别的事业部,形成大型联合企业。
(4)各事业部经营责任和权限明确,物质利益与经营状况紧密挂钩。
其主要缺点是:容易造成组织机构重叠、管理人员膨胀现象;各事业部独立性强,考虑问题时容易忽视企业整体利益。因此,事业部制组织结构适合那些经营规模大、生产经营业务多样化、市场环境差异大、要求较强适应性的企业采用。
事业部制组织结构遵循“集中决策,分散经营”的总原则,实行集中决策指导下的分散经营,按产品、地区和顾客等标志将企业划分为若干相对独立的经营单位,分别组成事业部。各事业部在经营管理方面拥有较大的自主权,实行独立核算、自负盈亏,并可根据经营需要设置
相应的职能部门。总公司主要负责研究和制定重大方针、政策,掌握投资、重要人员任免、价格幅度和经营监督等方面的大权,并通过利润指标对事业部实施控制。
事业部制组织结构的优点是:
(1)权力下放,有利于最高管理层摆脱日常行政事务,集中精力于外部环境的研究,制定长远的全局性的发展战略规划,使其成为强有力的决策中心。
(2)各事业部主管摆脱了事事请示汇报的框框,能自主处理各种日常工作,有助于加强事业部管理者的责任感,发挥他们搞好经营管理的主动性和创造性,提高企业经营适应能力。
(3)各事业部可集中力量从事某一方面的经营活动,实现高度专业化,整个企业可以容纳若干经营特点有很大差别的事业部,形成大型联合企业。
(4)各事业部经营责任和权限明确,物质利益与经营状况紧密挂钩。
其主要缺点是:容易造成组织机构重叠、管理人员膨胀现象;各事业部独立性强,考虑问题时容易忽视企业整体利益。因此,事业部制组织结构适合那些经营规模大、生产经营业务多样化、市场环境差异大、要求较强适应性的企业采用。
4 矩阵制
矩阵制组织结构由横纵两个管理系列组成,一个是职能部门系列,另一个是为完成某一临时任务而组建的项目小组系列,纵横两个系列交叉,即构成矩阵(见图6-4)。
矩阵制组织结构的最大特点在于其具有双道命令系统,小组成员既要服从小组负责人的指挥,又要受原所在部门的领导,这就突破了一个员工只受一个直接上级领导的传统管理原则。矩阵制组织结构具有四个方面的优点:
(1)将企业横向联系和纵向联系较好地结合了起来,有利于加强各职能部门之间的协作和配合,及时沟通情况,解决问题。
(2)能在不增加机构和人员编制的前提下,将不同部门的专业人
员集中在一起,组建方便。
(3)能较好地解决组织结构相对稳定和管理任务多变之间的矛盾,使一些临时性的、跨部门性工作的执行变得不再困难。
(4)为企业综合管理和专业管理的结合提供了组织结构形式。但是,矩阵制组织结构的组织关系比较复杂,一旦小组与部门发生矛盾,小组成员的工作就会左右为难。此外,有些小组成员可能会被原有工作分散精力,受临时工作观念影响。
矩阵制组织结构的最大特点在于其具有双道命令系统,小组成员既要服从小组负责人的指挥,又要受原所在部门的领导,这就突破了一个员工只受一个直接上级领导的传统管理原则。矩阵制组织结构具有四个方面的优点:
(1)将企业横向联系和纵向联系较好地结合了起来,有利于加强各职能部门之间的协作和配合,及时沟通情况,解决问题。
(2)能在不增加机构和人员编制的前提下,将不同部门的专业人
员集中在一起,组建方便。
(3)能较好地解决组织结构相对稳定和管理任务多变之间的矛盾,使一些临时性的、跨部门性工作的执行变得不再困难。
(4)为企业综合管理和专业管理的结合提供了组织结构形式。但是,矩阵制组织结构的组织关系比较复杂,一旦小组与部门发生矛盾,小组成员的工作就会左右为难。此外,有些小组成员可能会被原有工作分散精力,受临时工作观念影响。
5 子公司和分公司
子公司是指受集团公司或母公司控制但在法律上独立的法人企业。子公司不是母公司本身的一个组成部分或分支机构,因为它有自己的公司名称和董事会,有独立的法人财产并以此承担有限责任,可以以自己的名义从事各种业务活动和民事诉讼活动。在母公司和子公司的关系上,母公司通过股权对子公司的经营方向和主要负责人的任免等进行控制。
子公司的界定一般有四种形式:
(1)A公司拥有B公司一半以上的普通股股本。
(2)A公司拥有相对控制B公司多数表决权的股本。
(3)A公司能实际控制B公司的董事会。
(4)B公司是A公司拥有的子公司的子公司。
凡符合上述之一者,B公司即为A公司的子公司。如果一个子公司被百分之百地控股,那么该子公司便是母公司的全资子公司。
分公司是母公司的分支机构或附属机构,在法律上和经济上均无独立性,不是独立的法人企业。分公司没有自己独立的名称,只在母公司的名称后加上“某某分公司”的字样,没有独立的章程和董事会,也没有独立的资产负债表,其全部资产是母公司资产的一部分。如果发生资不抵债的情况,母公司必须以其财产对分公司的债务负责,这是分公司与子公司的根本区别所在,因为子公司负债或破产,都由其所拥有的法人财产承担民事责任,母公司除了股份受损失外,不承担连带责任。但是,分公司可以在母公司授权下,以母公司的名义独立经营,独立核算。
从组织结构来看,子公司和分公司集中在母公司周围,共同构成企业集团的紧密层组织。它们的功能是组织生产经营活动,成为利润中心;其所属单位则以提高质量、降低成本、发展品种为主要职能,成为成本中心。一个企业如果没有子公司和分公司,就不是企业集团,只能是一个松散的联合体或大企业。因此,子公司和分公司的形式适用于大型企业集团和集团公司等企业组织。
子公司的界定一般有四种形式:
(1)A公司拥有B公司一半以上的普通股股本。
(2)A公司拥有相对控制B公司多数表决权的股本。
(3)A公司能实际控制B公司的董事会。
(4)B公司是A公司拥有的子公司的子公司。
凡符合上述之一者,B公司即为A公司的子公司。如果一个子公司被百分之百地控股,那么该子公司便是母公司的全资子公司。
分公司是母公司的分支机构或附属机构,在法律上和经济上均无独立性,不是独立的法人企业。分公司没有自己独立的名称,只在母公司的名称后加上“某某分公司”的字样,没有独立的章程和董事会,也没有独立的资产负债表,其全部资产是母公司资产的一部分。如果发生资不抵债的情况,母公司必须以其财产对分公司的债务负责,这是分公司与子公司的根本区别所在,因为子公司负债或破产,都由其所拥有的法人财产承担民事责任,母公司除了股份受损失外,不承担连带责任。但是,分公司可以在母公司授权下,以母公司的名义独立经营,独立核算。
从组织结构来看,子公司和分公司集中在母公司周围,共同构成企业集团的紧密层组织。它们的功能是组织生产经营活动,成为利润中心;其所属单位则以提高质量、降低成本、发展品种为主要职能,成为成本中心。一个企业如果没有子公司和分公司,就不是企业集团,只能是一个松散的联合体或大企业。因此,子公司和分公司的形式适用于大型企业集团和集团公司等企业组织。
6.3 制度规范
制度规范,是组织管理过程中借以约束全体组织成员行为,确定办事方法,规定工作程序的各种章程、条例、守则、规程、程序、标准、办法等的总称。制度规范是组织管理过程中属于管理体系和框架的一个组成部分。它是合理组织集体协作行为、规范个人活动、实行科学管理、维系企业组织正常运转的手段,是组织管理必不可少的一个环节。
制度规范可以从狭义和广义两个层面予以分析说明。广义的制度规范包括组织管理中所有具有稳定性和约束力的、体系化的标准和规程,如组织结构、计划和控制规范都具有制约和规范作用。狭义的制度规范指组织结构和计划与控制规范基础上用来约束和协调企业全体员工行为、规定活动程序和方法的制度规范。本节主要说明狭义的制度
规范。
制度规范可以从狭义和广义两个层面予以分析说明。广义的制度规范包括组织管理中所有具有稳定性和约束力的、体系化的标准和规程,如组织结构、计划和控制规范都具有制约和规范作用。狭义的制度规范指组织结构和计划与控制规范基础上用来约束和协调企业全体员工行为、规定活动程序和方法的制度规范。本节主要说明狭义的制度
规范。
6.3.1 制度规范的种类
制度规范没有严格的界限,可以用多种标准进行分类。依照制度规范涉及的层次和约束的内容,可分为下述五大类:
(一)企业基本制度
企业基本制度是企业的“宪法”。它是企业制度规范中具有根本性质的、规定企业形成和组织方式的、决定企业性质的基本制度。企业基本制度主要包括企业的法律和财产所有形式、企业章程、董事会组织、高层管理组织规范等方面的制度和规范。它规定了企业所有者、经营管理人员、企业组织成员各自的权利、义务和相互关系;确定了财产的所有关系和分配方式;制约着企业活动的范围和性质;是涉及企业所有层次、决定企业组织根本的制度。
(二)管理制度
管理制度是对企业管理各基本方面规定活动框架,调节集体协作行为的制度。管理制度是比企业基本制度层次略低的制度规范。它是用来约束集体性行为的成体系的活动和行为规范,主要针对集体而非个人。如各部门、各层次的职权、责任和相互间的配合、协调关系;各项专业管理规定(人事、财务、业务);信息沟通、命令服从关系等方面的制度。组织管理的体系中,相当一部分就是管理制度,它是单独分散的个人行为整合为有目的的集体化行为的必要环节,是管理赖以依托的基本手段。
(三)技术规范
技术规范是涉及某些技术标准、技术规程的规定。它反映生产和流通过程中客观事物的内在技术要求,科学性和规律性强,是经济活动中心须予以尊重的。技术规范涉及内容很多,从各类技术标准到生产工艺流程乃至包装、保管、运输、使用、处理都有其内在规律,企业组织管理中经常碰到的主要有标准、操作规程、生产工艺流程、保管运输要求、使用保养维修规定等方面。技术规范所约束的主要是业务活动。此外,由于技术的特殊性质和与其他方面的相关性,管理过程要充分遵守技术规范,个人行为也要受技术规范制衡。
(四)业务规范
它是针对业务活动过程中那些大量存在、反复出现又能摸索出科学处理办法的事物所制定的作业处理规定。业务规范所规定的对象均具有可重复性特点。业务规范多为定性的,程序性强,是人们用来处理常规化、重复性问题的有力手段。业务规范大都有技术背景,以经验为基础,是概括和提高了的工作程序和处理办法。如安全规范、服务规范、业务规程、操作规范等。有些业务规范与其他制度规范往往有交叉、重叠的性质,与其他制度结合在一起。
(五)个人行为规范
企业组织当中,规范个人行为的,有些是其他类型的制度规范,如上述(二)、(三)、(四)的规范,都对个人行为有特定要求;另一些,是专门针对个人行为制定的规矩,如个人行为品德规范、劳动纪律、仪态仪表规范等。个人行为规范是所有对个人行为起制约作用的制度规范的统称。它是企业组织中层次最低、约束范围最宽但也是最具基础性的制度规范。个人行为规范是组织中对行为和活动约束的第一个层次,其效果好坏、程度如何往往是更高层次约束能否有效实现的先决条件。
可见,制度规范包括的范围很广。从个人行为到企业形态、基本制度;从技术要求,到业务规程、管理过程;涉及企业组织所有层次和所有方面。所有这些制度规范结合起来,实质上构成了管理过程中一套完整的约束系统。
(一)企业基本制度
企业基本制度是企业的“宪法”。它是企业制度规范中具有根本性质的、规定企业形成和组织方式的、决定企业性质的基本制度。企业基本制度主要包括企业的法律和财产所有形式、企业章程、董事会组织、高层管理组织规范等方面的制度和规范。它规定了企业所有者、经营管理人员、企业组织成员各自的权利、义务和相互关系;确定了财产的所有关系和分配方式;制约着企业活动的范围和性质;是涉及企业所有层次、决定企业组织根本的制度。
(二)管理制度
管理制度是对企业管理各基本方面规定活动框架,调节集体协作行为的制度。管理制度是比企业基本制度层次略低的制度规范。它是用来约束集体性行为的成体系的活动和行为规范,主要针对集体而非个人。如各部门、各层次的职权、责任和相互间的配合、协调关系;各项专业管理规定(人事、财务、业务);信息沟通、命令服从关系等方面的制度。组织管理的体系中,相当一部分就是管理制度,它是单独分散的个人行为整合为有目的的集体化行为的必要环节,是管理赖以依托的基本手段。
(三)技术规范
技术规范是涉及某些技术标准、技术规程的规定。它反映生产和流通过程中客观事物的内在技术要求,科学性和规律性强,是经济活动中心须予以尊重的。技术规范涉及内容很多,从各类技术标准到生产工艺流程乃至包装、保管、运输、使用、处理都有其内在规律,企业组织管理中经常碰到的主要有标准、操作规程、生产工艺流程、保管运输要求、使用保养维修规定等方面。技术规范所约束的主要是业务活动。此外,由于技术的特殊性质和与其他方面的相关性,管理过程要充分遵守技术规范,个人行为也要受技术规范制衡。
(四)业务规范
它是针对业务活动过程中那些大量存在、反复出现又能摸索出科学处理办法的事物所制定的作业处理规定。业务规范所规定的对象均具有可重复性特点。业务规范多为定性的,程序性强,是人们用来处理常规化、重复性问题的有力手段。业务规范大都有技术背景,以经验为基础,是概括和提高了的工作程序和处理办法。如安全规范、服务规范、业务规程、操作规范等。有些业务规范与其他制度规范往往有交叉、重叠的性质,与其他制度结合在一起。
(五)个人行为规范
企业组织当中,规范个人行为的,有些是其他类型的制度规范,如上述(二)、(三)、(四)的规范,都对个人行为有特定要求;另一些,是专门针对个人行为制定的规矩,如个人行为品德规范、劳动纪律、仪态仪表规范等。个人行为规范是所有对个人行为起制约作用的制度规范的统称。它是企业组织中层次最低、约束范围最宽但也是最具基础性的制度规范。个人行为规范是组织中对行为和活动约束的第一个层次,其效果好坏、程度如何往往是更高层次约束能否有效实现的先决条件。
可见,制度规范包括的范围很广。从个人行为到企业形态、基本制度;从技术要求,到业务规程、管理过程;涉及企业组织所有层次和所有方面。所有这些制度规范结合起来,实质上构成了管理过程中一套完整的约束系统。
6.3.2 制度规范的特点
制度规范与其他管理手段相比,有其独特的性质和特点。
(一)权威性
制度规范一经形成,确定下来,所有成员都必须执行,违反规定要受到必要的惩罚。制度规范是企业当中的“法”。
(二)系统性
企业组织中各方面、各层次均有完整配套、具体严密的制度规范。它们相互具有内在一致性,互相衔接和补充,形成一套严密完整的制度规范体系。
(三)科学性
制度规范建立在科学合理的基础上。有的直接是技术规律要求;有的充分体现事物客观规律;有的合情合理。它反映了企业经营管理科学、成熟、合理的一面。
(四)无差别性
制度规范作为一种带有法规性质的管理手段,具有无差别性特点。它不对具体情况和具体人分别对待,在规范约束范围内一律对待,没有变通的余地。它是一套理性的、非人格化的体系,是一系列抽象的、封闭的准则,往往以成文的形式确定下来,具有明确的、是非分明的特征。
(五)借助强制力
制度作为现实地约束和规定组织中活动和行为的管理手段,需要借助强制力。强制力是制度发挥作用的力量,没有强制力的制度规范只是一纸空文。在企业组织中,强制力主要表现在行政处分、降职降薪、开除惩罚措施上。
(六)稳定性
管理制度往往都是在长期管理实践基础上,经过分析研究、总结经验、提炼上升形成的理性准则。它在相当程度上反映了企业组织活动和管理过程的内在要求,具有较强的稳定性,在条件未发生较大变化的前提下一般不作改动,只有在条件发生较大变化的情况下才作相应调整。稳定性也是维持权威性的手段之一。更重要的是,唯其稳定,才能现实地发挥制约作用。频繁变动的制度不易贯彻执行,更难巩固。
(一)权威性
制度规范一经形成,确定下来,所有成员都必须执行,违反规定要受到必要的惩罚。制度规范是企业当中的“法”。
(二)系统性
企业组织中各方面、各层次均有完整配套、具体严密的制度规范。它们相互具有内在一致性,互相衔接和补充,形成一套严密完整的制度规范体系。
(三)科学性
制度规范建立在科学合理的基础上。有的直接是技术规律要求;有的充分体现事物客观规律;有的合情合理。它反映了企业经营管理科学、成熟、合理的一面。
(四)无差别性
制度规范作为一种带有法规性质的管理手段,具有无差别性特点。它不对具体情况和具体人分别对待,在规范约束范围内一律对待,没有变通的余地。它是一套理性的、非人格化的体系,是一系列抽象的、封闭的准则,往往以成文的形式确定下来,具有明确的、是非分明的特征。
(五)借助强制力
制度作为现实地约束和规定组织中活动和行为的管理手段,需要借助强制力。强制力是制度发挥作用的力量,没有强制力的制度规范只是一纸空文。在企业组织中,强制力主要表现在行政处分、降职降薪、开除惩罚措施上。
(六)稳定性
管理制度往往都是在长期管理实践基础上,经过分析研究、总结经验、提炼上升形成的理性准则。它在相当程度上反映了企业组织活动和管理过程的内在要求,具有较强的稳定性,在条件未发生较大变化的前提下一般不作改动,只有在条件发生较大变化的情况下才作相应调整。稳定性也是维持权威性的手段之一。更重要的是,唯其稳定,才能现实地发挥制约作用。频繁变动的制度不易贯彻执行,更难巩固。
6.3.3 制定管理制度规范的基本要求
企业组织管理中各项制度的制定和形成,要满足下述几个基本要求:
(一)从实际出发
制定制度规范,要从企业组织实际出发。根据本企业业务特点、技术类型、管理协调的需要,充分反映企业组织活动中的规律性,体现企业特点,保证制度规范具有可行性、实用性,切忌不切合实际。
(二)根据需要制定
制度规范的制定要从需要出发,不是为制度而制度。需要是制度
规范制定与否的唯一标准,制定不必要的制度规范反而会扰乱组织的正常活动。如有些非正式行为规范或习惯能很好发挥作用,就没有必要制定类似内容的行为规范,以免伤害企业组织成员的自尊心和工作热情。
(三)建立在法律和社会道德规范基础上
法律和社会一般道德规范是在全社会范围内约束个人和团体行为的基本规范,是企业组织正常生存发展的基本条件和保证。企业制定的各种制度规范,不能违背法律和一般道德规范的规定,必须保持一定程度的一致性。否则,企业组织整体在环境中的生存发展、对组织内部各方面的约束都会受到影响。
(四)系统和配套
企业制度规范要全面、系统和配套,基本章程、各种条例、规程、办法要构成一个内在一致、相互配套的体系。同时要保证制度的一贯性。不能前后矛盾、漏洞百出,避免发生相互重复、要求不一现象,同时要避免疏漏。要形成一个完善、封闭的系统。
(五)合情合理
制度规范要体现合理化原则。即一方面要讲究科学、理性、规律;另一方面要考虑人性的特点,避免不近情、不合理等情况出现。在制度规范的制约方面,要充分发扬自我约束、激励机制的作用,避免过分使用强制手段。
(六)先进性
制度规范的制定要从调查研究入手,总结本企业经验,同时吸收其他企业先进经验,引进现代管理技术和方法,保证制度规范的先进性。
(一)从实际出发
制定制度规范,要从企业组织实际出发。根据本企业业务特点、技术类型、管理协调的需要,充分反映企业组织活动中的规律性,体现企业特点,保证制度规范具有可行性、实用性,切忌不切合实际。
(二)根据需要制定
制度规范的制定要从需要出发,不是为制度而制度。需要是制度
规范制定与否的唯一标准,制定不必要的制度规范反而会扰乱组织的正常活动。如有些非正式行为规范或习惯能很好发挥作用,就没有必要制定类似内容的行为规范,以免伤害企业组织成员的自尊心和工作热情。
(三)建立在法律和社会道德规范基础上
法律和社会一般道德规范是在全社会范围内约束个人和团体行为的基本规范,是企业组织正常生存发展的基本条件和保证。企业制定的各种制度规范,不能违背法律和一般道德规范的规定,必须保持一定程度的一致性。否则,企业组织整体在环境中的生存发展、对组织内部各方面的约束都会受到影响。
(四)系统和配套
企业制度规范要全面、系统和配套,基本章程、各种条例、规程、办法要构成一个内在一致、相互配套的体系。同时要保证制度的一贯性。不能前后矛盾、漏洞百出,避免发生相互重复、要求不一现象,同时要避免疏漏。要形成一个完善、封闭的系统。
(五)合情合理
制度规范要体现合理化原则。即一方面要讲究科学、理性、规律;另一方面要考虑人性的特点,避免不近情、不合理等情况出现。在制度规范的制约方面,要充分发扬自我约束、激励机制的作用,避免过分使用强制手段。
(六)先进性
制度规范的制定要从调查研究入手,总结本企业经验,同时吸收其他企业先进经验,引进现代管理技术和方法,保证制度规范的先进性。
6.3.4 制度规范的制定和调整
(一)制度制定者
企业组织中各种不同类型的制度规范,适合的制定主体也有不同特点。一般而言,企业基本制度由企业所有者和主要经营管理人员根据法律规定,在与有关政府机关磋商基础上制定;管理制度由制度涉及的部门、管理者和有关组织成员确定;技术规范有些直接来自国家标准和规定,有些以技术专家为主会同约束对象和管理者协商制定;制定业
务规范的主要是直线操作人员和管理人员;个人行为规范,通常是在充分征求企业组织成员意见基础上由高层管理人员确定。不管是哪种类型的制度,都应充分考虑该项制度约束对象的意见和要求。制度确定下来以后,要靠他们执行,事前能否得到他们的理解和认可,直接关系到制度实施的状况。这一点必须注意。
(二)制度规范的制定程序
制度的形成和制定过程,一般有四个基本步骤。
第一步:提出。由有关部门和人员根据管理工作的需要,提出制度制定要求。经上级有关部门和人员同意后,进行充分的调查研究,提出制度草案。
第二步:讨论和审查。制度草案提出后,需要广泛征求相关各方的看法和意见,集思广益,充分讨论。在讨论、研究的基础上,改正其中不切合实际之处和疏漏以及与其他制度矛盾、重复之处,使制度草案进一步完善化。修改后的制度草案,要报请上级管理部门审批。
第三步:试行。制度草案经上级管理部门审批后,可予以试行。试行的目的是在实践中进一步检验和完善,使之成熟化、合理化。对于新制定的制度规范,试行是必不可少的一个阶段。
第四步:正式执行。制度经过一段时间试行、完善后,即可稳定下来,形成正式的、具有“法律效果”的制度文本,按照确定的范围和时间正式执行。与此同时,要向相关方面说明,报送上级管理机关备案。
(三)制度规范的调整
制度规范应当保持较强的稳定性。但管理制度也不是一成不变的,当制度所赖以存在的前提条件发生变化时,制度也需要作相应调整。制度规范从本质上说是管理的手段,要服从管理和协调集体协作行为的需要。当管理协调整体结构发生变化时,必须相应作调整。
制度规范调整,包括现行制度规范的修改、废除和新制度规范的制定。
1.管理制度规范修改的情况
管理制度规范的修改,通常发生在出现下述三种情况之一的条件下:
(1)与企业制度规范有关的国家法令、政策有变化,原制度出现与国家法令、政策不一致的地方。
(2)企业管理基本决策有大的变化。如企业联合、集团化、战略调整、经营范围调整等情况下,都需要制度体系的变更与之相适应。
(3)实施过程中暴露出制度本身不合理、不完善时。这时,需要对不合理、不完善的规定作修改和调整。
制度修改的内容、程度取决于具体情况,有时可能是个别条款,有时可能是某一类规定,有时可能是制度约束的程度。调整的程序与制定过程大体相同,但一般不必经过试行阶段,修改审批后即可直接实行。
2.管理制度规范废除的情况
管理制度规范的废除发生在下述情况下:
(1)企业组织破产倒闭,制度规范自然消除。
(2)由于某些基本法令制度的废除使企业有关制度规范失去依托,失去意义。
(3)制度约束的事项已告结束。
(4)同一事项有了新的制度规范,原制度自然作废。如国家颁布新的技术标准,原标准自然失效。
管理制度调整的主要工作是修改工作。其中一个需要注意的问题是需要把“破”和“立”结合起来,认识到原制度不合理时,应积极调整和修改,但在新制度正式推行之前,要继续执行原制度,避免出现无约束的现象。另外,还需要注意制度的调整不宜太频繁,局部的、小的不合理出现时不宜轻易修改制度,要维护制度规范的严肃性和稳定性。
企业组织中各种不同类型的制度规范,适合的制定主体也有不同特点。一般而言,企业基本制度由企业所有者和主要经营管理人员根据法律规定,在与有关政府机关磋商基础上制定;管理制度由制度涉及的部门、管理者和有关组织成员确定;技术规范有些直接来自国家标准和规定,有些以技术专家为主会同约束对象和管理者协商制定;制定业
务规范的主要是直线操作人员和管理人员;个人行为规范,通常是在充分征求企业组织成员意见基础上由高层管理人员确定。不管是哪种类型的制度,都应充分考虑该项制度约束对象的意见和要求。制度确定下来以后,要靠他们执行,事前能否得到他们的理解和认可,直接关系到制度实施的状况。这一点必须注意。
(二)制度规范的制定程序
制度的形成和制定过程,一般有四个基本步骤。
第一步:提出。由有关部门和人员根据管理工作的需要,提出制度制定要求。经上级有关部门和人员同意后,进行充分的调查研究,提出制度草案。
第二步:讨论和审查。制度草案提出后,需要广泛征求相关各方的看法和意见,集思广益,充分讨论。在讨论、研究的基础上,改正其中不切合实际之处和疏漏以及与其他制度矛盾、重复之处,使制度草案进一步完善化。修改后的制度草案,要报请上级管理部门审批。
第三步:试行。制度草案经上级管理部门审批后,可予以试行。试行的目的是在实践中进一步检验和完善,使之成熟化、合理化。对于新制定的制度规范,试行是必不可少的一个阶段。
第四步:正式执行。制度经过一段时间试行、完善后,即可稳定下来,形成正式的、具有“法律效果”的制度文本,按照确定的范围和时间正式执行。与此同时,要向相关方面说明,报送上级管理机关备案。
(三)制度规范的调整
制度规范应当保持较强的稳定性。但管理制度也不是一成不变的,当制度所赖以存在的前提条件发生变化时,制度也需要作相应调整。制度规范从本质上说是管理的手段,要服从管理和协调集体协作行为的需要。当管理协调整体结构发生变化时,必须相应作调整。
制度规范调整,包括现行制度规范的修改、废除和新制度规范的制定。
1.管理制度规范修改的情况
管理制度规范的修改,通常发生在出现下述三种情况之一的条件下:
(1)与企业制度规范有关的国家法令、政策有变化,原制度出现与国家法令、政策不一致的地方。
(2)企业管理基本决策有大的变化。如企业联合、集团化、战略调整、经营范围调整等情况下,都需要制度体系的变更与之相适应。
(3)实施过程中暴露出制度本身不合理、不完善时。这时,需要对不合理、不完善的规定作修改和调整。
制度修改的内容、程度取决于具体情况,有时可能是个别条款,有时可能是某一类规定,有时可能是制度约束的程度。调整的程序与制定过程大体相同,但一般不必经过试行阶段,修改审批后即可直接实行。
2.管理制度规范废除的情况
管理制度规范的废除发生在下述情况下:
(1)企业组织破产倒闭,制度规范自然消除。
(2)由于某些基本法令制度的废除使企业有关制度规范失去依托,失去意义。
(3)制度约束的事项已告结束。
(4)同一事项有了新的制度规范,原制度自然作废。如国家颁布新的技术标准,原标准自然失效。
管理制度调整的主要工作是修改工作。其中一个需要注意的问题是需要把“破”和“立”结合起来,认识到原制度不合理时,应积极调整和修改,但在新制度正式推行之前,要继续执行原制度,避免出现无约束的现象。另外,还需要注意制度的调整不宜太频繁,局部的、小的不合理出现时不宜轻易修改制度,要维护制度规范的严肃性和稳定性。
6.4 制度化管理
以制度规范为基本手段协调企业组织集体协作行为的管理方式,就是制度化管理。制度化管理通常被称作“官僚制”、“科层制”或“理想的行政组织”理论,是由德国著名思想家马克斯·韦伯提出并为现代大型组织所广泛采用的一种管理方式。
6.4.1 制度化管理的实质
制度化管理的实质在于以科学确定的制度规范为组织协作行为的基本约束机制,主要依靠外在于个人的、科学合理的理性权威实行管理。在企业组织经营管理过程中,由于管理所依托的基本手段不同,存在着不同类型的管理方式。市场经济发展早期,企业组织管理中多依靠个人的权威,以传统的权威和“神授”的权威为基本的控制手段。伴随着工业文明和资本主义经济发展,企业组织、行政组织和各种大型组织逐渐把管理过程中依赖的基本权威由个人转向理性的管理制度和规范。以理性的、正式规定的制度规范为基本权威实施管理,就是制度化管理的实质。当然,这并不意味着不允许发挥个人权威的作用,只是说起基本制约作用的是制度权威而已。
制度权威也可叫正式权威,个人权威则称非正式权威。正式权威来自于组织结构中对管理者地位和权力的正式规定。这种形式下,管理者拥有组织授予的奖惩权,可以视被管理者工作的不同情况,决定给予奖励或惩罚。它建立在强制力的基础上,是法的权威,不是个人的权威。而非正式权威来自于个人所具有的特殊品质,如个人在某方面的专长或非凡的组织领导能力等,因为具有这种品质的某个人可以将众人吸引到自己身边,使之服从其管理和领导。非正式权威是建立在对个人的忠诚关系上,是对个人负责。制度化管理是依靠正式权威来进行管理的管理方式。
制度权威也可叫正式权威,个人权威则称非正式权威。正式权威来自于组织结构中对管理者地位和权力的正式规定。这种形式下,管理者拥有组织授予的奖惩权,可以视被管理者工作的不同情况,决定给予奖励或惩罚。它建立在强制力的基础上,是法的权威,不是个人的权威。而非正式权威来自于个人所具有的特殊品质,如个人在某方面的专长或非凡的组织领导能力等,因为具有这种品质的某个人可以将众人吸引到自己身边,使之服从其管理和领导。非正式权威是建立在对个人的忠诚关系上,是对个人负责。制度化管理是依靠正式权威来进行管理的管理方式。
6.4.2 制度化管理的主要特征
从管理制度的内容和制度化管理的实质来看,制度化管理的主要特征有:
(1)在劳动分工的基础上,明确规定每个岗位的权力和责任,并且把这些权力和责任作为明确规范而制度化。
(2)按照各机构、各层次不同职位权力的大小,确定其在企业中的地位,从而形成一个有序的指挥链或等级系统,并以制度形式巩固下来。
(3)以文字形式规定职位特性以及该职位对人应有的素质、能力等要求。根据通过正式考试或者训练和教育而获得的技术资格来挑选
组织中所有的成员。
(4)在实行制度管理的企业中,所有权与管理权相分离。管理人员不是所管理企业的所有者。管理人员只是根据法律制度赋予的权力暂时处于拥有权力的地位,原则上企业中所有人都服从制度的规定,而不是有权的人。
(5)管理人员在实施管理时有三个特点:一是根据因事设人的原则每个管理人员只负责特定的工作;二是每个管理者均拥有执行自己职能所必要的权力;三是管理人员所拥有的权力要受到严格的限制,要服从有关章程和制度的规定。这些规定不受个人情感的影响,普遍适用于所有情况和所有的人。
(6)管理者的职务是管理者的职业,他有固定的报酬,具有按资历、才干晋升的机会,应忠于职守而不是忠于某个人。
(1)在劳动分工的基础上,明确规定每个岗位的权力和责任,并且把这些权力和责任作为明确规范而制度化。
(2)按照各机构、各层次不同职位权力的大小,确定其在企业中的地位,从而形成一个有序的指挥链或等级系统,并以制度形式巩固下来。
(3)以文字形式规定职位特性以及该职位对人应有的素质、能力等要求。根据通过正式考试或者训练和教育而获得的技术资格来挑选
组织中所有的成员。
(4)在实行制度管理的企业中,所有权与管理权相分离。管理人员不是所管理企业的所有者。管理人员只是根据法律制度赋予的权力暂时处于拥有权力的地位,原则上企业中所有人都服从制度的规定,而不是有权的人。
(5)管理人员在实施管理时有三个特点:一是根据因事设人的原则每个管理人员只负责特定的工作;二是每个管理者均拥有执行自己职能所必要的权力;三是管理人员所拥有的权力要受到严格的限制,要服从有关章程和制度的规定。这些规定不受个人情感的影响,普遍适用于所有情况和所有的人。
(6)管理者的职务是管理者的职业,他有固定的报酬,具有按资历、才干晋升的机会,应忠于职守而不是忠于某个人。
6.4.3 制度化管理的优越性
1 个人与权力相分离
在制度化管理中,职务是职业,不再是个人身份,所有管理行为都来自规章、制度的规定,管理权威集中于规章和制度,而不是控制在某些人手中。在规章制度面前每个人都享有同等地位,从而排除了个人偏好或专断的影响,确保了个人与权力的分离。制度化管理摆脱了传统管理的随机、易变、主观、偏见的影响,具有比传统管理优越得多的精确性、连续性、可靠性和稳定性。
2 体现了理性精神和合理化精神
这是制度化管理的主要指导思想。制度化管理是以经理性分析研究制定的管理规章和制度为基础,是一种不徇人情的管理体系。在典型的制度化管理中,存在着一套有连续性的规章制度网,涉及管理过程的许多主要方面,它规定了种种活动应怎样进行、特殊情况应怎样处理,并给每项工作确定了清楚的、全面的、明确的职权和责任,从而使组织运转和个人行为尽可能少地依赖个人。
3 适合现代大型企业组织的需要
早期传统的管理由于过分依赖个人和裙带关系、人身依附关系,采用任意的、主观的、多变的管理方式,不适合现代大型企业组织管理的要求。现代大型企业组织由于规模大、内部分工细、层次多,更需要高度的统一,需要有准确、连续、稳定的秩序来保证各机构之间的协调一致,从不同的侧面保证企业经营目的的实现。
当然,制度化管理也并非十全十美,它缺乏人际温情。但它与传统管理方式相比要优越得多,先进得多。理代企业组织的生命力,就是通过制度化管理维持的。
当然,制度化管理也并非十全十美,它缺乏人际温情。但它与传统管理方式相比要优越得多,先进得多。理代企业组织的生命力,就是通过制度化管理维持的。
6.4.4 制度化与人性
由上述分析可以看出,制度化管理倾向于把管理过程和企业组织设计为一台精确、完美无缺的机器。它只讲规律、只讲科学、只讲理性,而不考虑人性。
企业组织是由人组成的集团,人不是机器,不可能像机器一样准确、稳定、节律有制,人有感情、有情绪、有追求、有本能。在此意义上,完美的制度化管理只是一种抽象。再者,企业组织也不能变成一台设计完美的机器,它是环境中生存和发展的生物机体,随环境变化调节自身是基本生存方式之一。这种调节的机制要求企业组织有生长发育的机制,要求企业组织有活力。这种生长发育的机制和活力之所以能形成和发挥作用,根本基础在于构成企业组织基础的个人行为。所以,从企业组织生存发展的需要考虑,也不能变成机器。
所以,极端的制度变化管理既不可能,也不理想。制度化管理强调的,也不是极端的制度化,而是以制度化管理体系为基本,谋求制度化与人性、制度化与活力的平衡。在此意义上,在推行制度化管理的同时,要处理好下述两组矛盾平衡关系:
企业组织是由人组成的集团,人不是机器,不可能像机器一样准确、稳定、节律有制,人有感情、有情绪、有追求、有本能。在此意义上,完美的制度化管理只是一种抽象。再者,企业组织也不能变成一台设计完美的机器,它是环境中生存和发展的生物机体,随环境变化调节自身是基本生存方式之一。这种调节的机制要求企业组织有生长发育的机制,要求企业组织有活力。这种生长发育的机制和活力之所以能形成和发挥作用,根本基础在于构成企业组织基础的个人行为。所以,从企业组织生存发展的需要考虑,也不能变成机器。
所以,极端的制度变化管理既不可能,也不理想。制度化管理强调的,也不是极端的制度化,而是以制度化管理体系为基本,谋求制度化与人性、制度化与活力的平衡。在此意义上,在推行制度化管理的同时,要处理好下述两组矛盾平衡关系:
1 "经"与"权"的关系
“经”与“权”是中国的传统说法。“经”指规范、原则、制度;“权”指权宜、权变,即衡量是非轻重,因时、因地、因事制宜。经与权,即所谓原则性与灵活性,坚持按制度办事与适当变通之意。在管理中,经就是坚持管理的基本原则、基本制度,坚持原则性;权就是从实际出发,根据情况的变化采取适当措施,必要时采取变通办法。
显然,经与权是一对矛盾。管理中需要按规章制度办事、坚持原则性,这是制度化管理的基本要求;同时,管理过程中也不能没有灵活性,道理上面我们已经讲过。如何处理经与权之间矛盾平衡,是摆在管理者面前的一个难题。在这方面,没有一般的成熟手段可供利用。根据现实情况和经验反映出的问题,处理经与权的矛盾需要注意下面两点:
第一,根据我国企业组织中的实际情况,应加强经的一面,推行制度化管理,即使牺牲部分灵活性也在所不惜。因为传统的和现实的种种原因,导致我国现实中原则性太少而灵活性太多。
第二,在基本的方面,关系全局的方面应坚持原则不动摇;而在局部的、无关宏旨的方面可以适当放宽,多给灵活性。
显然,经与权是一对矛盾。管理中需要按规章制度办事、坚持原则性,这是制度化管理的基本要求;同时,管理过程中也不能没有灵活性,道理上面我们已经讲过。如何处理经与权之间矛盾平衡,是摆在管理者面前的一个难题。在这方面,没有一般的成熟手段可供利用。根据现实情况和经验反映出的问题,处理经与权的矛盾需要注意下面两点:
第一,根据我国企业组织中的实际情况,应加强经的一面,推行制度化管理,即使牺牲部分灵活性也在所不惜。因为传统的和现实的种种原因,导致我国现实中原则性太少而灵活性太多。
第二,在基本的方面,关系全局的方面应坚持原则不动摇;而在局部的、无关宏旨的方面可以适当放宽,多给灵活性。
2 他律与自律的关系
他律与自律是指涉及个人行为的管理时,究竟应该更多地借助于教育、惩罚、强制、约束等外部规范方式,还是更多地依靠个人的觉悟、自觉性、自我约束来达到目的的问题。借助于约束、强制手段规范个体行为叫做他律;依靠个人自我控制、自我管理来约束个体行为称作自律。
强调他律还是自律,从根本上说来,取决于管理者心目中关于人性的假设。认为人性“恶”的,以他律为主;认为人性“善”的,多依靠自律。制度所强调的,是他律的一面,但它不是以人性“恶”为基础,而是出于使个人单独的行为成为有目的的并且在时间、空间、程度等方面都整合了的集体行为的需要。但它同样也存在与自律的矛盾。
尽管处理他律与自律的矛盾有各种不同主张,但有两点是必须注意的。
第一点,个体自觉性、自我约束程序有限,许多组织活动仅靠个体自觉性无法按部就班、协调一致地进行,所以,必须充分依靠他律,发挥制度规范的作用。
第二点,在保证组织活动正常进行的范围内,应尽可能发挥自律的作用,缩小他律的范围。过度的他律会导致信任感降低,助长破坏性,因此必须将他律控制在必要限度内。自律运用得当,可培养个体自觉性、责任感,更好地发挥个人的聪明才智和创造性。
强调他律还是自律,从根本上说来,取决于管理者心目中关于人性的假设。认为人性“恶”的,以他律为主;认为人性“善”的,多依靠自律。制度所强调的,是他律的一面,但它不是以人性“恶”为基础,而是出于使个人单独的行为成为有目的的并且在时间、空间、程度等方面都整合了的集体行为的需要。但它同样也存在与自律的矛盾。
尽管处理他律与自律的矛盾有各种不同主张,但有两点是必须注意的。
第一点,个体自觉性、自我约束程序有限,许多组织活动仅靠个体自觉性无法按部就班、协调一致地进行,所以,必须充分依靠他律,发挥制度规范的作用。
第二点,在保证组织活动正常进行的范围内,应尽可能发挥自律的作用,缩小他律的范围。过度的他律会导致信任感降低,助长破坏性,因此必须将他律控制在必要限度内。自律运用得当,可培养个体自觉性、责任感,更好地发挥个人的聪明才智和创造性。
8 激励
企业组织的发展需要每一个成员长期的协作努力,如何激发、调动组织成员工作积极性是组织管理的一个基本课题。
从大的方面着眼,激发、影响和改变个体的行为有两大途径。一是
针对个体的需要、动机,提供能够满足个体需要的各种物质和非物质因素,满足个体的需要,以调动其积极性;二是设法影响和改变个体行为的动机。两种途径各有不同作用,实践中必须结合考虑。
激励主要是通过第一种途径改变个体行为的方法。
从大的方面着眼,激发、影响和改变个体的行为有两大途径。一是
针对个体的需要、动机,提供能够满足个体需要的各种物质和非物质因素,满足个体的需要,以调动其积极性;二是设法影响和改变个体行为的动机。两种途径各有不同作用,实践中必须结合考虑。
激励主要是通过第一种途径改变个体行为的方法。
8.1 激励的作用机制
8.1.1 激励的实质和功能
8.1.1.1 激励的实质
现代企业管理的核心是对人的管理。管理者面临的首要任务是引导和促使员工为实现企业的共同目标作出贡献。然而,员工加入企业的个人目的往往与企业目标不尽一致,工作的努力程度也经常与企业的预期要求有所差距。如何才能使员工把企业的任务目标变成自己的任务目标?怎样使他们为实现这种目标作出最大限度的努力?这就需要研究员工的工作动机。
所谓激励,是指人类活动的一种心理状态,它具有加强和激发动机、推动并引导行为使之朝向预定目标的作用。通常认为,一切内心要争取的条件如欲求、需要、希望、动力等都构成人的激励。
激励作为一种内在的心理活动过程或状态,不具有可以直接观察的外部形态。但是,由于激励对人的行为具有驱动和导向作用,因此,通过行为的表现及效果可以对激励的程度加以推断和测定。例如,两个技能水平相同的员工,前者完成的工作定额大大超过后者,则可以推测这个员工受到了激励。激励的这一特点决定了激励过程总是与人的行为过程紧密结合在一起,是在行为过程中发生和进行的。由此可以得出结论,人的行为表现和行为效果很大程度上取决于他所受到的激励程度或水平:激励水平越高,行为表现越积极,行为效果也就越大,二者呈正相关关系。
所谓激励,是指人类活动的一种心理状态,它具有加强和激发动机、推动并引导行为使之朝向预定目标的作用。通常认为,一切内心要争取的条件如欲求、需要、希望、动力等都构成人的激励。
激励作为一种内在的心理活动过程或状态,不具有可以直接观察的外部形态。但是,由于激励对人的行为具有驱动和导向作用,因此,通过行为的表现及效果可以对激励的程度加以推断和测定。例如,两个技能水平相同的员工,前者完成的工作定额大大超过后者,则可以推测这个员工受到了激励。激励的这一特点决定了激励过程总是与人的行为过程紧密结合在一起,是在行为过程中发生和进行的。由此可以得出结论,人的行为表现和行为效果很大程度上取决于他所受到的激励程度或水平:激励水平越高,行为表现越积极,行为效果也就越大,二者呈正相关关系。
8.1.1.2 激励的功能
现代管理高度重视激励问题,将其视为管理的主要职能之一,认为一个管理者如果不懂得怎样激励员工是无法胜任其工作的。激励在企
业管理中具有多方面的重要功能,大量的管理实践已经证实了这一点。
业管理中具有多方面的重要功能,大量的管理实践已经证实了这一点。
1 激励有助于激发和调动职工的工作积极性
积极性是员工在完成工作任务时一种能动的自觉的心理和行为状态。这种状态可以促进员工智力和体力能量的充分释放,并导致一系列积极的行为后果,如提高劳动效率、超额完成任务、增强工作技能、改善服务态度等。实验证明,未受激励的员工,其积极性只发挥20%~30%;而受到激励的员工,由于思想和情绪处于高度激发状态,积极性的发挥程度可以达到80%~90%,并在工作中始终保持高昂的士气和热情。
2 激励有助于将职工的个人目标导向实现企业目标的轨道
个人目标及个人利益是员工行动的基本动力。它们与企业的组织目标和总体利益之间既有一致性,又存在着诸多差异。当二者发生背离时,个人目标往往会干扰企业目标的实现。激励的功能就在于以个人利益和需要的满足为基本作用力,诱导员工把个人目标统一于企业的整体目标,推动员工为完成工作任务作出贡献,从而促进个人目标与企业目标共同实现。
3 激励有助于增强企业的凝聚力,促进内部各组成部分的协调统
企业是由若干员工个体、工作群体及各种非正式群体组成的有机结构。为保证企业整体像一部机器一样协调运转,除用严密的组织结构和严格的规章制度加以规范外,还需要运用激励的方法,满足员工尊重、社交等多方面的心理需要,鼓舞员工士气,协调人际关系,进而增强企业的凝聚力和向心力,促进各个部门、群体、人员之间的密切协作。
8.1.2 激励的心理机制
心理学研究表明,人的行为无不具有目的性,而目的源于一定的动机,动机又产生于需要。由需要引起动机、动机支配行为并指向预定的目标是人类行为的一般模式,也是激励赖以发生作用的心理机制和基础。
8.1.2.1 需要
需要是指人对某种事物的渴求或欲望。当人们缺乏所需事物而引
起生理或心理紧张时,就会产生需要,并为满足需要而采取行动。因此,需要是一切行为的最初原动力。但是需要并非纯主观的现象,而是客观事物在人脑中的主观反映,即需要的形式和内容主要取决于所需对象物的存在。当给予、改变或剥夺对象物时,需要会发生相应变化,或因满足而消失,或因缺乏而增强。在管理中运用激励方法,正是利用需要对行为的原动力作用,通过提供外部诱因,满足员工需要,进而引发员工的积极性行为。
一般而言,人的需要具有以下基本特性:
(1)多样性。由于人的社会实践活动范围极其广泛,在此基础上形成的需要也是多种多样的,除了衣食住行等基本物质生活需要外,人们还有知识、交往、尊重、成就等社会和精神方面的需要。许多管理学者曾就人的需要进行过多种分类。例如,美国心理学家马斯洛将人的需要分为生理、安全、社交、尊重、自我实现等五种。麦克莱兰认为人有权力、社交、成就等三方面需要。马列主义经典作家也曾提出人有生活、享受、发展三种需要。
(2)结构性。人的多种需要之间相互关联、相互制约,由此构成复杂的结构体系。在需求结构体系中,各种需要处于不同的层次地位,从而对行为产生不同程度的影响。其中占据主导地位的需要对人的行为具有决定性支配作用,称为优势需要;其他需要则处于次要地位,对行为的影响作用相对较弱。不同个人在不同时期或环境条件下有着不同的优势需要,而优势需要与其他需要的不同组合结构又决定了人们行为方式的差异。
(3)社会制约性。需要是人的主观感受与客观环境共同作用的结果,因而必然受到所处环境条件的制约。归根结底,人的需要是由特定社会历史条件下的生产水平、社会关系性质及个人的社会角色地位决定的。尽管不同个人因主观感受的区别而存在需求差异,但任何人都无法超越所处历史阶段形成某种不存在客观可能性的需要。
(4)发展性。一定社会历史条件制约着人的需要。同样,社会历史条件的发展变化,也会引起需要的内容范围以及满足方式的相应变化。人类需要永远不会停留在同一水平上。随着社会的进步,某些旧
的需要消失了,新的需要又相继产生,从而推动着人们不断寻求新的满足方式和手段。
起生理或心理紧张时,就会产生需要,并为满足需要而采取行动。因此,需要是一切行为的最初原动力。但是需要并非纯主观的现象,而是客观事物在人脑中的主观反映,即需要的形式和内容主要取决于所需对象物的存在。当给予、改变或剥夺对象物时,需要会发生相应变化,或因满足而消失,或因缺乏而增强。在管理中运用激励方法,正是利用需要对行为的原动力作用,通过提供外部诱因,满足员工需要,进而引发员工的积极性行为。
一般而言,人的需要具有以下基本特性:
(1)多样性。由于人的社会实践活动范围极其广泛,在此基础上形成的需要也是多种多样的,除了衣食住行等基本物质生活需要外,人们还有知识、交往、尊重、成就等社会和精神方面的需要。许多管理学者曾就人的需要进行过多种分类。例如,美国心理学家马斯洛将人的需要分为生理、安全、社交、尊重、自我实现等五种。麦克莱兰认为人有权力、社交、成就等三方面需要。马列主义经典作家也曾提出人有生活、享受、发展三种需要。
(2)结构性。人的多种需要之间相互关联、相互制约,由此构成复杂的结构体系。在需求结构体系中,各种需要处于不同的层次地位,从而对行为产生不同程度的影响。其中占据主导地位的需要对人的行为具有决定性支配作用,称为优势需要;其他需要则处于次要地位,对行为的影响作用相对较弱。不同个人在不同时期或环境条件下有着不同的优势需要,而优势需要与其他需要的不同组合结构又决定了人们行为方式的差异。
(3)社会制约性。需要是人的主观感受与客观环境共同作用的结果,因而必然受到所处环境条件的制约。归根结底,人的需要是由特定社会历史条件下的生产水平、社会关系性质及个人的社会角色地位决定的。尽管不同个人因主观感受的区别而存在需求差异,但任何人都无法超越所处历史阶段形成某种不存在客观可能性的需要。
(4)发展性。一定社会历史条件制约着人的需要。同样,社会历史条件的发展变化,也会引起需要的内容范围以及满足方式的相应变化。人类需要永远不会停留在同一水平上。随着社会的进步,某些旧
的需要消失了,新的需要又相继产生,从而推动着人们不断寻求新的满足方式和手段。
8.1.2.2 动机
动机是在需要基础上产生的,引起和维持着人的行为,并将其导向一定目标的心理机制。如前所述,在人的行为过程中,需要具有原动力作用。但是需要作为一种潜在的心理状态,并不能直接引起行为。只有当需要指向特定目标并与某种客观事物建立起具体的心理联系时,才能由潜在状态转为激发状态,成为引发人们采取行动的内在力量。这种在需要与目标对象衔接基础上形成的、直接驱动行为的内在力量即是动机。由此可见,动机是引发行为的更为直接的原因和现实动力。它体现着客观事物对行为的激励作用,并把行为引向能满足需要的具体对象。动机的产生依赖于两个条件,一是个体的生理或心理需要,二是能够满足需要的客观事物,又称外部诱因。一般情况下,前者处于既定状态,后者则能够人为地予以改变,引起期望的行为。在企业中,员工的各种积极或消极行为同样受到各种动机的支配。运用激励手段调动员工积极性,就是利用动机对行为的这种驱动和支配作用,通过外部诱因激发动机,直接引导员工产生积极行为。
动机在激发行为过程中的具体功能表现在以下几方面:
(1)始发功能。即由动机唤起和驱动人们采取某种行动。
(2)导向和选择功能。动机总是具体指向某一目标,因而对行为具有定向作用。正确的动机指向积极的目标,可以引发良好的行为,产生有益的效果。在进行行为定向时,动机还指导人们对各种行为方式加以评价比较,从中选择能够达到预期目标的最佳行动方案。
(3)维持与强化功能。长久稳定的动机可以维持某种行为,使之持续进行。动机也可因行为结果而得到加强或抑制,对以后的行为产生强化作用。因良好结果而不断得到加强的动机,可以促使该行为重复出现;因不良结果而减弱的动机,会抑制行为的重复发生。
动机在激发行为过程中的具体功能表现在以下几方面:
(1)始发功能。即由动机唤起和驱动人们采取某种行动。
(2)导向和选择功能。动机总是具体指向某一目标,因而对行为具有定向作用。正确的动机指向积极的目标,可以引发良好的行为,产生有益的效果。在进行行为定向时,动机还指导人们对各种行为方式加以评价比较,从中选择能够达到预期目标的最佳行动方案。
(3)维持与强化功能。长久稳定的动机可以维持某种行为,使之持续进行。动机也可因行为结果而得到加强或抑制,对以后的行为产生强化作用。因良好结果而不断得到加强的动机,可以促使该行为重复出现;因不良结果而减弱的动机,会抑制行为的重复发生。
8.1.2.3 目标
目标是行为所要实现的结果。人们的一切行为,总是指向特定的目标。目标在行为过程中具有双重意义:一方面,目标表现为行为的结
果。目标达到,需要得到满足,行为即结束。另一方面,目标又表现为行为的诱因。构成目标内容的是能够满足需要的各种对象性事物,如职位、金钱、荣誉等。它们在行为过程中推动着动机的产生,引导和调节着行为的方式与方向,从而成为诱导行为的主动因素。在管理实践中利用目标对行为的诱导作用,通过合理选择和设置目标,可以有效地激励和改善员工的行为。
由需要及动机指向的复杂性决定,员工的行为体系中存在着多种目标追求。某些较为复杂的行为,包括一系列相互联系的目标。对目标进行合理选择和设置,是有效运用目标诱因进行激励的重要环节。
除上述方面外,个性特征如兴趣、信念、价值观、气质、性格等也是激励赖以发生作用的重要心理因素。同一外部诱因会因员工的个性差异而导致完全不同的激励效果。
果。目标达到,需要得到满足,行为即结束。另一方面,目标又表现为行为的诱因。构成目标内容的是能够满足需要的各种对象性事物,如职位、金钱、荣誉等。它们在行为过程中推动着动机的产生,引导和调节着行为的方式与方向,从而成为诱导行为的主动因素。在管理实践中利用目标对行为的诱导作用,通过合理选择和设置目标,可以有效地激励和改善员工的行为。
由需要及动机指向的复杂性决定,员工的行为体系中存在着多种目标追求。某些较为复杂的行为,包括一系列相互联系的目标。对目标进行合理选择和设置,是有效运用目标诱因进行激励的重要环节。
除上述方面外,个性特征如兴趣、信念、价值观、气质、性格等也是激励赖以发生作用的重要心理因素。同一外部诱因会因员工的个性差异而导致完全不同的激励效果。
8.1.3 激励过程
需要、动机和目标作为激励的主要心理机制分别处于行为的不同阶段。三者既彼此独立,又相互依存,并按照所处阶段密切连接,顺次对行为发挥激励功能,由此构成一个完整的激励过程,如图8-1所示。
处于过程起点的是人的各种需要。当需要萌发而未得到满足时,会引起生理或心理紧张,从而激发寻求满足的动机,在动机的驱动下人们采取行动,行动的结果达到预定目标,使需要得到满足,进而进一步强化原有需要,或促进生成新的需要。新的需要导致新的激励过程的开始。可见,激励实质上是以未满足的需要为基础、利用各种目标诱因激发动机、驱动和诱导行为、促进实现目标、提高需要满足程度的连续
的心理和行为过程。在企业管理中,根据激励的作用原理,对过程的不同阶段施以各种诱因或条件,可以达到有效激励员工行为的目的。
处于过程起点的是人的各种需要。当需要萌发而未得到满足时,会引起生理或心理紧张,从而激发寻求满足的动机,在动机的驱动下人们采取行动,行动的结果达到预定目标,使需要得到满足,进而进一步强化原有需要,或促进生成新的需要。新的需要导致新的激励过程的开始。可见,激励实质上是以未满足的需要为基础、利用各种目标诱因激发动机、驱动和诱导行为、促进实现目标、提高需要满足程度的连续
的心理和行为过程。在企业管理中,根据激励的作用原理,对过程的不同阶段施以各种诱因或条件,可以达到有效激励员工行为的目的。
8.2 激励理论模式
激励理论是关于激励的基本规律、原理、机制及方法的概括和总结,是激励在管理活动中赖以发挥功能的理论基础。自20世纪20年代以来,西方许多管理学者和心理学家分别从不同角度研究探索,提出了多种激励理论。在借鉴前人研究成果的基础上,可以将有关理论归纳为如下模式:
8.2.1 需要激励模式
这是以需要为主要作用机制,针对员工需要的内容提供诱因,通过满足需要达到激励目的的模式。该模式的理论基点包括:
员工的需要是多方面的,多种需要在员工的需要体系中处于不同层次地位;未满足的需要是激励行为的基本动力,当低层次的需要得到满足后,人们会转而追求满足高层次的需要;高层次需要对员工行为的激励作用更为强大、持久。关于员工需要内容和层次的研究,尤以美国心理学家马斯洛(Abraham H.Maslow)的“需要层次论”影响最为广泛。
员工的需要是多方面的,多种需要在员工的需要体系中处于不同层次地位;未满足的需要是激励行为的基本动力,当低层次的需要得到满足后,人们会转而追求满足高层次的需要;高层次需要对员工行为的激励作用更为强大、持久。关于员工需要内容和层次的研究,尤以美国心理学家马斯洛(Abraham H.Maslow)的“需要层次论”影响最为广泛。
1 需要层次论
马斯洛认为,人类有五种基本需要,即生理、安全、社交、尊重和自我实现。这五种需要按照先后次序排列成如下层次,如图8-2所示。
马斯洛认为一般情况下,人们按照上述层次逐级追求自身需要的满足,并从中受到激励。但已经得到满足的需要不再具有激励行为的能力。同时,占主导地位的优势需要会随着人们经济状况的变化而改变。
“需要层次论”的应用价值在于,管理者可以根据五种基本需要对员工的多种需要加以归类和确认;然后针对未满足的或正在追求的需求提供诱因,进行激励;同时更加注重高层次需要的激励作用。
马斯洛认为一般情况下,人们按照上述层次逐级追求自身需要的满足,并从中受到激励。但已经得到满足的需要不再具有激励行为的能力。同时,占主导地位的优势需要会随着人们经济状况的变化而改变。
“需要层次论”的应用价值在于,管理者可以根据五种基本需要对员工的多种需要加以归类和确认;然后针对未满足的或正在追求的需求提供诱因,进行激励;同时更加注重高层次需要的激励作用。
2 双因素理论
就性质而言,满足需要的各种诱因的激励效果是不同的。有些诱因只能使员工在需要满足时感到满意;有些诱因则成为使欲望或目标得以实现的动力和努力。后者往往是更有价值的激励要素。这一论点可以从赫茨伯格的“双因素”理论中得到印证。
双因素理论也称激励一保健因素理论。20世纪50年代末期,美国心理学家赫茨伯格在企业调查中发现,员工感到不满意的因素大多与工作环境或工作关系有关,这类因素的改善可以预防或消除员工的不满,但不能直接起到激励的作用,故称为保健因素。属于保健因素的有:公司政策与管理、监督、工作条件、人际关系、薪金、地位、工作安定等。与此相反,使员工感到满意的因素主要与工作内容或工作成果有关,这类因素的改善可以使员工获得满足感,产生强大而持久的激励作用,所以称为激励因素。属于激励因素的有:工作成就、提升、任务性质、个人发展的可能性、职务上的责任感等。
双因素理论关于满足员工需要的两类因素具有不同激励作用的观点,可以给管理人员以启示,即单纯依靠增加薪金、改善工作条件等外在诱因难以达到有效激励的目的,为使员工积极性得到充分发挥,必须重视激励因素的作用,为员工创造作出贡献与成就的工作条件和机会,丰富工作内容,增加工作趣味,并赋予必要的责任,使员工从工作中获得成就感和企业及他人的承认。
员工的需要受社会文化环境及自身个性心理特征的影响。由于各个国家、民族的文化背景不同,每个员工的个性心理特征千差万别,因而员工的需要也存在诸多差异。管理者必须充分考虑和重视上述差
异,针对不同员工的需要构成施以适当的诱因,以便取得最佳激励效果。
双因素理论也称激励一保健因素理论。20世纪50年代末期,美国心理学家赫茨伯格在企业调查中发现,员工感到不满意的因素大多与工作环境或工作关系有关,这类因素的改善可以预防或消除员工的不满,但不能直接起到激励的作用,故称为保健因素。属于保健因素的有:公司政策与管理、监督、工作条件、人际关系、薪金、地位、工作安定等。与此相反,使员工感到满意的因素主要与工作内容或工作成果有关,这类因素的改善可以使员工获得满足感,产生强大而持久的激励作用,所以称为激励因素。属于激励因素的有:工作成就、提升、任务性质、个人发展的可能性、职务上的责任感等。
双因素理论关于满足员工需要的两类因素具有不同激励作用的观点,可以给管理人员以启示,即单纯依靠增加薪金、改善工作条件等外在诱因难以达到有效激励的目的,为使员工积极性得到充分发挥,必须重视激励因素的作用,为员工创造作出贡献与成就的工作条件和机会,丰富工作内容,增加工作趣味,并赋予必要的责任,使员工从工作中获得成就感和企业及他人的承认。
员工的需要受社会文化环境及自身个性心理特征的影响。由于各个国家、民族的文化背景不同,每个员工的个性心理特征千差万别,因而员工的需要也存在诸多差异。管理者必须充分考虑和重视上述差
异,针对不同员工的需要构成施以适当的诱因,以便取得最佳激励效果。
8.2.2 动机一目标激励模式
该模式立足于提高员工实现行为目标的动机水平,认为在较高的动机水平下,员工能够自动产生高强度的行为动力,进而形成强大的激励力。而提高动机水平的主要途径在于:提高适宜的目标诱因,使员工能够选择更符合自身需要并更具有成功可能性的目标,以便为实现该目标采取相应的行动。这一模式的理论基础源于美国心理学家弗鲁姆(V.H.Vroom)提出的期望理论。
弗鲁姆提出的期望理论认为:激励是评价选择的过程,人们采取某项行动的动力或激励力取决于他对行动结果的价值评价和预期实现目标可能性的估计。换言之,激励力的大小取决于效价与期望值的乘积。用公式表述即:激励力=效价x期望值。其中效价指个人对某一行动成果的价值评价,它反映个人对某一成果或奖酬的重视与渴望程度;期望值是个人对某一行为导致特定成果的可能性或概率的估计与判断;激励力则是直接推动或使人们采取某一行动的内驱力。显然,只有当人们对某一行动成果的效价和期望值同时处于较高水平时,才有可能产生强大的激励力。
期望理论的主要贡献在于运用效价和期望值的概念揭示了个人选择目标及目标影响行为的过程。以该理论为基础,运用动机-目标激励模式,管理者可以通过帮助员工调整对行动成果的效价、提高实现目标的期望值来增强动机水平和激励强度。具体步骤包括:
(1)具体描绘出每个员工的行动成果的效价。
(2)具体规定实现期望目标所需要的行动表现的标准和要求。
(3)说明所需要的行动表现的标准和要求是可以达到的。
(4)要使员工的行动表现与期望目标的实现紧密地结合起来。
(5)认真分析妨碍员工实现目标的各种相关影响因素,并为其创造有利的环境和条件。
(6)确定优厚的报酬。
弗鲁姆提出的期望理论认为:激励是评价选择的过程,人们采取某项行动的动力或激励力取决于他对行动结果的价值评价和预期实现目标可能性的估计。换言之,激励力的大小取决于效价与期望值的乘积。用公式表述即:激励力=效价x期望值。其中效价指个人对某一行动成果的价值评价,它反映个人对某一成果或奖酬的重视与渴望程度;期望值是个人对某一行为导致特定成果的可能性或概率的估计与判断;激励力则是直接推动或使人们采取某一行动的内驱力。显然,只有当人们对某一行动成果的效价和期望值同时处于较高水平时,才有可能产生强大的激励力。
期望理论的主要贡献在于运用效价和期望值的概念揭示了个人选择目标及目标影响行为的过程。以该理论为基础,运用动机-目标激励模式,管理者可以通过帮助员工调整对行动成果的效价、提高实现目标的期望值来增强动机水平和激励强度。具体步骤包括:
(1)具体描绘出每个员工的行动成果的效价。
(2)具体规定实现期望目标所需要的行动表现的标准和要求。
(3)说明所需要的行动表现的标准和要求是可以达到的。
(4)要使员工的行动表现与期望目标的实现紧密地结合起来。
(5)认真分析妨碍员工实现目标的各种相关影响因素,并为其创造有利的环境和条件。
(6)确定优厚的报酬。
8.2.3 权衡激励模式
就本质而言,员工在企业环境中的行为活动是一种理智的选择性行为。而选择的主要依据之一,是把自己在工作中所付出的代价(时间、精力、能力和经验)与取得的报酬同别的员工进行权衡比较。根据比较结果是否公平,员工抉择自身行为的方向、方式和强度。所谓权衡激励模式,即是利用比较评价及感受公平的心理机制对行为的制导作用,施以适当诱因,创造公平环境,从而激励员工的积极行为。权衡激励模式的理论基础源于美国管理学家亚当斯(J.Adams)提出的公平理论。
亚当斯认为,在企业环境中,员工更为关注的不是报酬的绝对值的大小,而是报酬的分配是否公平合理,以及自己是否受到了公平的对待。公平与否的结论源于员工对所付代价与所得报酬的比较。前者包括技能、经验、资历、工作绩效等;后者表现为工资报酬、组织对其承认和尊重的程度、提升、人际关系的变化等。
当员工发现自己所付代价与所得报酬之比同他人所付代价与所得报酬之比相等时,就感到所受待遇是公平合理的;反之,则产生不公平感。在缺乏公平感的情况下,员工会产生不满情绪,采取减少付出、要求增加报酬、放弃工作等消极行为。
实践证明,公平理论所描述的关于公平的感受是一种普遍的心理现象。它广泛存在于企业环境中,并直接作用于员工的行为过程,影响员工的工作积极性。为实现有效激励,管理者必须深入了解员工对其劳动报酬是否感到公平,并通过合理分配奖酬、调节奖励形式、纠正认知偏差、适当减少比较机会等方式消除不公平感,力求使每个员工都得到报酬和待遇,进而增加其满足感,激发员工的积极性。
亚当斯认为,在企业环境中,员工更为关注的不是报酬的绝对值的大小,而是报酬的分配是否公平合理,以及自己是否受到了公平的对待。公平与否的结论源于员工对所付代价与所得报酬的比较。前者包括技能、经验、资历、工作绩效等;后者表现为工资报酬、组织对其承认和尊重的程度、提升、人际关系的变化等。
当员工发现自己所付代价与所得报酬之比同他人所付代价与所得报酬之比相等时,就感到所受待遇是公平合理的;反之,则产生不公平感。在缺乏公平感的情况下,员工会产生不满情绪,采取减少付出、要求增加报酬、放弃工作等消极行为。
实践证明,公平理论所描述的关于公平的感受是一种普遍的心理现象。它广泛存在于企业环境中,并直接作用于员工的行为过程,影响员工的工作积极性。为实现有效激励,管理者必须深入了解员工对其劳动报酬是否感到公平,并通过合理分配奖酬、调节奖励形式、纠正认知偏差、适当减少比较机会等方式消除不公平感,力求使每个员工都得到报酬和待遇,进而增加其满足感,激发员工的积极性。
8.2.4 强化激励模式
该模式强调行为结果对员工行为本身的反作用,主张通过给某种行为以肯定或否定等强化刺激,达到加强积极行为、减弱消极行为、修正固有行为等目的。强化模式所依据的激励原理是美国心理学家斯金纳(B.F.Skina)创立的强化理论。
强化理论是斯金纳在对有意识行为特性深入研究的基础上提出的
一种新行为主义理论。他认为人的行为具有有意识条件反射的特点,即可以对环境起作用,促使其产生变化。环境的变化(即行为结果)又反过来对行为发生影响。因此,当有意识地对某种行为进行肯定、强化时,可以促进这种行为重复出现;对某种行为进行否定强化时,可以修正或阻止这种行为的重复出现。根据这一原理,采用不同的强化方式和手段,可以达到有效激励员工积极行为的目的。
运用强化激励模式时,可以采用以下三种方法:
(1)正强化。又称积极强化,即利用强化物刺激行为主体,来保持和增强某种积极行为重新出现的频率。属于正强化的有表扬、奖励、提薪、提升等。在正强化下,员工因原有行为受到鼓励和肯定而自觉加强该行为。
(2)负强化。又称为消极强化,即利用强化物抑制不良行为重复出现的可能性来运用管理手段。负强化包括批评、惩罚、降职降薪等。通过负强化可以使员工感受到物质利益的损失和精神的痛苦,从而自动放弃不良行为。
(3)消退。即对行为不施以任何刺激,任其反应频率逐渐降低,以至自然消退。消退也是强化的一种方式。实践证明,某种行为长期得不到肯定或否定的反应,行为者就会轻视该行为的意义,以致丧失继续行为的兴趣。
上述强化方法在实施中可以采取多种形式,包括:连续强化,即员工的积极行为每出现一次就给予强化,如计件工资;定期强化,员工的积极行为保持一定时期后给予一次强化,如月工资、月奖金;随机强化,管理人员根据员工的工作表现采用灵活方式随时予以强化,如表扬、奖励等。
强化理论是斯金纳在对有意识行为特性深入研究的基础上提出的
一种新行为主义理论。他认为人的行为具有有意识条件反射的特点,即可以对环境起作用,促使其产生变化。环境的变化(即行为结果)又反过来对行为发生影响。因此,当有意识地对某种行为进行肯定、强化时,可以促进这种行为重复出现;对某种行为进行否定强化时,可以修正或阻止这种行为的重复出现。根据这一原理,采用不同的强化方式和手段,可以达到有效激励员工积极行为的目的。
运用强化激励模式时,可以采用以下三种方法:
(1)正强化。又称积极强化,即利用强化物刺激行为主体,来保持和增强某种积极行为重新出现的频率。属于正强化的有表扬、奖励、提薪、提升等。在正强化下,员工因原有行为受到鼓励和肯定而自觉加强该行为。
(2)负强化。又称为消极强化,即利用强化物抑制不良行为重复出现的可能性来运用管理手段。负强化包括批评、惩罚、降职降薪等。通过负强化可以使员工感受到物质利益的损失和精神的痛苦,从而自动放弃不良行为。
(3)消退。即对行为不施以任何刺激,任其反应频率逐渐降低,以至自然消退。消退也是强化的一种方式。实践证明,某种行为长期得不到肯定或否定的反应,行为者就会轻视该行为的意义,以致丧失继续行为的兴趣。
上述强化方法在实施中可以采取多种形式,包括:连续强化,即员工的积极行为每出现一次就给予强化,如计件工资;定期强化,员工的积极行为保持一定时期后给予一次强化,如月工资、月奖金;随机强化,管理人员根据员工的工作表现采用灵活方式随时予以强化,如表扬、奖励等。
8.3 激励工作系统设计
在企业环境中,激励表现为管理主体运用各种方法手段作用于管理对象(员工),使之为实现企业目标作出努力和贡献的动态过程。为保证这一过程的有效运行,管理者有必要对激励工作系统进行总体设
计,包括在选择激励模式的基础上设定激励原则、确立激励方法等。只有经过周密的系统设计,才能推动激励过程的顺利实施,达到最大限度激发员工积极性的目的。
计,包括在选择激励模式的基础上设定激励原则、确立激励方法等。只有经过周密的系统设计,才能推动激励过程的顺利实施,达到最大限度激发员工积极性的目的。
8.3.1 激励原则
1 系统性原则
激励是一种极为复杂的心理和行为现象,它不仅直接决定于员工的需要内容、动机强度、目标期望、公平心理等多种激励机制的作用,而且受到员工的个性差异、文化背景、企业组织环境及激励方法手段等多方面因素的影响和制约。因此,在激励过程中,必须坚持系统性原则,从整体上把握激励要素之间及要素与整体之间的内在联系,在发挥各个要素独特效用的同时,充分重视各种激励机制、相关因素、激励方法和手段的协调配合与综合运用,使激励系统的总体功能达到最优。
2 物质激励与精神激励相结合原则
现代社会,企业员工的需要结构呈现明显的多元化趋势,既注重物质利益的实现,又追求精神需要的充分满足。在激励过程中,管理者要全面了解员工的需要构成,一方面要善于运用工资、奖金、福利、工作条件改善等物质激励手段,通过满足物质需要来调动员工积极性;另一方面,要高度重视精神激励手段的作用,全面满足员工的尊重、发展、成就等方面的精神需要,形成更为强大、持久的激励力。实践证明,物质激励与精神激励是互为条件、互为作用的。只有将二者有机结合起来,才能达到激发员工积极性的目的,削弱其中任何一方都会降低激励效果。
3 差异化原则
在企业组织中,激励的对象是若干相互独立的员工个体。个体之间在需要结构、个性特征、能力素质等方面都存在不同程度的差异。例如,有的员工对交往、归属等情感需要十分强烈,有的则高度重视个人价值的实现;有的员工希望从事高难度、高创造性的工作,有的则宁愿作常规性、程序化工作;有的员工要求随时得到工作成果的反馈,有的则满足于工作过程的趣味性。此外,随着企业内外环境的变化和时间的推移,员工的需要内容、认识水平和思想观念也会相应改变。上述状况使得激励过程更加复杂化。同一激励诱因或方式作用于不同员工、
不同环境和时期,都会引起不同的反应与效果。为适应这一复杂局面,在激励中必须坚持差异化原则,根据对象和环境的差异采取相应的激励方法与手段,以求达到最佳激励效果。
不同环境和时期,都会引起不同的反应与效果。为适应这一复杂局面,在激励中必须坚持差异化原则,根据对象和环境的差异采取相应的激励方法与手段,以求达到最佳激励效果。
8.3.2 激励方法
激励方法是实现激励目标的途径和具体形式。依照作用方式不同,可以将其分为内激励和外激励两大类。内激励指通过工作本身的趣味性、价值、挑战性以及完成工作的成就感等激发员工的积极性。外激励则是指借助环境以外的物质奖励、表扬、晋升等引发员工的积极行为。两类激励包含一系列具体方法,其中内激励方法有工作丰富化、参与管理、目标管理等;外激励方法有奖酬制度、提供发展机会、改善工作环境、构造企业文化和团队精神、加强信息反馈等。下面对几种主要方法加以介绍。
1 工作丰富化
所谓工作丰富化指通过改进工作设计、丰富工作内容、赋予更多的尝试机会来增加工作本身的刺激性和挑战性,使员工获得发挥聪明才智和取得个人成就的机会,从而一方面提高工作效率,另一方面增进员工的满足感。工作丰富化立足于满足成就感、创造欲、自我实现等高层次的心理需要,力求使员工从工作本身获得激励,而无须过多地依赖外在奖酬的刺激,因而对薪金、工作环境、组织结构等问题的关注程度相对较低。实践证明,实行工作丰富化可以比较稳定、持久地激发员工的工作积极性,具有良好的激励效果。
在企业环境中,可以采取以下措施促进工作丰富化:
(1)在决定诸如工作方法、工作次序和作业速度方面给员工以更大的自由。
(2)认清员工之间的个体差异,根据员工不同的需要、态度、个性及其他重要的个人变量的不同,对员工进行人与工作的匹配。
(3)使每个员工对自己的工作负有明确的责任。
(4)把工作完成情况及时反馈给员工。
(5)使员工明确认识到自己的工作对企业整体发展的意义及所作出的贡献。
(6)安排和鼓励员工定期轮换工作岗位和工种,并参与某项业务活动的全过程。
值得注意的是,工作丰富化的激励作用是有限定条件的,其效果大小往往因人及情况而异。这是由于:首先,并非所有员工都具有丰富工作内容的心理需要。研究表明,技术水平较低的员工通常更加注重职业安定、增加工资、良好的人际关系、领导的关心等外部因素的满足。只有那些具有较高成就欲和自我实现需要的员工,才渴望通过丰富的工作内容来施展才华,展示个人价值。其次,并非所有工作都适宜丰富化。某些技术性和专业性较强的工种、流水线作业、严格受机器运转规律制约的劳动以及频繁变换人员会严重影响效率的工作,都难以实现工作丰富化。因此,运用工作丰富化实施激励时,必须充分考虑员工的需求差异和工作性质的特点,切忌简单划一。
在企业环境中,可以采取以下措施促进工作丰富化:
(1)在决定诸如工作方法、工作次序和作业速度方面给员工以更大的自由。
(2)认清员工之间的个体差异,根据员工不同的需要、态度、个性及其他重要的个人变量的不同,对员工进行人与工作的匹配。
(3)使每个员工对自己的工作负有明确的责任。
(4)把工作完成情况及时反馈给员工。
(5)使员工明确认识到自己的工作对企业整体发展的意义及所作出的贡献。
(6)安排和鼓励员工定期轮换工作岗位和工种,并参与某项业务活动的全过程。
值得注意的是,工作丰富化的激励作用是有限定条件的,其效果大小往往因人及情况而异。这是由于:首先,并非所有员工都具有丰富工作内容的心理需要。研究表明,技术水平较低的员工通常更加注重职业安定、增加工资、良好的人际关系、领导的关心等外部因素的满足。只有那些具有较高成就欲和自我实现需要的员工,才渴望通过丰富的工作内容来施展才华,展示个人价值。其次,并非所有工作都适宜丰富化。某些技术性和专业性较强的工种、流水线作业、严格受机器运转规律制约的劳动以及频繁变换人员会严重影响效率的工作,都难以实现工作丰富化。因此,运用工作丰富化实施激励时,必须充分考虑员工的需求差异和工作性质的特点,切忌简单划一。
2 员工参与管理
员工参与管理是现代企业管理的基本制度,也是激励的重要方法之一。研究表明,参与管理与多种激励因素及机制相关。在企业中赋予员工较大的自主权和参与权,鼓励员工实行自治管理并参与企业重大问题的商讨和决策,对管理人员实行监督,可以满足员工多方面需要,激发其采取积极行为的动机,达到有效激励的目的。
首先,通过参与管理活动,员工可以全面了解企业的有关情况,如发展规划、人事变动、财务状况、利润分配等,从而提高环境的透明度,使员工获得安全感与信任感,保持稳定的心理状态和工作情绪。
其次,通过直接参加决策制定过程并充分发表意见,可以提高员工对企业决策的承认和接受程度,形成心理上的认同感和归属感,增强作为企业主人的自我感受,并在执行决策中采取主动合作的积极态度。
最后,通过参与管理,可以充分调动员工的个人潜能,发挥其聪明才智,同时提高员工对自身地位及存在价值的认识,从而增强自尊心与自信心,获得成就感及自我实现需要的满足。
员工参与管理的形式有多种,如成立由若干比例员工参加的工厂委员会,保证员工直接参与企业的重大决策;设立员工提案建议制度,鼓励员工就企业经营管理问题积极发表意见,提出合理化建议;建立员
工代表大会制度,为员工全面行使民主权利、参与决策、实施监督和保障员工权益提供组织和制度保障;吸收员工参股入股,通过员工与股东双重身份的兼容,促进员工个人利益与企业利益的高度融合,形成兴衰与共的命运共同体;组织工人自治小组,由工人自主完成某项业务活动的全部程序,并承担相应的计划、组织、指挥、控制等各项管理职能。在诸多的形式中,很重要的一点是让要员工参与目标的制定,并且确保员工个人认为目标是可以达到的。
首先,通过参与管理活动,员工可以全面了解企业的有关情况,如发展规划、人事变动、财务状况、利润分配等,从而提高环境的透明度,使员工获得安全感与信任感,保持稳定的心理状态和工作情绪。
其次,通过直接参加决策制定过程并充分发表意见,可以提高员工对企业决策的承认和接受程度,形成心理上的认同感和归属感,增强作为企业主人的自我感受,并在执行决策中采取主动合作的积极态度。
最后,通过参与管理,可以充分调动员工的个人潜能,发挥其聪明才智,同时提高员工对自身地位及存在价值的认识,从而增强自尊心与自信心,获得成就感及自我实现需要的满足。
员工参与管理的形式有多种,如成立由若干比例员工参加的工厂委员会,保证员工直接参与企业的重大决策;设立员工提案建议制度,鼓励员工就企业经营管理问题积极发表意见,提出合理化建议;建立员
工代表大会制度,为员工全面行使民主权利、参与决策、实施监督和保障员工权益提供组织和制度保障;吸收员工参股入股,通过员工与股东双重身份的兼容,促进员工个人利益与企业利益的高度融合,形成兴衰与共的命运共同体;组织工人自治小组,由工人自主完成某项业务活动的全部程序,并承担相应的计划、组织、指挥、控制等各项管理职能。在诸多的形式中,很重要的一点是让要员工参与目标的制定,并且确保员工个人认为目标是可以达到的。
3 奖酬
奖酬是外在性激励的主要方法之一。它是通过评价鉴定员工的工作表现及其成果,并给予相应的报酬和奖励,来达到激励员工积极性的目的。奖酬的内容包括工资、奖金、提升、表扬、福利、社会地位等。
奖酬与多种激励因素相关。首先,奖酬作为行为发生的诱因,可以引导员工行为指向特定目标,并通过个人目标的追求,促进企业目标的实现。其次,奖酬作为行为结果的报酬,能够满足员工物质或精神等多方面的心理需要,成为其采取积极行为的驱动力。再次,奖酬可以作为强化因素,通过对员工行为进行肯定的正向强化,使积极行为得以重复和延续。此外,奖酬还是对行为后果的重要反馈。通过奖酬,员工可以了解自身行为的正确与否、工作绩效的大小以及与企业目标的偏离程度,从而增加对奖酬激励的感受和反应强度,并自觉地及时修正不合理行为。可见,奖酬对员工行为具有多方面的激励作用,是一种综合性的激励手段。
奖酬的激励效果大小取决于运用方式的正确与否。在奖酬中应坚持公平合理的原则,将奖酬的多寡与员工的工作表现和贡献大小紧密结合起来,即奖励要与绩效挂钩;在给予员工物质奖酬的同时,要充分重视精神奖酬的作用,以便从不同角度满足员工的多方面需要;应将本企业的奖酬制度与其他企业的奖酬制度进行比较,避免本企业的奖酬水平过多低于其他企业;应对企业内部各类人员的奖酬加以权衡比较,以免因员工之间奖酬的不合理、不平衡而影响部分员工的满意程度。同时,应充分考虑不同员工对奖酬要求的差异性,采取个别化奖励的方式,即灵活采用多种奖酬形式,给予其所需要或期望满足的奖酬,唯有
如此,才能达到良好的激励效果。近年来国外提出一种自助式奖酬制度,即由企业提供一套包括多种形式的奖酬办法,员工可以根据个人需要任意选择最渴望得到的某种奖酬,例如提薪、奖金、休假、旅游、退休待遇,或当众表扬、授予荣誉等。这种奖酬方式虽然较为复杂,但可以在不增加费用支出的情况下提高奖酬的效价,因而有助于增强激励效果。
奖酬与多种激励因素相关。首先,奖酬作为行为发生的诱因,可以引导员工行为指向特定目标,并通过个人目标的追求,促进企业目标的实现。其次,奖酬作为行为结果的报酬,能够满足员工物质或精神等多方面的心理需要,成为其采取积极行为的驱动力。再次,奖酬可以作为强化因素,通过对员工行为进行肯定的正向强化,使积极行为得以重复和延续。此外,奖酬还是对行为后果的重要反馈。通过奖酬,员工可以了解自身行为的正确与否、工作绩效的大小以及与企业目标的偏离程度,从而增加对奖酬激励的感受和反应强度,并自觉地及时修正不合理行为。可见,奖酬对员工行为具有多方面的激励作用,是一种综合性的激励手段。
奖酬的激励效果大小取决于运用方式的正确与否。在奖酬中应坚持公平合理的原则,将奖酬的多寡与员工的工作表现和贡献大小紧密结合起来,即奖励要与绩效挂钩;在给予员工物质奖酬的同时,要充分重视精神奖酬的作用,以便从不同角度满足员工的多方面需要;应将本企业的奖酬制度与其他企业的奖酬制度进行比较,避免本企业的奖酬水平过多低于其他企业;应对企业内部各类人员的奖酬加以权衡比较,以免因员工之间奖酬的不合理、不平衡而影响部分员工的满意程度。同时,应充分考虑不同员工对奖酬要求的差异性,采取个别化奖励的方式,即灵活采用多种奖酬形式,给予其所需要或期望满足的奖酬,唯有
如此,才能达到良好的激励效果。近年来国外提出一种自助式奖酬制度,即由企业提供一套包括多种形式的奖酬办法,员工可以根据个人需要任意选择最渴望得到的某种奖酬,例如提薪、奖金、休假、旅游、退休待遇,或当众表扬、授予荣誉等。这种奖酬方式虽然较为复杂,但可以在不增加费用支出的情况下提高奖酬的效价,因而有助于增强激励效果。
10 组织文化
组织文化是一种渗透于企业组织各方面、各层次的价值观念、思维方式和行为习惯,是组织的风气、风格。它不仅对企业组织的运转是一种必不可少的润滑剂,而且能够创造良好的组织气氛和组织环境,从观念、信仰层次调动组织成员的工作积极性和忠诚心,是其他管理手段无法取代的。
10.1 组织文化的性质
10.1.1 经营目标与经营理念
企业组织的目标表现为两种形态:一种是具体的、物质的形态,如企业的成长率、利润率等。一种是抽象的、理念性的形态,如“组织为什么而存在”、“组织存在的意义何在”等。
经营目标解决企业物质追求方面的问题,经营理念解决企业精神追求方面的问题。经营目标所能解决的问题,表现为数据、结构、规范、
程序等。而如何去理解、考虑问题,应有的行为规范是什么,如何使承担职能性活动的组织成员能够“活起来”,使大家都参与到日常的经营管理活动中来,则最终要靠经营理念、价值观等。
价值观是人们关于好坏善恶的认识或看法。管理中价值观无处不在。价值观是企业及全体员工一致赞同的关于客观事物对于企业是否具有价值以及价值大小的共同认识或看法。它体现了一个企业的基本概念和信仰,反映了企业内部衡量事物重要程度及是非优劣的根本标准,因而是组织文化的核心和基石。价值观的确立对组织文化的其他要素具有决定作用,其他要素如制度规范、习俗仪式等,都是以一定的价值观为基础建立和形成的。价值观的实质在于客观事物能否满足企业及全体员工的共同需要。对于能满足其需要的客观事物的意义予以肯定,是价值观形成的基础。价值观体现了企业的最高目标和宗旨。任何企业,总是把自认为对自己最有价值的对象作为本企业努力追求的最高目标、最高理想和最高宗旨。具有稳定的、为全体员工共享的价值观体系是组织文化发育成熟的重要标志。
经营目标解决企业物质追求方面的问题,经营理念解决企业精神追求方面的问题。经营目标所能解决的问题,表现为数据、结构、规范、
程序等。而如何去理解、考虑问题,应有的行为规范是什么,如何使承担职能性活动的组织成员能够“活起来”,使大家都参与到日常的经营管理活动中来,则最终要靠经营理念、价值观等。
价值观是人们关于好坏善恶的认识或看法。管理中价值观无处不在。价值观是企业及全体员工一致赞同的关于客观事物对于企业是否具有价值以及价值大小的共同认识或看法。它体现了一个企业的基本概念和信仰,反映了企业内部衡量事物重要程度及是非优劣的根本标准,因而是组织文化的核心和基石。价值观的确立对组织文化的其他要素具有决定作用,其他要素如制度规范、习俗仪式等,都是以一定的价值观为基础建立和形成的。价值观的实质在于客观事物能否满足企业及全体员工的共同需要。对于能满足其需要的客观事物的意义予以肯定,是价值观形成的基础。价值观体现了企业的最高目标和宗旨。任何企业,总是把自认为对自己最有价值的对象作为本企业努力追求的最高目标、最高理想和最高宗旨。具有稳定的、为全体员工共享的价值观体系是组织文化发育成熟的重要标志。
10.1.2 组织文化及其构成
以组织基本目标和价值观为核心形成的,包括成员思维方式和行为方式在内的一整套观念和行为方式,就是组织文化。
任何组织都有文化。不论好坏、积极消极、明确化的程度如何,任何组织都有其基本的风格、风气,都有其不同于其他组织的特点。其不同之处,就是该组织文化上的特色。日常生活中,人们议论的某组织“官僚化”、某团体“富有创新精神”、某企业“内聚力强”等,都是组织文化的表现。
任何组织都有文化。不论好坏、积极消极、明确化的程度如何,任何组织都有其基本的风格、风气,都有其不同于其他组织的特点。其不同之处,就是该组织文化上的特色。日常生活中,人们议论的某组织“官僚化”、某团体“富有创新精神”、某企业“内聚力强”等,都是组织文化的表现。
1 组织文化的缘起
组织文化是与企业相伴而生的客观现象。在企业这一经济组织形态诞生之时,就存在组织文化。但是,人们对这一文化现象的认识和研究,则始于20世纪80年代初期。首先提出并倡导组织文化理论的是美国的管理学者。20世纪70后代起,美国经济长期陷于停滞状态,而日本经济迅速发展,其产品大量冲击和占领美国曾居于优势的市场领域。这一严峻挑战引起美国各界的震惊和深刻反思。经过多方面的比
较研究,美国学者发现成功的企业管理是日本经济发展的重要原因之一。而日本的企业管理方法中有不少是为美国企业所忽视的,其根本差异表现在:美国企业注重管理的硬件方面,强调理性的科学管理;日本企业则不但重视为全体职工共有的价值观念,还注重强化职工对本企业的向心力,注重企业中的人际关系。比较的结果使美国学者认识到:文化是企业管理中不可忽视的重要因素,对于企业的发展具有深刻的影响。为此,他们提出要向日本学习,借鉴日本社会和企业中许多独特的文化因素,培育和发展美国的组织文化。与此同时,许多学者著书立说,探索组织文化的有关理论与模式。美国关于组织文化的研究引起日本企业界和理论界的强烈反响,并相继波及其他国家,由此兴起一股世界范围的组织文化热潮。目前,组织文化在理论和实践方面均得到了长足的发展,组织文化学作为一门新兴边缘学科,已成为现代管理科学的重要组成部分。组织文化理论的形成标志着企业管理从物质的、制度的层面向文化层面发展的趋势,被称为自古典管理理论以来管理理论发展的第四个阶段。
组织文化的构成包括抽象意义和具体表现两个方面。在抽象意义上,组织文化中包含价值观和思维方式两个组成部分,在具体表现形态方面是行为的规范。
较研究,美国学者发现成功的企业管理是日本经济发展的重要原因之一。而日本的企业管理方法中有不少是为美国企业所忽视的,其根本差异表现在:美国企业注重管理的硬件方面,强调理性的科学管理;日本企业则不但重视为全体职工共有的价值观念,还注重强化职工对本企业的向心力,注重企业中的人际关系。比较的结果使美国学者认识到:文化是企业管理中不可忽视的重要因素,对于企业的发展具有深刻的影响。为此,他们提出要向日本学习,借鉴日本社会和企业中许多独特的文化因素,培育和发展美国的组织文化。与此同时,许多学者著书立说,探索组织文化的有关理论与模式。美国关于组织文化的研究引起日本企业界和理论界的强烈反响,并相继波及其他国家,由此兴起一股世界范围的组织文化热潮。目前,组织文化在理论和实践方面均得到了长足的发展,组织文化学作为一门新兴边缘学科,已成为现代管理科学的重要组成部分。组织文化理论的形成标志着企业管理从物质的、制度的层面向文化层面发展的趋势,被称为自古典管理理论以来管理理论发展的第四个阶段。
组织文化的构成包括抽象意义和具体表现两个方面。在抽象意义上,组织文化中包含价值观和思维方式两个组成部分,在具体表现形态方面是行为的规范。
2 思维方式
共同的思维方式也表现为组织的模式化。组织中共有的思维方式通常难以察觉,组织成员自己也未必有明确的意识,但在相当程度上支配着组织成员的判断和行为。
当组织面临困境、面临非常时期的时候,模式化的思维方式容易表现出来。同样的注意焦点、同样的反映方式,反映出背后同样的思维方式。
共有的思维方式主要包含:企业生存的环境、企业生存的世界是什么样的;企业在其中处于什么位置,承担何种职能,扮演什么角色;在企业当中工作的是些什么样的人;企业生存的基本前提是什么。即企业的世界观、环境观和对人的看法等。
共有的思维方式是企业认识、思考的工具,框架,方法论,是对企业
内外发生的事情的分类方式,把握这些问题的思维框架、方法。如:生产同类产品的企业,有的从技术角度看问题,有的从市场角度看问题。做同样的事,有的以商业标准分析问题,有的以价值意义分析问题。
共有思维方式是组织认识问题和思考问题的基本规则。如情报应该如何获得,获得情报知识的正当、正确的手段是什么。
价值观和思维方式,构成抽象意义上的组织文化。两者相互补充、相互强化,融为一体。
当组织面临困境、面临非常时期的时候,模式化的思维方式容易表现出来。同样的注意焦点、同样的反映方式,反映出背后同样的思维方式。
共有的思维方式主要包含:企业生存的环境、企业生存的世界是什么样的;企业在其中处于什么位置,承担何种职能,扮演什么角色;在企业当中工作的是些什么样的人;企业生存的基本前提是什么。即企业的世界观、环境观和对人的看法等。
共有的思维方式是企业认识、思考的工具,框架,方法论,是对企业
内外发生的事情的分类方式,把握这些问题的思维框架、方法。如:生产同类产品的企业,有的从技术角度看问题,有的从市场角度看问题。做同样的事,有的以商业标准分析问题,有的以价值意义分析问题。
共有思维方式是组织认识问题和思考问题的基本规则。如情报应该如何获得,获得情报知识的正当、正确的手段是什么。
价值观和思维方式,构成抽象意义上的组织文化。两者相互补充、相互强化,融为一体。
3 行为规范
价值观和思维方式是抽象的东西。抽象的东西的一大特点是它的一般性、融通性、普遍适用性。不管碰到什么样的具体、个别的问题,不管行为发生何种变化,只要有共同的价值观和思维方式,看待和处理问题的基本方式就不会变,就有解决问题的一般准则存在。
抽象性同时也是价值观和思维方式的局限所在。仅仅依靠抽象的东西无法达到集体化协作的目的,必须变成具体的行动指针。管理者往往需要把价值观和思维方式具体化为具体的政策,组织的规程、制度、管理体系。通过这些手段,告诉组织成员在具体情况下应该如何行动,即确定明确的行为规范。组织中除了明确的行为规范外,还存在未明确化的行为规范。未明确化的行为规范是组织当中人们碰到各种不同情况时,根据共有价值观和思维方式自发形成的、内化了的、实际存在的行为规范。
抽象性同时也是价值观和思维方式的局限所在。仅仅依靠抽象的东西无法达到集体化协作的目的,必须变成具体的行动指针。管理者往往需要把价值观和思维方式具体化为具体的政策,组织的规程、制度、管理体系。通过这些手段,告诉组织成员在具体情况下应该如何行动,即确定明确的行为规范。组织中除了明确的行为规范外,还存在未明确化的行为规范。未明确化的行为规范是组织当中人们碰到各种不同情况时,根据共有价值观和思维方式自发形成的、内化了的、实际存在的行为规范。
4 共有的意义
组织文化三个层次的东西,关键在于共有。理论上讲,未必需要三个方面都共有,但由于价值观、思维方式、行为方式的内在一致性,文化生长、熏陶的结果必然是共有化。
现实世界中,共有的程度有所不同(见图10-1)
现实世界中,共有的程度有所不同(见图10-1)
10.1.3 组织文化的性质
1 组织文化是一种客观存在的文化现象
作为人类文化系统的一个重要组成部分,组织文化如同其他文化现象一样,是与其载体共生的,即组织文化依赖于企业的存在,没有企业就没有组织文化,没有组织文化亦不可能有堪称企业的企业。这是由于文化归根结底是人的主观意识对客观存在的反映和制约。组织文化直接来源于企业的经营活动。尽管不同的企业由于规模结构、经营内容、组织形式、成员素质不同而具有不同特点的组织文化,尽管同一企业的不同发展阶段的组织文化的鲜明、系统和成熟程度会存在明显差异,但是,组织文化必然与企业相伴而生、共其始终。充分认识组织文化的这一性质,是自觉推动组织文化建设的前提。
2 组织文化是社会文化和民族文化的现实反映
社会文化是一定社会特有的文化,是该社会生产方式、社会制度、社会结构以及主要民族的历史传统的综合体现。企业作为社会的主体成员之一,同样存在于一定的社会文化环境中,其亚文化的形成必然受到社会文化的熏陶、渗透和影响,从而带有浓重的社会文化的印迹。不仅如此,企业的生产经营活动与其他社会主体存在紧密的依存关系。企业亚文化也因此受到其他社会主体亚文化的影响和制约,其中尤以民族传统文化的影响最为深刻。社会中主要民族的历史传统、文化背景、宗教信仰、风俗习惯、群体心理特性等,以潜移默化的方式渗透到职工的价值观念、道德规范、思维方式和行为方式中,从而对组织文化的深层结构发生影响,使组织文化具有鲜明的民族文化的烙印。组织文化的社会性、民族性特征,决定了社会文化和民族文化对于企业的基础
作用。只有深深根植于社会及本民族文化的土壤之中,才能培育出具有强大生命力和深厚底蕴的组织文化。
作用。只有深深根植于社会及本民族文化的土壤之中,才能培育出具有强大生命力和深厚底蕴的组织文化。
3 组织文化的本质是企业的“人化”
人是一切文化的缔造者,人类在创造物质文明与精神文明的同时,不断发展和完善自身。同样,人是企业的物质与精神文化的创造者。在构成组织文化的诸要素中,人始终居于主体地位。组织文化的主旨与核心就是以人为中心,关心人,重视人,尊重人,为人的全面发展和价值实现创造条件。组织文化既重视人对于企业发展的价值,把人视为企业的成功之本,也重视企业对人的发展的积极作用,力求使企业成为人的价值实现的舞台,因而强调把实现企业的价值与实现人的价值有机结合起来,使二者协调统一、互相促进,同时达到企业兴旺发达与个人全面发展的双重目标。
4 组织文化具有明显的个性或独特性
作为一种组织文化或群体文化,组织文化的形成除受所属社会文化及民族文化的包容和熏陶,从而带有明显的本社会、本民族文化特性和烙印外,还受到本企业组织环境和群体特性的影响和制约。构成组织环境和群体特性的各种因素,如企业的规模与性质、行业及产品特点、组织结构、经营方式、人员构成与素质、管理水平、领导方式等,直接孕育和促成组织文化的生成。而上述因素在不同企业中有着不同的存在形式和组合方式,在此基础上生成的组织文化也必然存在诸多差异。一个企业区别于其他企业的文化差异即为该企业独有的文化特性。由于任何企业之间都不可能具有完全相同的组织环境和群体特性,因此,组织文化的个性或独特性也是普遍的、绝对的。组织文化的这一性质使每个企业形成仅为本企业认可和通行的价值观念、思维方式和行为方式,同时使企业在与众多企业的市场竞争中显示出独特的形象和风格。
10.1.4 组织文化的功能
1 价值观的功能
价值观的功能主要体现在激励,作为判断的依据和标准,促进沟通和理解三方面。
组织文化有强有力的激励作用,可以促进企业凝聚力的增强。这是由于,通过价值观念及目标的引导,企业将不再是仅由相互利益需要而聚集起来的群体,而是一个由具有共同的价值观念、精神状态和理想追求的人凝聚起来的组织。在这个组织中,每个成员都有着强烈的认同感和归属感,对企业的发展前途充满责任感和自信心,积极参与企业的各项活动,主动将个人利益与企业利益联系在一起,与企业结成命运共同体。同时,在组织文化的长期强制性约束下,共有的价值观念内化于职工的思想行为之中,形成职工对本组织文化的自然适应。这种自然适应也强化了职工与企业的依存关系,使职工尽量避免脱离本企业而进入其他文化圈。在增强凝聚力的同时,组织文化还可以成为强有力的激励机制,通过共同的价值取向和良好的文化氛围激励职工为实现自我价值和企业目标而勇于献身、不断进取。
组织文化有强有力的激励作用,可以促进企业凝聚力的增强。这是由于,通过价值观念及目标的引导,企业将不再是仅由相互利益需要而聚集起来的群体,而是一个由具有共同的价值观念、精神状态和理想追求的人凝聚起来的组织。在这个组织中,每个成员都有着强烈的认同感和归属感,对企业的发展前途充满责任感和自信心,积极参与企业的各项活动,主动将个人利益与企业利益联系在一起,与企业结成命运共同体。同时,在组织文化的长期强制性约束下,共有的价值观念内化于职工的思想行为之中,形成职工对本组织文化的自然适应。这种自然适应也强化了职工与企业的依存关系,使职工尽量避免脱离本企业而进入其他文化圈。在增强凝聚力的同时,组织文化还可以成为强有力的激励机制,通过共同的价值取向和良好的文化氛围激励职工为实现自我价值和企业目标而勇于献身、不断进取。
2 共有的思维方式的功能
首先有利于组织成员间理解和沟通。组织之间、人与人之间的纠纷,很大程度上是由于缺乏沟通和误解造成的。如果由于思维方式不同,对同一件事的解释和理解存在很大差异的话,沟通和理解会变得非常困难。其次,共有的思维方式对人们把自己的想法变成行动方面有重要影响。当个人得知大多数人的想法和自己一样时,会增加自信心。当企业的战略、管理方式与自己的判断一致时,个人会对组织产生强烈的信赖感。第三,共有的思维方式可以促进组织的学习过程。共有的思维方式会提示组织成员应该学习什么。个人学习和经历的结果再经过沟通和理解,会变成共有的东西,逐渐会把个人层次的知识和经验变为大家共有的知识和经验。
3 行为规范的功能
在领会组织文化基础上形成的行为规范,具有自动控制、自动调节、约束行为的功能。它可以在没有明确规范约束条件下调节行为和明确规范未能规定范围内起约束作用。此外,共有的规范有助于迅速决策,即组织成员都有在什么条件下该如何处事的共有观念,思考、调
整的过程可以大大缩短。
因此,组织文化对人的选择、行为、学习、努力方向等各方面都会产生全面而深刻的影响。在组织日常活动过程中,潜移默化地、一点一滴地持续产生影响,积累时日,便会形成蔚为大观的文化结构和体系,对外就会逐步树立起鲜明的形象,成为管理中一个重要方面。
组织文化的各项要素具有不同的能量和效用。当各要素处于孤立状态时,其能量和效用是潜在的。唯有将各要素按照一定方式加以组合联系,使之以整体的组织文化形式存在,才能使各要素的潜在能量发挥出来,形成效用上的一致性,进而以整体功能的方式发挥作用。
整的过程可以大大缩短。
因此,组织文化对人的选择、行为、学习、努力方向等各方面都会产生全面而深刻的影响。在组织日常活动过程中,潜移默化地、一点一滴地持续产生影响,积累时日,便会形成蔚为大观的文化结构和体系,对外就会逐步树立起鲜明的形象,成为管理中一个重要方面。
组织文化的各项要素具有不同的能量和效用。当各要素处于孤立状态时,其能量和效用是潜在的。唯有将各要素按照一定方式加以组合联系,使之以整体的组织文化形式存在,才能使各要素的潜在能量发挥出来,形成效用上的一致性,进而以整体功能的方式发挥作用。
10.2 组织文化的形成
组织文化的功能具有普遍适用性,任何性质、形式的企业都可以依靠强有力的组织文化获得成功,而优秀的组织文化不是自然生成的,它需要精心培育和长期建设。根据本社会、本民族、本行业、本企业的特点培育独具特色而卓有成效的组织文化,是现代企业走向成功的必由之路。
10.2.1 共有价值观的形成和共有
组织价值观的背后是企业生存的社会文化环境。如果局限于组织特有的价值观考虑问题,共有价值观形成的基础有二:一是经营理念,二是组织过去的成功体验。
组织的成功体验,会使人意识到导致成功的思维方式、行事的方式是正确的。这种思维方式和行事方式会作为共有的价值观念铭刻在人们心里。人往往相信自己亲身经历过的事或自己体验到的成功。成功的体验对人自身有非常大的说服力。很多时候,都是管理者、创业者基于某种信念获得初步成功后,将这种信念抽象化而成为价值观,经由进一步的成功得到大家赞同,成为共有价值观。
这种价值观和组织文化之间还有一段距离,仅仅是归纳、提炼还不够,必须经由渗透、传承的过程,才能成为组织文化的核心。渗透和传承的手段有四个:
(1)用易懂、能表述理想或追求的语言来表述,即明确文化的企业宗旨。要用简练的几句话概括表达出企业组织的追求来,要使人能够产生神圣感、追求感,而且要通俗易懂。如本田公司的“企业发展的原动力是思想”。同时,企业宗旨不可太过现实。过分现实难以成为共有的、长久的东西。无论如何,企业宗旨必须有鼓舞人心的作用。
(2)体现到共同的、具体的行动当中去。仅仅观念层次的东西作用有限,必须与个人的工作、生活体验结合起来。共同的行动或经历、经验,会使外在的信念变成个人的体验。两者结合起来,企业理念就会扎根于人心。
(3)强调共有的象征。这是凝聚人心的必要手段。但象征往往是空泛的,所以必须具象化到某一对象物身上,对企业而言就是企业的“英雄人物”。“英雄人物”可以是一个人,也可以是若干人。英雄人物不在于地位高低,关键是其象征意义。
(4)持续的教育和学习强化。
组织的成功体验,会使人意识到导致成功的思维方式、行事的方式是正确的。这种思维方式和行事方式会作为共有的价值观念铭刻在人们心里。人往往相信自己亲身经历过的事或自己体验到的成功。成功的体验对人自身有非常大的说服力。很多时候,都是管理者、创业者基于某种信念获得初步成功后,将这种信念抽象化而成为价值观,经由进一步的成功得到大家赞同,成为共有价值观。
这种价值观和组织文化之间还有一段距离,仅仅是归纳、提炼还不够,必须经由渗透、传承的过程,才能成为组织文化的核心。渗透和传承的手段有四个:
(1)用易懂、能表述理想或追求的语言来表述,即明确文化的企业宗旨。要用简练的几句话概括表达出企业组织的追求来,要使人能够产生神圣感、追求感,而且要通俗易懂。如本田公司的“企业发展的原动力是思想”。同时,企业宗旨不可太过现实。过分现实难以成为共有的、长久的东西。无论如何,企业宗旨必须有鼓舞人心的作用。
(2)体现到共同的、具体的行动当中去。仅仅观念层次的东西作用有限,必须与个人的工作、生活体验结合起来。共同的行动或经历、经验,会使外在的信念变成个人的体验。两者结合起来,企业理念就会扎根于人心。
(3)强调共有的象征。这是凝聚人心的必要手段。但象征往往是空泛的,所以必须具象化到某一对象物身上,对企业而言就是企业的“英雄人物”。“英雄人物”可以是一个人,也可以是若干人。英雄人物不在于地位高低,关键是其象征意义。
(4)持续的教育和学习强化。
10.2.2 思维模式的生成和共有
思维方式与传统文化的思维模式背景有很大关系。东西方的差异自不待言,即使中国的南方和北方之间,思维方式上的差异也很大。从组织中固有的因素来看,首先是价值观的影响。价值观作为出发点、标准和依据,作为价值意义,对思维方式的形成无疑具有重大影响。其次,是人们日常工作、生活的经历、经验,日常的接触和影响导致的人与人之间思维方式的相互影响(见图10-2),主要包括:
(1)工作及技术的影响。个人所从事的工作以及所采用的技术,对人的思维方式有至关重要的作用。如外科医生与屠夫对生命的看法,政府官员与大学教授对权势的看法,都存在很大差异。
(2)市场的影响。面临激烈的市场竞争环境和面对和缓的竞争形势,会对人考虑问题的长远性、决策速度、反应能力等诸多方面都产生影响。
(3)管理方式的影响。企业内计划和控制系统的导向,激励系统的引导,考核、评价标准的倾向性,都会给人的思维方式以影响。其中有的影响人与人之间相互接触和作用,如暖昧的风格、过分细致的评价
考核、一切等待最高管理者决定还是开会充分协商;有的是关乎评价过程的,如评价努力过程还是评价结果,赞扬什么,等等。
(4)具体的榜样、楷模的影响。这或者是英雄人物,或者是个人品格,或者是传奇故事。
(1)工作及技术的影响。个人所从事的工作以及所采用的技术,对人的思维方式有至关重要的作用。如外科医生与屠夫对生命的看法,政府官员与大学教授对权势的看法,都存在很大差异。
(2)市场的影响。面临激烈的市场竞争环境和面对和缓的竞争形势,会对人考虑问题的长远性、决策速度、反应能力等诸多方面都产生影响。
(3)管理方式的影响。企业内计划和控制系统的导向,激励系统的引导,考核、评价标准的倾向性,都会给人的思维方式以影响。其中有的影响人与人之间相互接触和作用,如暖昧的风格、过分细致的评价
考核、一切等待最高管理者决定还是开会充分协商;有的是关乎评价过程的,如评价努力过程还是评价结果,赞扬什么,等等。
(4)具体的榜样、楷模的影响。这或者是英雄人物,或者是个人品格,或者是传奇故事。
10.2.3 共同的行为规范
管理制度和规范是组织文化的重要内容,也是组织文化得以维护和延续的基本保证。在组织文化建设中,应当以共有的价值观体系为宗旨,围绕实现企业目标建立健全各项规章制度,形成严密的规范网络,使职工的各种行为活动、相互关系的确立和调整以及行为效果的评价等均有法可依、有章可循。
行为规范的共有和传承,主要依靠日常的相互作用。个人通过观察身边其他人的行为,可以明白所在组织中什么是合理的,什么是应该做的、受赞扬的,由此决定自己的行为。在利用规章制度对职工行为进行强制性约束的同时,要注意发挥各种未经明文规定的非正式规范的
软约束作用。通过倡导、示范、舆论、人际关系、群体归属等形式,使职工感受到无形规范的强大影响力量,并在积极遵从的基础上对自身行为进行自我约束。
加强礼仪建设,促进组织文化的习俗化。习俗礼仪是组织文化个性或独特性的具体反映,也是组织文化的主要表现形式。在构建组织文化时,要注重保留和维护能反映本企业优良传统和文化特点的风俗、习惯,同时根据企业发展需要创立各种礼仪形式。礼仪文化的建设应当以弘扬企业价值观、提高职工素养为宗旨,以是否符合上述宗旨作为评价和取舍各种礼仪形式的标准。为强化习俗礼仪在倡导企业精神、规范职工行为、增强凝聚力等方面的效果,应当尽量采用多样化、趣味化、娱乐化的表现形式,使之成为广大职工喜闻乐见、乐于参与的群体性活动。礼仪建设的实质是使企业的价值观念、精神追求、道德准则和行为规范进一步习俗化,成为每个职工的自然要求和自觉行动。而要达到组织文化的这一最高境界,就要把礼仪建设贯穿和渗透于企业经营管理的全过程,在工作秩序、办事风格、会议形式、待人接客、信息沟通方式以及内部公文格式等各种活动中充分体现本企业特有的习俗礼仪。
当然,榜样、楷模、英雄人物、神话同样具有重要意义。
行为规范的共有和传承,主要依靠日常的相互作用。个人通过观察身边其他人的行为,可以明白所在组织中什么是合理的,什么是应该做的、受赞扬的,由此决定自己的行为。在利用规章制度对职工行为进行强制性约束的同时,要注意发挥各种未经明文规定的非正式规范的
软约束作用。通过倡导、示范、舆论、人际关系、群体归属等形式,使职工感受到无形规范的强大影响力量,并在积极遵从的基础上对自身行为进行自我约束。
加强礼仪建设,促进组织文化的习俗化。习俗礼仪是组织文化个性或独特性的具体反映,也是组织文化的主要表现形式。在构建组织文化时,要注重保留和维护能反映本企业优良传统和文化特点的风俗、习惯,同时根据企业发展需要创立各种礼仪形式。礼仪文化的建设应当以弘扬企业价值观、提高职工素养为宗旨,以是否符合上述宗旨作为评价和取舍各种礼仪形式的标准。为强化习俗礼仪在倡导企业精神、规范职工行为、增强凝聚力等方面的效果,应当尽量采用多样化、趣味化、娱乐化的表现形式,使之成为广大职工喜闻乐见、乐于参与的群体性活动。礼仪建设的实质是使企业的价值观念、精神追求、道德准则和行为规范进一步习俗化,成为每个职工的自然要求和自觉行动。而要达到组织文化的这一最高境界,就要把礼仪建设贯穿和渗透于企业经营管理的全过程,在工作秩序、办事风格、会议形式、待人接客、信息沟通方式以及内部公文格式等各种活动中充分体现本企业特有的习俗礼仪。
当然,榜样、楷模、英雄人物、神话同样具有重要意义。
10.2.4 组织文化的运用
1 理想的组织文化
组织文化不存在好坏之分,只有成功的组织文化和失败的组织文化。组织文化的成功与否关键在于文化是否适合企业的战略和环境。一般的评价对企业意义不大,对企业有意义的是文化能否给企业带来高效率和高效益。
以甲、乙两个企业为例。甲企业中,人人都早到晚走,办事认真,有板有眼,认真执行规章制度,工作勤勤恳恳,听从领导指示。乙企业中,人人上下班时间随意,办事强调自己的主见,随意性强,以个人想法、个人创造性为主。一般来讲,似乎甲企业比较理想。但要看企业类型才能下最后结论。如果企业是广告公司、报社而不是普通企业,或许乙企业更有优势。所以,文化的适宜与否,主要取决于企业的业务性质、战
略和环境特点。
以甲、乙两个企业为例。甲企业中,人人都早到晚走,办事认真,有板有眼,认真执行规章制度,工作勤勤恳恳,听从领导指示。乙企业中,人人上下班时间随意,办事强调自己的主见,随意性强,以个人想法、个人创造性为主。一般来讲,似乎甲企业比较理想。但要看企业类型才能下最后结论。如果企业是广告公司、报社而不是普通企业,或许乙企业更有优势。所以,文化的适宜与否,主要取决于企业的业务性质、战
略和环境特点。
2 让组织文化真正发挥作用
很多企业文化只是停留在口头上,没有发挥实际的作用。这样的文化徒有虚名,不能真正发挥作用。要使企业文化真正起作用,以下三个环节是非常重要的。
(1)主要管理者的确信和身体力行。主要管理者自己对自己推行的企业文化是否坚信不疑是至关重要的。很难想象自己不相信的东西能够建设为成功的企业文化。有了坚定不移的信念,身体力行是自然而然的事。很多企业管理者只是在口头上讲一套自己都未必清楚、未必相信的文化,其结果可想而知。
(2)共同的经历和体验。共同的经历和体验的重要性前面已经强调过。这里强调其规模和程度。如果不是大部分成员都参与的深刻的经历和体验,就很难建立观念和经验的相互体认、相互印证,企业文化就很难在深层次扎根。
(3)管理方式与文化精神的渗透。明文规定的管理体系框架、制度,是否与文化倡导的基本精神相一致,是很关键的一个环节。或者说,企业文化的基本精神,要体现到具体的管理体系框架中去,才能真正发挥作用。
(1)主要管理者的确信和身体力行。主要管理者自己对自己推行的企业文化是否坚信不疑是至关重要的。很难想象自己不相信的东西能够建设为成功的企业文化。有了坚定不移的信念,身体力行是自然而然的事。很多企业管理者只是在口头上讲一套自己都未必清楚、未必相信的文化,其结果可想而知。
(2)共同的经历和体验。共同的经历和体验的重要性前面已经强调过。这里强调其规模和程度。如果不是大部分成员都参与的深刻的经历和体验,就很难建立观念和经验的相互体认、相互印证,企业文化就很难在深层次扎根。
(3)管理方式与文化精神的渗透。明文规定的管理体系框架、制度,是否与文化倡导的基本精神相一致,是很关键的一个环节。或者说,企业文化的基本精神,要体现到具体的管理体系框架中去,才能真正发挥作用。
10.2.5 组织文化的反面效应
组织文化同样存在反面效应。组织文化的反面效应首先表现在思维方式的同质化上,即当企业内部形成同质化的思维方式后,就会丧失在变化面前的反应能力,就会压制不同意见、压制多样化、反对不同的思维方式,导致大家都只能做出同样反应,从而对市场、技术、产品等方面的变化置若罔闻,丧失时机。它同时会压抑个性,压抑个人的创造性,挫伤个人的努力热情。
同质化思维方式的另一种后果是陷入一种偏执的境地,形成一种自我保存本能。这类似于个人较顽固、偏激的思维方式,总以为自己是正确的,不到最后关头不承认自己的偏颇和失误。特别是经历了上一阶段成功的组织,更易陷人这种境地。我们常说“失败是成功之母”,有些时候,“成功也是失败之母”。
同质化思维方式的另一种后果是陷入一种偏执的境地,形成一种自我保存本能。这类似于个人较顽固、偏激的思维方式,总以为自己是正确的,不到最后关头不承认自己的偏颇和失误。特别是经历了上一阶段成功的组织,更易陷人这种境地。我们常说“失败是成功之母”,有些时候,“成功也是失败之母”。
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